2016年12月26日上午，长株潭城铁长沙暮云段，一辆列车穿过隧道驶向暮云站。当天，长株潭城际铁路正式开通运营。记者 田超 唐俊 摄影报道
新的一年将给湖南发展带来怎样的精彩?1月14日，省长许达哲作的政府工作报告勾画出了我省经济发展“线路图”。
今年，我省将围绕稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，重点做好振兴实体经济、深化供给侧结构性改革、优化产业结构、保障和改善民生等。更令人惊喜的是，两个8%左右，让居民人均可支配收入和GDP同步;今年还将实施300个省级重大项目。
■记者 吕菊兰 张文杰 虢灿 实习生 段懿丹
【经济社会发展】 居民收入增幅与地区生产总值同步增长8%
【报告摘要】2017年地区生产总值增长8%左右，全体居民人均可支配收入增长8%左右。
【解读】两个8%，背后深层的意义是什么?省人大代表、省人大法制委员会委员、经济学博导张早平认为，“这意味着今年居民人均可支配收入增幅与地区生产总值同步。”张早平认为，我省目前的经济发展速度在全国属于中等偏上水平，将两个8%定为今年经济社会发展的目标，基本合乎湖南的情况。
他觉得，可以预见的是，今年，居民收入增长不会比去年差，这是一个定心丸，同时也说明政府在制定经济政策的时候，将老百姓收入与全省的宏观经济基本上有机的对接起来，这也意味着公共财政将更大比例地转向民生支出这一块，老百姓的收入应该会较快增长，这是一个非常重要也非常可喜的指标。
【实体经济】 奖励500强的盈利企业管理团队，培育更多“百年老店”
【报告摘要】 “保持经济平稳增长，大力振兴实体经济。”立足各地产业基础和资源禀赋，发展一批特色优势产业，催生一批骨干企业集团，培育有特色、有竞争力、高成长性的行业龙头企业和小巨人企业。同时增强企业核心竞争力，发扬企业家精神和工匠精神，开展“增品种、提品质、创品牌”活动，培育更多“百年老店”。对新进入中国企业500强、中国民营企业500强的盈利企业管理团队给予奖励。
【解读】“这表明，实体经济的发展再一次被摆在了突出的位置。”张早平认为，实体经济是衡量一个地区经济实力的最重要标志，如果实体经济长期不振，区域经济将无法实现大的发展。张早平建议，政府要创造条件鼓励本地民间资金进入实体经济，要尊重民营企业家的私有财产，应加大公共财政对中小企业发展的扶植，考虑我省大量的PPP应该让民营企业平等甚至优先进入。此外，经济迅速发展也离不开企业家的发展，所以提高我省的企业家的素质，培育真正的职业企业家队伍，也是重中之重。
看到“大力振兴实体经济”，还作为五大重点工作之首，作为企业负责人，省政协委员、湖南奇异生物科技有限公司董事长周奇志直言，她很兴奋。同时她建议，相关部门在以供给侧结构性改革为抓手，合理做好实体经济产业布局的同时，以创新引领战略为抓手，进一步支持企业做大做强，并帮助企业走出去，努力弥补市场的短腿。
【现代制造】 推动中小企业“专精特新”发展，实行五年制造强省行动
【报告摘要】大力推进制造强省建设，推动“湖南制造”向“湖南智造”、“湖南创造”升级。实施建设制造强省五年行动计划，推进长株潭“中国制造2025”试点示范城市群建设，打造以中国智能制造示范引领区为目标的现代制造业基地。2017年湖南将积极发展先进制造业，实施制造业创新能力建设、智能制造、工业强基、绿色制造、中小企业“专精特新”发展、制造+互联网+服务、高端装备创新工程等7大专项行动。
【解读】省人大代表刘飞香表示，要针对湖南省的优势产业，结合中国制造2025发展大纲，制订湖南省实施中国制造2025的具体措施。
省人大代表曾超群表示，“要加快汽车产业发展，坚定不移地支持汽车产业作为主导产业;要坚定不移地走引进合资之路，引进优质合资企业和项目;要大力发展新能源汽车，加快动力电池的研发，走新能源之路。”
【现代农业】 重点培育提升千亿产业，建设一批特色加工园区
【报告摘要】构建现代产业体系，大力发展现代农业。着力提高农业现代化水平，建设以精细农业为特色的优质农副产品供应基地，重点培育和提升粮食、畜禽水产、果蔬、林产、茶叶等千亿产业，建设一批特色农产品加工园区，省财政对每年认定的10个产业集聚区给予奖励。
【解读】“目前，湖南农业产业的整体还停留在原始农业阶段，整个产业链条参差不齐、重前端养种植、轻中端加工、弱终端销售，导致农业的附加值不高。”省人大代表、湖南华乐食品有限公司董事长王华表示，农业现代化，就是要实现农业产业链条完整和工业化。王华介绍，比如常德是鱼米之乡、生猪生产重点区域，就可着力发展金健米、洞庭鱼、龙阳猪、石门橘等特色农产品链条。
【开放崛起】 积极申报自由贸易试验区，全面实施“万商入湘”专项行动
【报告摘要】拓展开放空间，推进与俄罗斯伏尔加河沿岸联邦区和东北亚地区地方政府合作，争取外国政府在湘设立领事机构。完善开放平台，积极申报湖南自由贸易试验区，拓展国际航班航线、湘欧快线、港澳直通车，建设长沙区域性国际航空枢纽。优化开放环境，建设招商引资“强磁场”，全面实施“万商入湘”专项行动。
【解读】“湖南真正的短板就是外向度不高。”在省人大代表、经济学博导张早平看来，从供给侧改革来看，湖南一方面要加快招商引资，同时也要加快走出去步伐。“那么凭什么出口，卖什么给人家，人家到湖南投资什么?这些都是我们需要回答的问题。”
张早平认为，湖南一直在做出口贸易，但这一方面没有找到过落脚点，所以应加大建设自由贸易试验区。
连线·热词
一起来读懂
这些两会热词
每年的政府工作报告中，都会出现一些新词热词，今年也不例外。我们从省政府《报告》中选取了一些词汇。读懂它们，将有助于我们更好地理解《报告》。
1.农业农村三个“百千万”工程：“百企千社万户”现代农业发展工程、“百片千园万名”科技兴农工程、“百城千镇万村”新农村建设工程。
2.创新创业园区“135”工程：扶持创新创业园区100个，建设标准厂房3000万平方米以上，引进创新创业企业5000家以上。
3.“气化湖南工程”：通过5至10年的努力，采取管道、液化和压缩天然气的方式，向全省县城以上城镇供应天然气。
4.“优供促销”活动：重点实施湘品“中华行”、“海外行”、“网上行”，以及“电子商务进农村”、“绿色流通促进”、“居民生活服务业转型升级”等专项行动。
5.“三基地两中心”：国际知名旅游目的地、具有国际影响的文化产业基地、全国重要健康产业基地，长江经济带物流中心、区域性金融中心。
6.基金小镇：聚集私募股权投资企业，以及与其业务密切相关的中介服务机构、辅助性产业、共生性产业和配套支持部门的产业基地。
7.“一家一”助学就业：采取公益资助的方式，帮助贫困地区一个家庭有一个孩子通过两年的免费职业教育、一个企业带薪实习，实习期满合格后安排(推荐)就业。
8.环境信用体系：评价排污企业、环境治理企业、环境治理从业人员是否守信，以及将评价结果进行应用的体系。
10项14件民生实事，件件与你我相关
1 改造危房
结合精准扶贫，改造农村危房16万户，巩固提升农村饮水安全120万人，搬迁安置特困移民3万人。
2 建设公路
提质改造农村公路8000公里，完成农村公路安保设施建设1万公里。
10项14件民生实事，件件与你我相关
3 新增就业
新增城镇就业70万人。
4 棚户区改造
改造城市棚户区39.3万套及国有工矿棚户区4000套。
5 “两癌”免费检查
实施农村适龄妇女“两癌”免费检查100万人。
6 养老床位
新增养老服务床位2万张。
7 监控摄像头
新增社会治安视频监控摄像头3万个。
8 网络升级
完成2230个行政村宽带网络升级改造。
9 电网改造
完成1000个行政村配电网改造。
10 孕产筛查
开展孕产妇产前免费筛查60万人。
