第六篇 发展保障强化组织实施
保障规划有效实施，要加强党的领导，凝聚发展合力，优化资源配置，实施项目带动，强化评估考核。
第二十二章 发挥党的领导核心作用
发挥党的领导核心作用，是推动规划有效实施、确保全面建成小康社会的关键所在。
217.坚持党总揽全局协调各方。坚决贯彻落实中央和省委各项决策部署，充分发挥各级党委在经济社会发展工作中把握方向、谋划全局、制定政策、推进改革的领导核心作用，完善党委定期分析经济形势、研究重大举措、破解发展难题的工作机制，深化干部人事制度改革，优化领导班子知识结构和专业结构，提升引领经济发展新常态的能力，确保规划实施有序、有力、有效。
218.加强基层组织建设。强化基层党组织整体功能，发挥战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，激励广大干部开拓进取、攻坚克难，更好带领群众全面建成小康社会。
219.加强反腐倡廉建设。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、预防为主方针，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。落实“三严三实”要求，严明党的纪律和规矩，落实党风廉政建设主体责任和监督责任。加强和改进巡视制度，做到对地方、部门、企事业单位全覆盖。健全法规制度体系，把权力关进制度的笼子。健全作风建设长效机制，营造风清气正的政治生态。
第二十三章 形成规划实施合力
加强和改善宏观调控，推动政府、社会、市场共同参与规划实施，形成发展合力。
220.强化政府履责。本规划确定的约束性指标以及重大战略、重大行动、重大工程，要明确责任主体和实施进度要求。各级各部门要制定规划实施方案，分解工作任务，落实工作责任，要研究制定财税、土地、产业、环境等政策措施，加强统筹协调，形成政策合力。财政预算要结合本规划提出的目标任务和财力可能，合理安排支出规模和结构，优先考虑规划实施需要。对纳入本规划的重大项目，要简化审批核准程序，优先保障规划选址、土地供应和融资安排。
221.动员社会参与。广泛宣传“十三五”规划，动员全社会支持和参与规划实施。全面贯彻党的民族、宗教和侨务政策，加强与民主党派、工商联、无党派人士团结协作，巩固和壮大最广泛的爱国统一战线，深入实施“同心工程”，充分发挥工会、共青团、妇联、学联、侨联等人民团体的桥梁纽带作用，最大限度汇聚人民群众的力量和智慧，形成群策群力、共建共享的生动局面。
222.发挥市场作用。本规划提出的预期性指标和产业发展、结构调整等任务，主要依靠市场主体的自主行为实现。充分发挥市场对资源配置的决定性作用，最大限度激发各类市场主体的活力和创造力，引导劳动、知识、技术、管理、资本等各种要素资源向重大规划项目配置，形成百川归海、异曲同工的良好局面。
第二十四章 健全规划推进机制
强化规划纲要对经济社会发展的统筹引领，强化项目支撑和评估考核，确保规划有效实施。
223.建立完备规划体系。健全以省规划纲要为统领，专项规划、地方规划、区域规划等为支撑的规划体系。加强各级各类规划与省规划纲要的衔接协调。专项规划、地方规划、区域规划要与本规划相衔接，切实贯彻本规划的战略意图和主要任务。年度计划要与本规划相衔接，并予滚动落实。
224.强化重大项目支撑。“十三五”期间，实施重大项目“321”提质增效行动计划。围绕产业发展、基础设施、生态环保、社会民生领域，谋划推进30大工程，2000个重大项目，10万亿左右计划投资，带动全社会固定资产投资20万亿元以上，实现总量、质量、效益提升。坚持滚动开发、动态更新，加快重大项目库建设，形成谋划一批、储备一批、建成一批、补充一批的良性循环。
225.健全评估考核机制。强化对民生改善、生态文明、社会发展和基本公共服务等目标任务完成情况的综合评价考核，建立科学合理的各级政府考核机制。考核结果作为各级政府领导班子调整和领导干部选拔任用、奖励惩戒的重要依据。完善规划中期评估和末期全面评估制度，并向省人民代表大会常务委员会报告。
全省上下要更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，同心同德、群策群力，锐意进取、艰苦创业，努力开创“十三五”时期我省发展新局面，共同夺取全面建成小康社会决胜阶段的伟大胜利！
