
湖北展厅造型独特,蓝色的光影充满了神秘色彩。记者 徐行 摄
沿海企业北上、西进,产业梯度转移有如阵阵排浪,涌入中西部地区。
产业转移对促进承接地经济社会发展,具有直接推动作用;承接地之间竞争十分激烈。
5月19日,在第七届中博会专题活动——优化外贸国内布局研讨会上,与会专家及业内人士认为,中部地区在承接沿海产业转移中,应立足区域实际,不搞一刀切,实施差别化产业和投资政策,发挥比较优势,力争在局部领域取得突破,同时坚持集聚发展,强化产业配套能力,培育产业集群。
商务部副部长王超,省委常委、长株潭试验区工委书记张文雄出席研讨会。
以产业转移优化全国外贸布局
“9比1。”研讨会上,商务部副部长王超这样表述东部沿海10省市与中西部地区在我国外贸中的比重。
王超认为,当前,中国外贸主要集中在东部沿海地区,中西部的潜力尚未得到充分发挥,优化外贸国内区域布局势在必行。2010年,东部沿海10省市占中国外贸比重为90.1%,中西部地区仅占9.9%。从外贸依存度看,东部地区平均为73.8%,中西部地区只有10.6%。
当前,外贸形势严峻,走势不容乐观。王超分析,国内企业用工、物流、原材料、融资成本持续上升,能源、土地和生态环境对外贸发展的约束日益明显,加上人民币升值,中国出口价格优势面临挑战。官方数据显示,今年前4个月,我国进出口总值增速比上年同期下滑22.6个百分点,其中,出口增速比上年同期下滑20.5个百分点。
“面对严峻挑战,只有推进优化外贸国内区域布局,在鼓励东部地区外贸率先升级的同时,加快中西部地区外贸发展。”
王超说,对东部而言,今后的主要任务是调结构,提质量,上档次;中西部则要质、量并举,着力扩大规模。让东部地区一些劳动密集型产业和生产环节转移到中西部地区,将新增的传统产业主要布局在中西部地区,既可以为东部地区转型升级腾出紧缺的土地、劳动力等要素资源,又可以为中西部地区加快发展创造条件,优化全国外贸结构,实现外贸可持续发展。
王超认为,产业转移仍是大势所趋,国际国内产业向中西部地区加快转移的势头不可逆转,中部地区仍处于承接产业转移的重要战略机遇期。
当前,中西部地区承接产业转移的规模在不断扩大,承接层次也在不断提高:由资源密集型产业向资本、技术密集型产业发展,承接服务业转移的增速加快,生产性服务业比重提高。许多东南沿海省份商贸流通、物流和信息软件服务业企业,进入中西部地区寻找市场,推进了服务业的转移,形成产业转移的新趋势。
中部承接应突出重点、错位发展
随着产业转移的加速,在承接地之间,比环境、抢客户、争项目的竞争十分激烈。国务院发展研究中心研究员王忠宏认为,这有利于推动当地投资环境的改善,但也可能带来区域间低水平的重复建设和无序竞争。
浙江中大集团国际贸易有限公司,主营出口服装和家纺,总裁董伟强对实施产业转移有着切身体会。在他看来,目前中西部虽然都在积极出台政策承接产业转移,但一些地方缺乏长远的产业发展规划,很难形成完善的产业集群,也导致目前公司对于产业转移仍未形成长期发展的战略规划。
江西恩达家纺有限公司副总经理徐洪斌说,产业转移给众多纺织服装企业带来了新的发展机遇,但目前中部地区纺织服装产业配套环境与沿海纺织服装产业集群地相比,劣势仍然十分明显。他建议地方政府在招商引资、承接产业梯度转移中,应做好产业链配套建设。有了产业集聚和完整的产业链,企业只要集中精力做好优势产品,其他工作放心外包,可大力提高中部企业承接产业转移和接单的竞争力,使之获得良好的可持续发展环境。
“承接地产业生态好,吸引力才强。”王忠宏指出,有产业特色和配套产业基础好的地区,对东部产业转移最具吸引力,成为吸引产业转移的主导力量。
王忠宏认为,承接产业转移,中部仍需“产业补课”,立足区域实际,发挥比较优势,力争在局部领域取得突破。目前,湖南的工程机械、轨道交通,武汉的光通信、生物医药,合肥的电子信息,南昌的新能源、半导体照明等,均具有很好的产业基础,在承接产业转移时各地应错位发展,合作共赢。
“承接产业转移,不能‘撒胡椒面’。”王忠宏说,中部地区应坚持集聚发展,集中力量,突出重点,发展工业园区,加强产业配套和基础设施建设,完善产业链条,大力培育科技、金融、教育、物流、行业协会等,努力培育一批百亿、千亿元以上主导产业特色鲜明的产业集群,形成一批新的增长极,带动区域发展。
责编:刘颖
来源:华声在线-湖南日报



