11月8日晚上，长沙市丽星景园小区休闲广场，20多位大妈正随着音乐在翩翩起舞。实习记者 李健 摄
“伍家岭广场北，总是有很多人跳广场舞，声音开得很大，我已经被吵了3年多了，很烦很烦。”11月3日，长沙市民徐先生拨打本报新闻热线96258投诉，“反映了很多次，但一直没有解决。”
记者连日来走访调查了长沙十余个小区，发现广场舞已成为中老年女性锻炼身体、融入社区生活不可或缺的活动。但因为难觅适合跳舞的场所，大多数小区广场舞队伍都因噪音问题遭到业主投诉，严重的还发生过冲突。
“早上6点被吵醒，晚上10点才能睡”
11月3日晚8时20分，记者来到伍家岭北。一下车，就听到不远处传来动感音乐，循声走去，只见宽敞的伍家岭北的生活广场上，七八十位大妈正伴着音乐在跳舞。站在离队伍十余米处的地方，记者测试了下，噪音平均值达75分贝左右。
领队的曾女士告诉记者，目前该广场有两个广场舞舞蹈队，她所带的队已在这里跳了3年，“天气好的话每天都会跳，时间从晚上7点20分到8点半。另一支队成立不久，在这才跳了4个多月。由于场地有限，所以都是我们队在8点半散场后，她们才开始跳，有时会跳到晚上10点左右。”曾女士说。
记者在现场观察发现，不少跳了第一轮的市民，还会加入8点半之后的队伍继续跳。
伍家岭北生活广场西面紧邻芙蓉北路，东侧紧邻雅泰家园小区，徐先生家就住在雅泰家园。
“来这跳广场舞的人特别多，声音也开得很大，吵得不行，我忍了3年多了。这几个月来更要跳到晚上10点才散场，第二天早上6点又有人开始跳。”徐先生说，“家人身体不好，孩子又在上学，经常是早上6点就被广场舞的声音吵醒，晚上得等到她们跳完才睡得着。我向城管投诉几回了，结果却告诉我不归城管管，向哪里投诉都不知道了。”
在徐先生家中，记者实测，正对着广场的房间内，关上窗户后房内音量超过了50分贝。
反对跳舞，住户扔“粪弹”赶人
每天晚上7点到8点，雨花区赤岗冲丽星景园小区的大妈们都会在小区休闲广场上跳舞，已经3年了。不过，让她们苦恼的是，从去年8月到今年5月，她们被反对跳广场舞的业主泼了3次大便。
11月4日晚7时，记者来到丽星景园小区中心广场，20多名大妈正随着音乐翩翩起舞。说起这几起泼粪事件，她们仍然心有余悸。“第一次是在去年8月23日，当时大家正跳得兴起，一个裹着大便的袋子忽然从楼上坠下。”领队的余女士说，“不知道是从哪个窗户扔下来的。”第二天下午，物业还专门就此事张贴了一份提醒，希望业主互相体谅。但就在当晚大家继续跳舞时，一颗“粪弹”再次从天而降。
“有业主称我们跳广场舞的声音太吵，但我们也是没办法，小区本来就不大，确实没其他空地可以跳舞了。”余女士说，泼粪事件发生后她们就换了一个小音响。今年5月，高空“粪弹”再次突袭，肇事者依旧是个谜，物业不得不在附近安装了监控。
11月4日晚，记者在现场用分贝仪测试，离广场舞队伍十余米左右，噪音值为68分贝左右;去到C栋的居民家中关上窗户，噪音值45分贝。
目前，该小区物业正在商量将小区的一个棋牌室腾给老人们作为跳舞场地。
广场舞扰民，业主怒砸音响
与丽星景园一样发生暴力事件的，还有开福区锦绣华天小区。
今年10月11日晚上7时30分，小区的20多位大妈和往常一样，来到小区入口处的空地上跳广场舞。才跳完第一支舞，一名陌生男子忽然拿着一根棒球棒走了过来，朝着正在放伴乐的音响一通乱砸后扬长而去。就在几天前，这名男子在楼上大骂广场舞的声音太吵。
“他家孩子上小学六年级，他认为广场舞太吵，影响了孩子的学习。但事发前没见他来跟我们沟通，闹得这么不愉快我们也很委屈。”舞蹈队的刘女士介绍，10月15日，打砸事件后的第4天，在物业的协调下，双方达成了和解，在与舞蹈队签订了一份协议后，男子当场赔了音响设备的损失1100元。
11月2日晚，记者在现场用分贝仪测试，离广场舞队伍十余米左右，音量平均值在65分贝左右;去到居民家中，关上窗户，配乐声几不可闻。
因舞生祸
●“粪袭事件”：2013年10月23日晚，武汉市民熊女士等人按惯例来到广场跳舞。还没跳到半个小时，众人突然感到有东西从临近的楼上飘洒下来，不少人都被撒了个满头满身。等到反应过来，众人发现，泼下的竟然是大便!
●“鸣枪放獒”：2013年8月30日晚上8点左右，北京市民施某因不满邻居跳广场舞噪声，与邻居发生争吵后，持其藏匿的猎枪朝天鸣枪，还放出自己养的3只藏獒冲散跳舞人群。
■三湘华声全媒体记者 潘显璇 龚化 见习记者 姜润辉
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广场舞纠纷不断，物业协调陷两难
专家盼“广场舞公约”出台解围
11月8日晚上，长沙市丽星景园小区，记者在现场用分贝仪测试，离广场舞队伍十余米左右，音量平均值在68分贝左右。实习记者 李健 摄
每天清晨和晚上，伴随着《最炫民族风》、《荷塘月色》等“神曲”，在长沙的各个公园、小区广场、甚至任何一块较为空旷的地带，都能看到一批中老年妇女在翩翩起舞。类似的景象，全国各地随处可见。
大妈们为了健康和社交而跳舞，小区居民为了安静而抗争，在这场反对广场舞的拉锯战中，似乎谁都有理。记者调查发现，反对者因投诉渠道不畅，最后都将问题抛给了物业公司。但两边都是业主，“手心手背都是肉”，物业无可奈何地成了广场舞纠纷中的两难角色。
广场舞
进城老太的社交圈
不是信仰的力量，没有利益的驱使，更没有红头文件或者领导布置，广场舞却风靡全国，这是为何呢?
“不跳广场舞我还能干吗?能有什么娱乐活动?”采访中，不少坚持跳广场舞的大妈都反问记者，“跳广场舞可以锻炼身体、结识朋友、排遣寂寞，也不需要花钱，还能有什么娱乐活动比这更好么?”
今年4月，为了帮女儿带小孩，58岁的刘丽华从衡阳来到了长沙，跟女儿一家住在四方坪。“女儿女婿白天去上班，3岁的外孙女读幼儿园，我每天负责接送孩子、在家做饭。在长沙人生地不熟，经常一个人在家，空闲时连个玩的地方都没有，生活很乏味。”习惯了在小县城里四处串门的生活，初来长沙的刘丽华说，住在高楼大厦里的生活让她很不习惯。
而在迷上跳广场舞的一个月后，刘丽华原本沉闷的生活也发生了巨变。通过跳广场舞，刘丽华认识了不少邻居，大家经常串门、购物，生活丰富多了。刘丽华说，小区不少来自外地和农村的老人都是通过跳广场舞结识到老乡、邻居、年纪相仿的人，进而融入了城市里的新生活。
不想打扰别人
但能去哪里跳?
跳舞讲究气氛、跟对节奏，跳广场舞的群体多是中老年大妈，她们听力本就不大好，加上在空旷地段跳，音乐声难免会尽量开大。记者走访了十多个小区后发现，绝大部分以小区为根据地的广场舞队伍，都因噪音扰民遭到过小区业主的投诉。跳舞的大妈们也很无奈，“我们不想打扰别人，但不在小区里面跳，能上哪跳?”
跳广场舞的场所，不能离居民楼太远，否则不方便;要想不扰民，又不能离居民楼太近。要找一个两者兼顾的场所，实在是非常困难。
记者在丽星景园、锦绣华天等小区走访发现，小区外很多空地要么停满了车，要么地方太窄不适宜跳舞，而小区周边也没有专门供老年人活动的场地，公园又距小区太远不方便去。无可奈何之下，大妈们只能选择在小区里跳广场舞。
物业诉苦
两边都是业主很难协调
反对跳广场舞的业主，理由不外乎两个，影响孩子学习和家人休息。但反对者有无奈的地方：没有通畅的维权渠道——城管管经营性的噪音污染，环保管工业性的噪音污染，两者都和广场舞不搭边;而求助物业，手心手背都是业主，他们也很为难。
“跳广场舞的是小区业主，反对跳舞的，也是小区业主，协调起来很麻烦。”丽星景园小区物业工作人员表示，“每次有业主投诉广场舞扰民，我们都会进行劝导调解，去将音响关小些，但都治标不治本。”
同时，采访中，还有物业公司坦言，“跳舞的都是大妈，得罪不起，你上前去说她们，一大群人围过来。而且不可能禁止她们在小区跳，她们是业主，只要不扰民，在小区跳舞是她们的权利。”
观点
广场舞“扰民”凸显
城市规划建设短板
记者了解到，长沙目前的住宅小区已经超过2000个，除了市内为数不多的大型综合性公园外，长沙目前建成的社区公园仅为80个。因此，要引导庞大的广场舞队尽可能前往公园跳舞，距离远、不方便成了首要难题。
省社会科学院副巡视员、社会学家方向新认为，广场舞集健身和娱乐于一体，是城市文化生活的重要内容。广场舞矛盾井喷，主要原因在于城市化过程中居住密度在提高，空旷地带供不应求，城内缺乏合适的公共场地供市民跳舞。“要化解广场舞的矛盾，从根本上讲，需要通过城市规划来合理设置公共用地，满足市民休闲娱乐的需求。政府要做的，是将增加公共休闲用地这一民生工程落到实处。”方向新说。
部门说法
广场舞噪音扰民，可拨110求助
记者了解到，噪音分为工业噪音、建筑噪音等不同类型，不同类型的噪音，投诉部门也不一样。
长沙市公安局相关负责人介绍，公共场所广场舞噪音扰民，应向公安机关投诉，市民拨打110求助，民警会赶赴现场以教育、劝导、协调为主，让她们把音量调小。
按照《治安管理处罚法》第五十八条规定，制造噪声干扰他人正常生活的，处警告;警告后不改正的，处二百元以上五百元以下罚款。不过，警方表示，在现实的执法过程中，没罚过款。
“只要噪音不超标扰民，在公共场所跳广场舞是市民的权利，民警无权禁止。民警接到投诉后到场，被投诉方都比较配合地调低音量，罚款也就无从说起。但同一个广场舞场所，调控音响的人经常换，难保几天后声音不会再变大，再接到投诉民警只能再警告劝导。” 该负责人称。
互动
如何防广场舞扰民，请你支招
你所居住的小区是否也存在广场舞扰民的情况?长沙是否也应该出台一套集各方意见的“广场舞公约”?对于“广场舞公约”的具体内容，你有哪些好的建议?欢迎你拨打本报新闻热线96258，或者通过微博、微信@Hi都市报告诉我们。
■三湘华声全媒体记者 潘显璇 龚化 见习记者 姜润辉
他山之石
出台“ 广场舞公约”缓和矛盾
广场舞与中国大妈结缘已不下十余年，最近却格外“火”：因为广场舞扰民，先后有武汉大妈被人从楼上泼粪便、北京大妈遭鸣猎枪警示并放藏獒驱散、苏州大妈的“根据地”被人铺满碎玻璃和砖石……
实际上，广场舞扰民问题由来已久，全国各个城市已经在着手积极解决这一问题，比如浏阳、长春、乌鲁木齐等地就已经陆续出台了“广场舞公约”。
方向新表示，广场舞公约集各方意见综合考虑，在城市里没有足够的公共用地供大妈们跳广场舞前，这不失为调解广场舞扰民问题的缓和剂。
【浏阳】
无论阵容大小都需备案
记者了解到，浏阳的“广场舞公约”由居民代表、广场舞代表、政府相关职能部门共同制定，内容包括：跳广场舞的实际时间限定在上午7时以后，晚上8时30分之前;音量应控制在60分贝之内;一旦在公共场所噪声扰民被人举报，执法部门可给予没收工具及罚款200元以上的处理;各广场、社区、小区等广场舞，无论阵容大小，领队或负责人需到当地社区居委会备案、编号，服从社区管理等。
【长春】
社区制定“低音公约”
“广场舞在长春很普及，时有噪音投诉。”长春日报编委吕方介绍，长春正规划在大的交通节点周边建设更多城市广场，为市民提供更多活动空间。“全市聘请了近200名社区体育健身指导员，对监控广场舞噪音也有积极作用。”一些社区都创新了管理方式，如南关区塘子社区制定“低音公约”规定，广场舞时间为17时至21时;应远离居民区，附近百米范围无居民楼;一定要调低音量，舞者不得大声喧哗。
【三亚】
不超22时，音量60分贝下
2013年6月，三亚市文体局出台规定：晚间广场舞活动时间不超过22时，音量控制在60分贝以下。文体局与相关部门组成联合检查组，全面整顿广场文艺队、健身队，如发现违反规定，第一次警告，第二次没收音响设备。
【杭州】
社区人员蹲点监控音量
杭州日报记者陈栋说，由于广场舞遍地开花，公安机关在实际执法中多以教育、劝导为主，效果不佳。“部分社区的人性化管理是个亮点。”陈栋介绍，社区工作人员蹲点监控广场舞音量，有社区将跳舞居民汇集到学校礼堂、附近公园等地，避免噪音扰民。
责编：刘颖
来源：华声在线
