是长株潭城市群核心区辐射环洞庭湖区域的重要节点，负责建设长株潭产业转移承接基地、物流、能源石化基地等。
构筑以大河西先导区、金霞片区、益阳东部新区、常德德山片区等为核心区域的“长益常工业走廊”。
重点发展先进制造业、临空产业、混合动力汽车产业，打造“清水塘生态新城”。
打造为国际领先的生态和风景名胜旅游区。
重点发展风电节能环保、新材料、现代物流，建成株洲、湘潭协调发展引领区，辐射带动娄底衡阳区域发展。
五个示范区产业各有体系，不搞重复建设。
■制图/杨诚
华声在线-三湘都市报11月14日讯 完成GDP总量7179亿元、单位GDP能耗和GDP取水量有限度、工业废水废气排放达标率和城市生活垃圾无害化处理量达100%、城市生活污水集中处理率不低于95%……一连串的指标都是3年内对省内五大“两型”示范区的要求。
今日，省委、省政府通过《长株潭城市群“两型社会”示范区建设工程实施方案(2011-2015)》，省委常委、省长株潭试验区工委书记张文雄指出，“两型示范区不是终身制，要实行否决机制，达不到指标就得淘汰出局。”
【交通】
3年后，8市将形成交通互通
长株潭城市群“两型社会”示范区是指大河西、云龙、昭山、天易、滨湖五大示范区，共18个片区。主要布局在湘江流域，以长株潭三市为核心，涵盖衡阳、岳阳、常德、益阳和娄底5市部分区域，辐射全省。
在未来3年内，将实现8市城市交通互通、快速公交车道、城市轻轨(地铁)、跨江大桥(隧道)、片区县际交通连接线等公共交通项目，形成以岳阳港、衡阳文昌港、长株潭组合港为中心，湘江为主通道的航运中心港航体系。
在示范区的公共交通系统里，特别强调“低碳化”。为此，将推广双燃料汽车、电动汽车，以及鼓励发展非机动交通。
此外，共建的基础设施包括构建油气运输管道网。
【环保】
构建“一江同治”生态安全体系
两型示范区不再是以前的经开区、开发区，而是将生态绿心保护放在首位。
洞庭湖和湘江流域生态环境的治理成了8个城市共同的目标，削减铅、汞、镉、铬、砷等重金属排放总量成为治理重点。
“一江同治”意味着沿江截污治污、工农业源头治理、城市洁净、防洪保安、生态修复等都得实现上下游联动，建立区域统一的环境保护联动机制、湘江治理问责机制，甚至包括洞庭湖和湘江生物入侵预警预防机制。
除了协调统一，还要进行跨市断面水质考评试点，这是未来3年将落实的创新机制。据了解，目前，山西、广东、浙江多省市都已实行跨市断面水质目标考核，以理清上下游水污染责任。对考核断面水质不达标的市扣缴生态补偿金，扣缴的补偿金全部用于奖励跨界断面水质明显改善、实现考核目标的地市。
此外，还将在长株潭探索建立碳汇交易金融平台和自愿碳减排交易机制，探索设立低碳发展基金。
“‘两型化’进程中牵涉的面很广，有的需要通过立法来保障。”张文雄还透露，之前我省出台了《湘江保护条例》，这个月底省人大或将出台《长株潭生态绿心条例》。
■记者 杨艳
亮点
长沙大河西先导区
4年来，新开建6条过江通道，新建和改扩建城市主干道等道路110条，在以岳麓山为核心的100平方公里范围内，引进项目近2000个，完成投资600多亿元，打造梅溪湖国际服务区、滨江金融商务区、洋湖总部经济区、大王山旅游度假区、麓谷高新产业区等功能片区，拓展城市框架120平方公里。
株洲石峰区
实施“蓝天、碧水、净土、静音”行动，推进湘江流域水污染综合整治，推进霞湾港、大湖治理、废渣治理三个总投资6.7亿元的环境治理项目建设，先后实施节能减排项目20个，推广清洁能源140家。关闭了华银火电公司两台12.5万千瓦机组，拆除了24根废弃烟囱，目前累计已关停企业27家。
湘潭昭山示范区
“昭山晴岚”项目建成后，区域内森林覆盖率将提升至48.2%，绿化覆盖率达62.7%，人均公共绿地将达12平方米，远高于现有国内人均公共绿地标准。
绿色建筑比例达到57.6%，全区所有基础设施道路设计均为林荫大道，并设有自行车专用道——“绿道”。
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再大的项目也得符合“两型”
张文雄手机里保存着市民的“两型建言” 交代示范区“恪守两型底线”
在省委常委、省长株潭试验区工委书记张文雄的手机里，保存着市民甘文耀的“两型”总结：如果不节约资源，人类最后的一滴水可能是自己的眼泪。这段话是张文雄在网上看到的，他说哪天想请甘文耀再谈谈对“两型”的建议。
“不管发展什么项目，都要恪守资源节约、环境友好的底线。”张文雄对18位来自长株潭城市群的示范区基层管理者交代，一位普通老百姓都如此深刻地理解“两型”的意义，作为“两型社会”的建设者更要有认识，“因为我们的目标就是让老百姓吃上放心的大米，呼吸新鲜的空气，喝上干净的水。”
“两型化”圆了湖南三大梦想
张文雄说， “两型化”在湖南实践了4年，圆了湖南的三个梦想。
“首先是长株潭真正实现了一体化。”张文雄谈到，湖南建设“两型社会”后，现在长株潭三个城市的距离就像是从河东到河西，高铁使长沙到株洲只需10分钟，长沙到湘潭收费站也只要15分钟。而以后，还有地铁、城际轨道等公共交通方式，“基本上成了一个城市。”
其次“两型化”建设圆了湖南的十强梦。这得益于几代人的努力，现在终于成了全国第九。
此外就是工业强省的梦想也实现了。张文雄称，“两型化”建设中的湖南，摘掉了工业弱省的帽子，工业水平已达到全国第10名。125家世界500强成了湖南闪亮的名片。
再大的项目也得符合“两型”
张文雄称，长株潭城市群“两型社会”示范区不是传统意义上的开发区，不是以项目多少论英雄，考试的内容离不开“资源节约和环境友好”。
虽然通过4年的实践，示范区已取得很好的成绩，但还存在不少问题。
“首先是发展不平衡。”张文雄发现，有的点已成规模，而有的点还在“晒太阳”，所谓的示范区还是一块地，什么项目都没有。他建议示范区改变招商模式，将基础设施、政务服务、投融资服务做到位，将心思放在如何为企业解决问题上。
其次是“两型社会”的理念还没有得到很好的落实。张文雄说，有的地方没有守住底线，认为只要抓住了项目就万事大吉。“再大的项目、最多的资金都得满足资源节约和环境友好的底线。”
感动于老百姓谈的都是“两型化”
“每次看到甘文耀那句话，我都会觉得很感动。”张文雄称，看到普通市民谈“两型化”建设的内容，他很振奋，“‘型’动湖南，家庭是基础。”
他很喜欢这样一个口号，“教育一个孩子、影响一个家庭、带动一个社区”。他称，“两型化”建设事关每个人，“两型社会”的建设是一个系统工程，今后，“两型”要进家庭、进社区、进机关、进企业、进学校。“‘两型’的概念大到一个上亿的项目，小到节约一张纸。”
责编：刘颖
来源：华声在线-三湘都市报
