华声在线9月22日讯（全媒体记者 彭雅惠 通讯员 周小玲 万波）21日，省自然资源厅联合省发展改革委、省财政厅、省交通厅、省水利厅、省农业农村厅、省林业局，推出7大机制18项具体举措，全面推进汛旱并防与耕地置换协同改革。该改革为全国首创，精准立足我省洞庭湖区、湘中湘西北丘陵山区旱涝急转，山下良田易涝、山上坡地易旱的突出问题，以“以水定地”为核心，统筹筑牢耕地保护、防洪安全与生态建设三重保障。
严守全国18亿亩耕地红线，稳妥推进历史流失耕地恢复置换，我省创新耕地保护治理模式，在“先进后出、进好于出、进出平衡”原则下，有序退出水资源匮乏的坡耕地，在水利条件优越灌区垦造连片高标准良田；对干旱区配建蓄水引水工程，对洪涝区完善排涝防冲设施，确保所有新增耕地均布局在水资源充沛、灌排设施成熟区域，蓄洪垸兼具汛期防洪、日常种粮的双重功能。
2025年以来，岳阳、常德、益阳、张家界、娄底5市已率先展开改革试点，累计实施项目197个，新增优质耕地11万亩，提质存量耕地30万亩。试点地区呈现出生态、粮食、安全协同发展的良好局面。
我省将搭建省、市、县、乡四级联动责任体系，整合国土变更、高标准农田、退耕还林等部门数据，汇交一库、分级共享，建立全省耕林水“一张图”大数据平台，统筹农用地布局优化。严格落实“以水定地”，以统一蓝图统筹年度改革计划，实行“项目跟着规划走、资金跟着项目走”机制，提升集中连片耕地灌排保障能力。
责编：伍镆
一审：伍镆
二审：印奕帆
三审：谭登
来源：华声在线
