制服“公路上的疯牛”
120吨!这是长沙市在今年治超联合执法行动中查获的最高货车载重量，足足接近两节火车皮的运输量。
超限超载是头号“公路杀手”和“事故元凶”，统计资料显示，我国70%的道路安全事故由于车辆超限超载引发，50%的群死群伤性重特大道路交通事故与超限超载有直接关系，全国公路每年因此造成的损失超过300亿元。
面对这“公路上的疯牛”，10月以来，长沙市开展大规模的公路治超百日专项整治行动，抓住路面整治、源头治理、驾驶员教育这3个“牛鼻子”，成效显著。全省货运车辆超限超载率测评结果显示，长沙市国省干线公路超限率已经控制在1%以下。
科技治超显威力
11月9日晚20时45分，一辆牌照为皖K01505的大货车行驶在长沙县境内的107国道上，引发了唐田车辆超限超载检测站内预检系统的报警响应。随后，这辆满载地板砖的货车被拦停，在检测地磅上一量，这辆两轴车超载65.35%，被依法处以卸货、罚款1.3万元的处罚。
“我们在全市率先安装了不停车预检系统，它安装在离检测站一公里的路面下，装有自动称重器，能自动检测过往车辆的重量及轴数，判断车辆是否超载。如果超载，路面的牌照识别器会自动抓拍，并报警提示执法人员进行处理。”
唐田检测站副站长刘永健介绍，与过去用肉眼判断超限超载行为相比，不停车预检系统让执法变得更加科学化、信息化。目前，长沙全市共投资550万元，安装不停车预检系统4套。
11月8日下午，浏阳 S103葛家段发现一台“马槽车”，在路面上的流动治超检查组当即拍照取证，17：05在微信群发出工作指令，相关乡镇于17：11锁定该车，18：19该车超高围板被全部割除。
针对超限超载车辆流动性大的特点，浏阳首推“微信治超”，将相关工作人员全部纳入微信群中，一旦发现问题车、可疑车上路，马上拍下照片发到微信群，目前，这个微信群已有了120多名成员。8月份以来，浏阳治超”微信群共查获超载超限、非法改装车辆113台次，很多时候，超限超载车辆上路不到10分钟，立马被拦截下来。
源头治超遏反弹
治超是一场超限超载司机与执法人员“躲猫猫”的持久战。为了从根本上达到治理目标，长沙将目光对准了道路货运源头。
两三年前，望城“地摊砂场”泛滥，长沙市内建筑工地的砂石基本都从望城的河道运出，最多时，望城区有2000多台运砂车在路面上跑，这些车大多超限超载严重，让整个城区环境乌烟瘴气，交通事故频发。
从2013年起，望城区对数十家砂场进行清理、整顿、关停，整合为乔口、铜官两个大型砂石基地，砂石运输整合为4家渣土运输公司。对砂石运输实行 “凭证运输，限量准运”。 望城区治超办综合科科长杨文兵介绍，砂石运输车辆从装砂起，至少要过两道磅秤检测，确保在规定重量内才能逐台出场;每辆车辆都发放了IC卡电子准运证，通过了自动检测，方能一车一杆出场。
在“超”与“治”的尖锐斗争中，宁乡县率先对超限超载案件实行“一超四究”，即发现一台超限超载车辆，治超办将向安监、工商、工信、交运等职能部门发出督办函，严格追究非法改拼装车辆企业、货运源头企业(货场)、运输企业、驾驶员的责任。
不仅如此，宁乡还联合多个部门，建立企业“黑名单”制度和驾驶员诚信考核系统，对屡教不改的货运企业和司机强制退出。
合理运价成关键
截至11月10日，长沙检测55964台次车辆，525台次超限超载车辆被查处，3602吨货物被卸载，32台改拼装车辆被强制恢复，初步形成了非法超限超载市域内“源头不敢超、路途不敢跑、外头不敢来”的可控局面。
“超限超载的根本原因，还在于经济利益的驱动。”长沙市治超办常务副主任、市交通运输局副局长罗齐宏认为，近些年超限超载现象泛滥，反映的是货运市场的畸形生态：超得越多，赚得越多。
当超载成为行业潜规则的时候，建筑业主、运输行业在价格预算之时，就已经把超载获得的额外收入计算在内。建筑业主习惯性打压货运价格，而运输企业形成了对超限超载的变态性依赖，以此在市场竞争中获取优势。
长沙理工大学交通管理学院张克波教授认为，单纯严查超载行为，效果在一段时间可能很明显;但单方面以“堵”治超，并没有让运输户的利益问题得到根本解决，还是存在反弹的可能。“只有通过‘疏堵结合’，让运价回归至平稳合理的区间，保障货运从业者有合理的盈利收入，才能彻底解决以超限超载来获取利润的问题。”
记者了解到，目前，长沙县拟尝试从政府投资的项目入手，重新审定运价定额，逐步引导市场定价回归正常区间。(湖南日报 记者 陈永刚)
