10月22日下午，长沙湘江风光带杜甫江阁段，一艘从橘子洲返航的游船靠岸，只载了七八个游客。记者 田超 摄
互动
扫一扫加入市民问政公众信息号
话题
●湘江水上游亟待解决的问题
●未来湘江水上旅游怎么发展
●湘江水上游如何破解困局
对话
●居民代表：长沙市民易红
●释疑嘉宾：长沙市地方海事局党委书记、局长易田宏，长沙市地方海事局党委委员、工会主席胡晓东，长沙市城乡规划局
在湘江上呆了7年的挪亚游轮，2012年因与水源地保护冲突退出舞台。与此同时，长沙湘江水上旅游也进入了空白期。
长沙人一直有坐游艇和游船游览湘江的梦想，但目前，缺乏正规的码头，缺乏游艇保养设施，长沙的游船游艇无处停靠。
今年以来，长沙市先后有《长沙市水上旅游规划》、《长沙市湘江洲岛概念规划》征求市民意见。同时，湘江航电枢纽也蓄水在即，湘江即将成为一个大库区。这些都意味着湘江水上旅游即将步入高速发展期。
■记者 曾力力 实习生 胡珈玮 何鹏
现场调查
湘江游船生死边缘挣扎
太阳西下，远远地望去，停靠在杜甫江阁的鑫宇游轮变成了金黄色。自从挪亚游轮停运，这已经是湘江中为数不多还在营运的“大船”了。
走上鑫宇游轮，你会发现这里条件有些简陋。三湘都市报记者注意到，这里喝茶的人不少，但真正是为“湘江游”来的却不多。何建军是鑫宇游轮的总经理，黝黑的皮肤让人马上能与“水中混生活”联系起来。
“我们公司一共有12条船，2大10小。”何建军说，由于是“大船”，受到客源、成本的限制，他们只有周六才会起锚，每人收费30元，游览时间大约为50分钟，也就是绕橘子洲头后就回杜甫江阁了。
对于“大船”来说，“小船”就要灵活得多。用何建军的话说就叫做：短、频、快。“小船每次送人上橘子洲是30元每人，但由于橘子洲现在禁止停靠，这条线路正在受到冲击。”
“我们有十多人，目前只是混到了一个温饱，养活了这些人而已。”何建军说。
游艇面临无处可靠尴尬
在杜甫江阁对面的湘江西岸，一些服务游艇的“码头”也遭遇了同样的尴尬，裕湘纱厂码头便是一个。据当地居民介绍，省内某著名主持人的游艇就停靠在这里。
“裕湘纱厂码头是一个老码头，是历史上就有的，但同样面临‘非正规’的问题。”业内人士邓晓辉告诉记者，目前长沙还没有一家专业的游艇停靠码头。“游艇需要停靠、养护等，但没有一家场所得到了许可，都是在打擦边球。”
从裕湘纱厂码头往北，有一个渔人码头，也是作为游艇码头在宣传造势。长沙市地方海事局党委委员、工会主席胡晓东告诉记者，长沙市政府虽然有意向把渔人码头作为游艇码头，但目前也还仅仅是意向而已。
“买了游艇停哪里，这是个很棘手的问题。”何建军说，长沙没有专业的游艇码头，目前游艇以委托水上旅游公司管理为主。“杜甫江阁前面，就有些游艇是委托管理的，大约每年24万元的维护保养费。”
“观望”成为业内常态
虽然各个群体对“水上旅游”有不同的期许，但他们的对策是相同的，就是“观望”。
“游艇码头的投入较大，我们也只能走一步看一步。我们都希望政府能出台相关政策，让我们能名正言顺。”想从事游艇码头行业的业内人士说。
市民问政
橘子洲上将建游船码头
长沙市民易红：目前，湘江长沙水上共有多少船，能接待多少客人?
长沙市地方海事局党委书记、局长易田宏：从事湘江长沙水上旅游的一共有5家公司。随着挪亚游轮停运，现在只剩下了4家。从规模上来看，这4家公司都是小型的旅游公司。4家公司游船的总数量是40艘，800个客位左右。
另外，近年来，长沙游艇发展较快。据不完全统计，湘江有游艇大约9艘左右。
长沙市民易红：橘子洲四面环水，会开通游船吗?
长沙市地方海事局党委书记、局长易田宏：我们觉得“不准游船上洲”这个问题亟待解决。橘子洲是旅游胜地。一到节假日，洲上人满为患。这么大的客流量，洲上却只有地铁。橘子洲四面环水，这个水路却没有任何现实意义。
建议开通橘子洲水上旅游客运，设置橘子洲景区游船码头，开通景区旅游、环岛游及轮渡航线。
目前，市政府已批准龙骧巴士公司在橘子洲西侧设立一个游船临时停靠点，建议再增加2-3个游船码头，供景区游、环岛游及轮渡航线游船停靠，满足广大游客乘船游览湘江的需求。
长沙市民易红：长沙的水上旅游今后会有哪些看头?
长沙市地方海事局党委书记、局长易田宏：水上旅游是长沙市今后两三年旅游市场的主体。湘江大坝蓄水在即，湘江将来会成为一个大型水库，水位稳定在31.5米左右。这对航运业是有益的。未来，长沙将迎来水上旅游高速发展期。
长沙市城乡规划局：新编制的《长沙市水上旅游规划(公示稿)》提出重新塑造长沙水上旅游品牌并打造“湘江十景”。湘江水上旅游遵循两条线索，一条是照明，一条是季节。
季节游分春色满江、夏语江湖、水印金秋，四座江心洲实现“一洲一品”。
规划建议长沙近期引进9艘清洁能源船，其中5艘可载客250人，1艘最多可载客500人。同期将建高端游艇俱乐部和大众游艇俱乐部，实现多元化经营。目前，《长沙市水上旅游规划》经过深化后，已经提交长沙市政府。
长沙市地方海事局党委委员、工会主席胡晓东：目前，湘江水上旅游仅限在橘子洲，市场需求最大的也是橘子洲。只要码头等设施建设好了，我们可以开通更多、更远的水上旅游航线。
长沙市民易红：长沙的水上旅游到底还能发展起来吗?
长沙市地方海事局党委书记、局长易田宏：从事湘江长沙水上旅游的4家公司成立以后只能基本保证生活，进一步发展是存在困难的。这4家公司的游船档次不高，能力不强。要追求高档次，需要政府招商引资。
长沙市地方海事局党委委员、工会主席胡晓东：要发展水上旅游，码头和停靠点是必不可少的。虽然历史上已经形成了不少的码头和停靠点，像杜甫江阁、风帆广场、文津渡、裕湘纱厂等，但严格意义来说，这些码头和停靠点都是不“正规”的。
为什么不“正规”?因为湘江水上游的核心景区猴子石大桥至银盆岭大桥，都是一级水源保护区，是不能驻船的，是严禁建设任何与环保无关设施的。长沙市水上旅游最大的矛盾就是环保和基础设施建设之间的矛盾。
我们觉得裕湘纱厂这样很有特色的老码头要做进规划。另外，湘江上每个洲岛也要设计码头，这样才能用船把各个景点串联起来。
一边是饮水安全，一边是市民需求，中间是水上旅游基础设施缺乏，确实是个“僵局”。我们觉得不妨先在可以建设的地方建几个游船码头或游艇码头，以此来带动湘江水上旅游的发展。
回放
湘江旅游志
●1990年代，湘江上的小游船出现。当时这些经营游船的人都是各自为政，分散经营，一共有132条小船，从业人员大概是240多人。
●2007年至2008年，水上旅游步入公司化经营。在地方海事局的牵头下，这132条船分成了扬帆、海顺、鑫宇、金洲这4个公司。同时，这132条渔船被直接报废，重新打造了40条渔船。
●2011年，取缔“船上吃鱼”。长沙开展水上安全综合整治，对饮用水水源保护区和环境敏感区段内的非法水上餐饮，一律予以取缔处理。
●2012年，由于不能停靠在一级水源保护区，在湘江上呆了7年、长沙湘江游的标志性景点挪亚游轮关门歇业。
百科
湘江水上游看什么
在湘江“铜官传奇”段，用诗意灯光营造唐朝风韵、水乡印象;
在“星城之眼”段，体现滨水住宅的万家灯火和三角洲的文化之光;
在“渡学流年”段，重点对岳麓山、杜甫江阁、文津渡口、橘子洲、四羊方尊等代表湖湘文化的核心景点进行优化;
在“湘水丽洲”段，依托解放垸、巴溪洲、芙蓉水城和大王山度假区形成的山水背景，提炼湖湘山水精气神。
路线
湘江水上游分日夜
【日游】
分生态风情游和五彩潇湘游，两条游线都从新河三角洲码头出发。生态风情游往北至香炉洲处返回，五彩潇湘游往南至猴子石大桥处返回，最终都回到新河三角洲码头，游程均为25公里，时间在1个小时左右。
【夜游】
从新河三角洲码头出发，景点有两馆一厅、万达广场、杜甫江阁、文津渡口、四羊方尊、橘子洲头、岳麓光瀑、创智西湖、裕湘纱厂和渔人码头，展现湘江十景。规划全程30公里，开放时间是17点到23点。
