张家界市第六届委员会第四次会议现场 向韬摄
市委书记杨光荣在主席台就座 向韬摄
市委副书记刘革安在主席台就座 向韬摄
市政协主席汪业元向大会作工作报告 向韬摄
市政协副主席陈红日作关于市政协六届三次会议以来提案工作情况的报告 向韬摄
华声在线张家界站12月27日讯(向珊珊 洪志)12月27日上午，政协张家界市第六届委员会第四次会议在雄壮的国歌声中拉开帷幕。
大会应到委员248名，因病因事请假20名，实到228名，符合政协章程规定。
市级领导杨光荣、刘革安、朱国军、汪业元、陈红日、羿宝明、覃仕斌、张元次、邹卫、周芳、佘高琪、王立章及市政协秘书长刘桂清在主席台前排就座。
市级领导杜芳禄、刘越高、余怀民、刘绍建、罗智斌、刘群、杨昌永、雷体全在主席台就座。
市级老同志萧征龙、向万隆、杨流芳、刘德美、周元庭在主席台就座。
大会分别由市政协副主席羿宝明、王立章主持，共进行了四项重要议程。
市委书记杨光荣出席本次会议并作重要讲话。杨光荣指出，这次会议是在“十二五”圆满收官、“十三五”即将开局的关键时间节点上召开的一次重要会议，来自全市各个阶层、各个界别、各条战线的政协委员聚集一堂，就全市“十三五”规划和新一年经济社会发展的思路目标和工作重点，广泛深入讨论，共谋发展良策，对于凝心聚力、推动发展，具有十分重要的意义。回顾2015，张家界经济发展成绩令人鼓舞，城市建设提质升级、交通基础建设、重点民生和社会事业项目建设等取得重大突破，全面小康建设、农村脱贫攻坚工作扎实推进，民生社会事业加快发展，各项改革落地见效，社会政治大局和谐稳定，全市上下“同台唱戏、共谋发展，风清气正、政通人和”的良好政治生态不断巩固提升，各项工作都取得了新进展、新成绩。这些都为我们今后的发展奠定了坚实的基础。
为全面完成“十三五”规划的目标任务，需要我们团结一切社会力量，调动一切积极因素，发挥全市人民的聪明才智共同奋斗。人民政协作为最广泛的统一战线组织，是全市加快发展的重要推动力量。市政协和全体政协委员要充分认识所肩负的重任，继续保持和发扬优良传统，围绕中心、服务大局，为加快推进张家界科学发展作出新的更大贡献。
对此，杨光荣对市政协新一年工作提出了具体要求：一、围绕中心大局，在服务全局推动发展中建功立业。二、发展协商民主，在加强民主政治建设中多做贡献。三、广泛凝心聚力，在维护社会和谐稳定中有所作为。四、加强自身建设，在提升履职尽责能力中夯实基础。
市政协主席汪业元向大会作工作报告。
报告指出，2015年，市政协在市委正确领导和省政协指导下，认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神, 以巩固深化党的群众路线教育实践活动成果、开展“三严三实”专题教育为契机，围绕实施“提质张家界打造升级版”战略积极履行政协职能，加强自身建设，各项工作取得了新的进步。
政治协商与市委、市政府工作衔接更加紧密。重点安排了5项议政性专题协商、6项对口协商、4项界别协商和广泛的提案办理协商，推动了协商工作与党委、政府工作有效衔接。
民主监督在改进中不断加强。以提高质量、增强效果为目标全面加强提案工作，首次实行提案“三级会审”和主席会议审查立案，对市政协六届三次会议收到的205件提案严格审查，通过有条件的撤、并处理，实际立案132件，提升了提案质量。
多途径组织参政议政。充分利用政协全体会议、常委会议、主席会议和专题协商会议、专门委员会对口协商、界别协商等协商议政平台和调查研究、委员视察、大会发言、收集与反映社情民意等途径，认真组织委员多形式地参政议政，提出意见和建议。
积极参与经济社会建设。按照市委安排，10名市政协领导承担了联系项目、企业、小康帮建乡镇、扶贫点村、社区党建等工作，部分领导同志参与了全市重点工程建设、旅游促销、招商引资等中心工作。市政协机关也承担了联系项目、企业、小康帮建乡镇和驻村帮扶、社区“三联四建”等中心工作任务。
坚持不懈强化自身建设。市政协党组组织了11次集中学习，重点组织学习了《中国共产党党组工作条例(试行)》、《中国共产党统战工作条例(试行)》、《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》。认真开展了“三严三实”专题教育。
汪业元要求，在新的一年里，市政协要深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕市委的重大工作部署和实施“十三五”规划，开好头起好步，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为加快实施“提质张家界打造升级版”战略、朝着“旅游胜地梦全面小康梦”目标坚定前行而凝心聚力。
要加强人民政协协商民主建设，深刻领会社会主义协商民主科学内涵和本质要求，为各党派团体、各族各界人士通过政协民主协商、平等议事搭好平台，创造条件，切实发挥政协作为协商民主重要渠道和专门协商机构的作用;要提高组织化程度加强民主监督，认真总结协商委派民主监督小组的经验，进一步完善主席会议成员联系指导、市政协办公室统筹协调、各专委会具体组织、各民主党派市委和市工商联参与的协商委派民主监督小组的机制，切实提升提案质量，加强提案办理协商和民主评议、评价工作;要注重实效认真组织参政议政，积极运用调研、视察、提案、收集和反映社情民意等方式，充分发挥常委会议、主席会议、界别座谈会议、提案办理协商会等平台作用，组织政协各参加单位、各界别代表人士广泛参政议政;要更加重视全面的自身建设，以学习为基础，突出加强思想政治建设和作风建设;以适应国家治理体系和治理能力现代化、加强人民政协协商民主为重点，切实加强履职能力建设;突出发挥界别作用，进一步完善界别工作机制，加强办公室、各专委会与相应界别的联系，有针对性地组织开展界别主题活动，认真组织界别座谈会，提好、办好界别集体提案;要认真做好政协换届工作，按照中共中央有关政策和省委、市委的统一部署，本届市政协将于2016年下半年提前一年换届，这是我市政协事业发展承前启后、继往开来的大事。
市政协副主席陈红日作关于市政协六届三次会议以来提案工作情况的报告。市政协六届三次会议以来，全市政协委员和政协各参加单位共提出提案205件(含撤案14件)。经审查，立案132件，其中委员提案113件，各民主党派市委、市工商联和各委员活动组提出集体提案19件。截至2015年10月10日，所有提案全部办结。委员对初次办理结果表示满意的128件，基本满意的3件，不满意的1件。初次办理后委员不满意的提案，经二次办理之后委员表示满意。
本次会议共有16篇大会发言，李春霞、金鑫、粟芬芳等10名委员先后作大会口头发言，李湘、唐克华、杨永清等6名委员作书面发言，就张家界旅游业发展、环境保护、土地开发整治、农村饮水安全等问题建言献策。
参加会议的还有严龙、彭清化、罗金铭、吴名凤、邓大渊、李建民、张功敏、邹菊芳、刘桦、田华玉、胡志文、雷体全、吴广生、壮晓阳、赵荣、朱新星、王绯、姜玉平等市级领导。
老同志陈初毅、汪春初、阳伍保、陈克定、莫辉华、屈国松、陈明权、黄永驰、康景清、郑荣春、申康如、李先旻、陈官炼、兰定瑜、刘德湘、莫辉华、袁晓天、罗长江应邀参加会议。
列席本次会议的有驻张部队和中央、省属驻张单位的相关负责人，市直机关正处级单位第一负责人和在张家界市工作的省政协委员。
