第十二届全球湘商大会特刊丨头雁领航开新局 首峰聚力筑高地——雁峰区构建现代化产业体系、打造一流营商环境工作纪实

2026-09-21 07:50 [来源:华声在线] [编辑:伍镆]
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(原载于9月21日《湖南日报》T11版)

头雁领航开新局 首峰聚力筑高地-----湖南日报数字报刊

曾愉捷 旷善 周仲辉

回雁峰下,湘江奔流。作为衡阳的城市原点,雁峰沉淀着千年文脉,也镌刻着厚重的工业记忆。

时代浪潮奔涌,产业变革加速。站在老工业城区转型升级的关键节点,雁峰区乘势而上、向新而行,以招商引资汇聚项目,以产业升级重塑优势,以营商环境激发活力,加快打开高质量发展的崭新空间。

近年来,雁峰区锚定“制造立市、文旅兴城”发展战略,立足产业基础和中心城区优势,构建以输变电装备为主导、智能算力为特色,文旅、数字经济、现代商贸、总部经济协同发展的产业体系。

做强主导产业,重在巩固优势、延伸链条;培育特色产业,重在拓展空间、集聚动能;服务企业发展,重在优化环境、增强信心。雁峰正以产业之“进”夯实发展之“稳”,不断挺起高质量发展的坚实脊梁。

特变电工衡变公司厂区鸟瞰。​

锚定“主赛道”,让产业根基更稳、链条更强

作为衡阳老工业城区,雁峰区把输变电产业作为产业发展的“压舱石”,依托国家先进制造业集群——衡长株潭特高压输变电装备产业集群‌优势,持续推动龙头企业提质增效、产业链条延伸拓展。

特变电工衡变公司工作人员对“宁电入湘”衡阳站±600千伏高端换流变压器进行附件安装。​

一批本土企业加快转型升级。金杯电工环保电线智能化和扩能项目主体工程完工,特变衡变超特高压变压器智能制造项目建成投产,国创电力“原地倍增”,恒飞电缆智能化产业园等项目加快推进,产业链核心零部件、高端线缆制造等短板持续补齐。

龙头企业不断做大做强。特变衡变加快向“百亿航母”迈进,金杯电工产值突破50亿元,恒飞电缆销售和税收大幅增长,输变电装备产业的集聚度、竞争力和带动力持续增强。

产业做大,关键还要把链条拉长。

“我们围绕输变电产业链薄弱环节,把招商触角伸向珠三角、长三角等产业集聚区,聚焦电力新材料、精密加工、智能成套设备、高端线缆等领域,开展点对点招商、产业链对接和展会推介。”雁峰区商务局相关负责人介绍,目前正重点对接江苏南瑞银龙、兄弟电线电缆等优质配套企业,推动产业由“龙头带动”向“链式集聚”加快转变。

衡阳输变电工业小镇。​

2025年,雁峰区输变电装备产业规模突破130亿元,同比增长7.7%。今年,随着特变衡变本部技改扩能、国创电力扩建等项目加快推进,主导产业的规模优势、技术优势和集群优势将进一步放大。

瞄准“新赛道”,老厂房变身新产业空间

一边是传统优势产业提质延链,一边是新兴算力产业加快破局。

在白沙洲片区,原衡阳纺织机械厂厂区正在迎来新的发展机遇。依托256.1亩存量土地,雁峰区加快推动老工业厂区转型升级,谋划建设智能家居产业园,着力把沉睡的厂房资源转化为产业发展的新空间。

特变电工衡变公司铁心车间。​

产业园不是简单“招企业”,更要构建完整的产业生态。

雁峰区创新探索智能家居产业“4+6前店后厂”培育模式:围绕智能家电、智能卫浴、智慧家居、智慧安防4大细分赛道,分层培育 2家龙头企业、2家配套企业、2家本土骨干企业。同时,以美美世界为前端展销窗口,展示产品、承接订单;以衡纺机厂区为后端智造基地,布局研发、生产和配套服务,推动形成“展销—订单—智造—售后”闭环。

产业配套也在同步完善。电信智算、移动5G云、博岳数字三大算力平台相继落地,5G网络、智能测试等配套设施加快建设,为企业研发设计、产品试制、智能生产和运营维护提供支撑。

产业方向已经确定,招商攻坚正在提速。

“今年以来,我们组建智能家居产业招商专班,区级主要领导带队赴广州、上海、浙江、长沙等地开展靶向招商,重点对接追觅科技、晚安家居、厦门佳浴卫浴、深圳瑞必达等行业企业。”雁峰区商务局相关负责人说,同时,依托春节、清明等湘商返乡节点,走访在外衡商,联动异地商会深挖乡村名人资源。

旭德电机、兄弟电线电缆等湘商回归项目投资意愿较强,计划租赁厂房1万平方米、一期投资5000万元,重点布局智能电机、家居配套线缆等上游配套领域。“项目若顺利落地,将有效破解智能家居产业‘有终端、缺配套’的发展难题。”雁峰区商务局相关负责人表示。

从老厂房到新园区,从单个项目到产业生态,雁峰区正在为特色产业成长搭建更具承载力的平台。

从“招项目”到“育生态”,让企业扎根生长

产业因项目而兴,项目因环境而聚。

2025年,雁峰区围绕输变电、智能算力、文化旅游、医疗康养等重点产业,完成招商引资11.5亿元,引进“三类500强”项目1个。合信智造、惟楚塑胶、潮玩运动游乐场等一批优质项目相继落地。

金杯电工衡阳电缆有限公司厂区航拍。​

一个个项目从“意向清单”走向“建设现场”,背后离不开雁峰区持续优化的营商环境。

今年以来,雁峰区以“企业服务年”行动为统领,推动政策、服务、要素向企业集聚,让企业不仅引得进,更能留得住、发展好。

服务企业,首先要让政策更快抵达。雁峰区创新推行惠企政策“免申即享”,将政策兑现时间从过去的3个月压缩至7个工作日。2025年,全区累计兑付奖补资金2100余万元,惠及民营企业86家;为国创电力、古汉中药等企业争取超长期特别国债资金840万元。一笔笔“真金白银”及时直达,帮助企业减负担、稳预期、强信心。

涉企服务更加高效。全面推行“扫码入企”“综合查一次”,公示涉企行政检查事项139项,实现“进一次门、查多项事”;企业开办压缩至1个工作日,推出营业执照、免费印章、政策汇编、免费邮寄等零成本开办服务;建立企业诉求快速响应机制,推动问题收集、交办、办理、反馈闭环运行。

营商环境的温度,还体现在对企业成长的有效陪伴上。围绕输变电装备、智能家居等重点产业,雁峰区持续开展政银企对接、数字化转型诊断、产学研合作等活动,组织重点企业参加输变电装备专场投融资对接会,帮助企业畅通融资渠道、加快转型升级。

尊商重企的氛围持续升温。雁峰区召开高质量发展暨“企业服务年”行动部署大会,表彰31家优秀企业;通过短视频、专题报道等形式,让企业家“站C位”,讲好企业扎根雁峰、发展雁峰的故事。

“企业有诉求,部门就要快速响应;项目有堵点,专班就要跟进办理。”雁峰区科工信局相关负责人表示,服务的速度与温度,正转化为企业发展的信心。

好的营商环境,就是最持久的招商竞争力。面向未来,雁峰区将继续围绕重点产业精准发力,推动更多优质项目落地、企业扎根、产业集聚。

千年雁峰,向新而行;回雁峰下,盼雁归来。雁峰愿以最大诚意、最优政策、最暖服务,诚邀广大湘商投资雁峰、兴业雁峰,在这片承载衡阳工业记忆的热土上,共享机遇、共创未来,携手书写高质量发展新篇章!

(本文图片均由雁峰区委宣传部提供)

责编:伍镆

一审:伍镆

二审:印奕帆

三审:谭登

来源:华声在线

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