红网长沙2月24日讯(时刻新闻记者 张珍)今日，湖南省推进领导干部能上能下视频培训会召开，省委常委、省委组织部部长郭开朗在会上强调，要深刻认识中央《推进领导干部能上能下若干规定(试行)》(下称《规定》)颁布实施重大意义，全面把握《规定》和《实施细则》精神实质，努力推动领导干部能上能下形成常态。
《规定》充分吸收十八大以来全面从严治党的重要成果，认真贯彻中央关于从严管理干部的新精神新部署，在建立干部能上能下制度机制上迈出实质性步伐，是我们党在推进干部人事制度改革上取得的重大成果。湖南省委对推进领导干部能上能下工作高度重视，结合实际制定了《湖南省推进领导干部能上能下实施细则(试行)》。湖南省委书记、省人大常委会主任徐守盛强调，要以贯彻《规定》和《实施细则》为契机，把纪律和规矩挺在前面，进一步端正用人导向，畅通干部上下渠道，以清明吏治引领净化政治生态，激励鞭策全省各级干部心无旁骛干事创业、脚踏实地担当负责。
努力推动领导干部能上能下成为常态
去年，湖南结合省管高校党委班子集中换届，充分运用干部年度考核结果，分情形对不适宜担任现职的领导干部予以免职，干部“下”得服气，警示激励作用明显。
郭开朗指出，《规定》与《干部任用条例》组合实施、一“上”一“下”，相辅相成，进一步构建了干部管理的完整链条，为落实全面从严治党提供了重要制度保证。
《规定》直指为官不正、为官不为、为官乱为等干部队伍中的顽症痼疾，织严织密从严管理的制度笼子，把政治上不坚定、工作上不作为、作风上不务实、廉洁上不干净的人调整下来，促使干部心有所畏、言有所戒、行有所止，自觉践行“三严三”要求，推动形成能者上、庸者下、劣者汰的用人导向和从政环境。
郭开朗强调，推进领导干部能上能下，重在抓好落实、形成长效。要把执行《规定》和《实施细则》作为全面从严治党的一项重要任务来抓，采取有力措施，精心组织实施，使能上能下真正成为一种常态。
会上，中组部研究室巡视员、副主任张景虎作辅导报告，系统介绍了《推进领导干部能上能下若干规定(试行)》起草的背景和过程，全面解读了《规定》的重要意义和具体条文。
对调整不适宜担任现职干部作出明确规定
《规定》和《实施细则》最大亮点是对调整不适宜担任现职干部作出明确规定。一是“下”之有据。干部“上”有明确的资格条件，“下”同样必须从制度上明确认定标准。《实施细则》在《规定》的基础上，按德、能、勤、绩、廉分类，对不适宜担任现职情形进行“画像”，让干部可对照、组织易判断、普遍能执行，使“下”的针对性和可操作性更强。
二是“下”之有序。《规定》对调整不适宜担任现职干部明确了5个步骤，《实施细则》在《规定》基础上增加了“动议调整”环节，同时对每个程序提出具体要求，这是公平公正、健康有序推进干部能上能下的重要保证。
三是“下”之有路。调整不适宜担任现职干部，根本目的不是为了惩处，不能“一下了之”、放任自流，而要继续关注、跟踪管理。《规定》和《实施细则》坚持从严要求与关心爱护相结合，对完善干部“下”的后续管理提出了明确要求，强调有针对性地加强教育引导，对取得成绩和进步的要鞭策鼓励，实绩突出、符合条件的再用起来，使干部“下”有压力、“上”有希望，不断激发干部队伍生机活力。
