新风起，激活一池春水
——湖南省选拔17名优秀年轻基层检察院检察长纪实
记者 何淼玲 于振宇
“我一定不忘初心，忠诚履职，不辜负大家对我的信任。”12月1日，在桑植县第十七届人民代表大会第一次会议上，1981年出生的谭红亮全票当选为桑植县人民检察院检察长，标志着湖南省选拔任用17名优秀年轻基层检察院检察长的工作进入收官阶段。
2016年6月，湖南省人民检察院党组在省委及省委组织部的领导和支持下，在全省选拔17名具有全日制法学专业背景的优秀年轻基层检察院检察长推荐人选，分赴全省各地基层检察院履职。5个多月过去了，他们用心融入、奋发作为，得到了当地党委、人大及社会各界的认可，均在当地人民代表大会上以全票或高票当选为新一届检察长。
国以才立，政以才治，业以才兴。这17名年轻的基层检察院检察长，犹如一股新风吹来，激活了基层检察事业的一池春水。
困局
——基层检察院检察长队伍
基层检察院检察长队伍结构老化、青黄不接，是长期困扰湖南检察机关队伍建设的难题。
2016年初，湖南省人民检察院组织对全省市县两级检察长队伍建设状况进行全面摸底调查，发现全省122个县市区检察院检察长队伍建设存在三大难题：年龄结构趋于老化，平均年龄49岁，40岁以下的只有2人;专业化程度不高，具有全日制法学本科以上学历的只有15人，具有全日制法学研究生学历的仅有1人;任职年限普遍偏长，担任两届、三届检察长的共计58人，担任三届的16名检察长任职时间多数超过15年，最短的也有12年。这些数据表明，基层检察长队伍的年龄层次、文化程度、专业结构亟待优化。同时，他们的任职年限也需要进一步规范。
“在办案数量占全省将近五分之一的长沙市两级检察机关，40岁以下、任职正科3年以上、第一学历为全日制大学法律类本科以上的检察干警一个也没有。”湖南省人民检察院党组书记、检察长游劝荣说，如何站在检察事业长远发展的高度，贯彻落实好习近平总书记关于政法队伍建设的重要指示精神，破解基层检察院领导班子年龄偏大、专业素养不高、结构不优的难题，为县域经济社会发展提供更多优秀年轻的“关键少数”干部，创造更加优良的法治环境，是基层检察队伍建设面临的重大课题和紧迫任务。
以岳阳为例，今年6月，岳阳市11个基层检察院11名检察长平均年龄已达53岁。“目前绝大部分基层检察院检察长没有经过全日制的法律院校学习，在工作标准、司法理念上与依法治国新形势新任务的要求有一定的差距，急需注入一批优秀的、新鲜的年轻血液。”58岁的时任岳阳县人民检察院检察长段德平说。
破局
——选拔17名青年才俊
作为基层检察院检察长推荐人选
2016年5月27日，湖南省人民检察院下发通知，在全省检察机关选拔40岁以下、具有全日制法学本科以上学历和基层工作经历的年轻检察干警，向各级党委推荐作为基层检察院检察长推荐人选。
湖南省人民检察院政治部副主任、干部处处长雷戬楚介绍，省人民检察院党组的选拔通知下发后，在全省检察机关引起强烈反响，各级检察机关青年才俊踊跃报名。经省人民检察院政治部逐一审查，有25人符合基层检察院检察长推荐人选资格。
“在考核考察过程中，我们发现这25名同志都很优秀。”雷戬楚告诉记者，为了优中选优，根据省委组织部的要求，我们优先选拔具有基层政法领导工作经历的人选。省人民检察院党组经过慎重研究，最终研究确定17名人选，其中省人民检察院机关产生15人，衡阳、娄底检察机关各产生1人。
据了解，这17名基层检察院检察长推荐人选均为各岗位的业务骨干，或经过多岗位锻炼，13名来自反贪、公诉等检察业务部门，4名来自办公室等综合部门;其中硕士研究生10人;副处长2人，副处级干部1人，正科级干部14人。
“对于这批优秀的年轻干部，要动员各方力量系统地进行传帮带，扶上马后还要送一程，以使他们尽快适应岗位，更好地发挥作用。”游劝荣在与各市州院检察长、政治部主任座谈时说。
为有效提升这17名基层检察院检察长推荐人选的履职能力，省人民检察院专门组织了为期十天的封闭式素能培训班。培训班邀请专家学者、省人民检察院领导和内设机构负责人及优秀基层检察院检察长等担任授课老师，授课内容涵盖检察长领导力建设、业务建设、队伍建设、重大突发事件处置、舆情应对、司法体制改革等10个专题，采取专题授课、案例教学、主题研讨、一对一对话交流等形式，以期帮助他们全面准确把握职责职能、掌握工作方法，提高领导水平。
试水
——他们的工作初显成效
“今后我要踏踏实实做一个安化检察人。”今年7月，湖南省人民检察院监察处副处长朱长均以安化县人民检察院检察长推荐人选的身份调任安化。5个月来，他稳步推进各项检察业务工作，带头办案、出庭支持公诉，给安化县人民检察院带来了一股风清气正、积极向上的正能量。
为全面熟悉安化县情，朱长均利用一个月时间，把安化县的乡镇全部跑了一遍，听取基层干部和群众对检察工作的意见和建议。凭借着这股扎实做事、认真做人的工作劲儿，朱长均很快熟悉当地情况，掌握了检察工作现状。
“长均专业水平高、综合素质强，这几个月，积极与县委、县政府各部门沟通、衔接，在推进队伍建设、化解信访矛盾纠纷、办理疑难复杂案件等方面做了大量工作，大家都对他评价很高。”中共安化县委书记熊哲文说。
桑植县人民检察院检察长推荐人选谭红亮曾在娄底市人民检察院政治部、反贪局等多个岗位锻炼过，还曾挂职新化县人民检察院党组副书记、副检察长。这些经历为他积累了一定的检察领导工作经验。
今年8月，司法责任制改革在湖南省检察机关全面推开，检察长作为第一责任人，谭红亮和党组一班人采取了“谈心+分流+培训”的方式，及时了解干警心声和诉求，充分掌握干警思想动态，消除干警对改革的顾虑，并采取富有成效的措施积极稳妥推进改革。目前，桑植县人民检察院员额制检察官改革、内设机构改革、公车改革、检察业务等各项工作均平稳有序推进，并顺利通过了省级文明单位检查验收。
张家界市检察院检察长赵荣连用“三个非常满意”肯定了谭红亮前期的工作：“非常满意顺利交接，平稳过渡;非常满意司改工作的推进，扎实到位;非常满意整个班子的精神状态，富有战斗力、凝聚力。”
反响
——切中了检察官职业化建设的要害
“整个选拔工作得到了中共湖南省委、省委组织部、省委政法委主要领导的高度重视和大力支持。”雷戬楚告诉记者，省委常委、省委政法委书记黄关春在省人民检察院调研时，对该做法给予了高度评价。
“湖南省人民检察院党组在全省检察机关选拔优秀年轻干部，并推荐担任基层检察院检察长，适应了司法体制改革的需要，使检察队伍领导班子更加专业化、年轻化、职业化。”中共湘潭市委书记曹炯芳认为这是省人民检察院党组和各市州党委在用人机制上的创新之举。
“我为湖南省人民检察院的干部人事工作的创举点赞。”湖南大学法学院副院长、博士生导师聂资鲁认为，这是落实全国政法队伍建设工作会议精神的生动实践，从基层检察院入手进行探索，选拔专业素质好的优秀年轻检察人才输送到检察长岗位，通过这一职位的影响力、推动力和带动力，加上由此而形成的示范效应，显然切中了检察官职业化建设的要害，必将为基层检察事业带来新的发展动力和活力。
