用“一案之改”撬动“一域之治”
——岳阳市深化以案促改、推动基层治理提质增效
华声在线全媒体记者 杨佳俊 通讯员 任为 蓝悦
“以前总听人说确权麻烦，还有人险些被中介诈骗，我就花了5个工作日，手续就全部办好了。”3月上旬，岳阳市临湘市长安街道办事处围城社区居民余望林完成危房改建确权，逢人便分享这份喜悦。
余望林的省心与舒心，正是岳阳市深化以案促改、推动基层治理提质增效的生动注脚。此前，临湘市纪委监委在查处市自然资源局汤某某、冷某某违规办证案和甘某某中介“提篮子”诈骗案中，推动当地健全不动产登记审批机制，实行受理、审核、登簿、发证环节分离，公开流程、时限、收费标准。如今，权力运行更加规范，办事效率大幅提升。
近年来，岳阳市纪委监委坚持把以案促改促治作为深化全面从严治党的重要抓手，扎实做好查办案件“后半篇文章”，推动各部门立足案发领域、着眼行业治理，用“一案之改”撬动“一域之治”。
在案件剖析上，岳阳市纪委监委建立健全“一案三书一报告”工作机制，推动以案促改、类案同改。结合查办的典型案件，引导违纪违法人员书写权力运行反思、忏悔经过、政治生态反思三份材料，提出规范权力运行的建议，剖析自身堕落轨迹和思想根源，分析所在地区、单位及系统领域的廉洁风险。办案人员撰写案件剖析报告，深入查找案件体制性障碍和机制性梗阻。运用这一机制，全市累计收集有效建议100余条，推动相关单位堵塞制度漏洞75项，精准识别廉洁风险点52个。
3月24日，临湘市纪委监委驻市住建局纪检监察组走进市自然资源局，现场查看整改台账、问题销号清单、制度建设成果情况。通讯员提供
在整改推动上，探索推进专题会商案后治理机制，明确要求严重违纪违法案件移送司法机关后30个工作日内，由市纪委监委相关领导牵头，组织专案组与案发单位面对面“解剖麻雀”，共同梳理问题、制定对策。湘阴县委原常委、宣传部部长胡锦平案件查处后，专题会商随即跟进，办案组成员直接向湘阴县委班子指出：必须紧盯工程建设、项目审批等重点领域，对领导干部违规插手干预工程项目、验收流于形式、工程款支付不规范等问题开展专项治理。目前，湘阴县修订完善政府投资工程建设、项目招投标等方面制度10余项，有力堵塞了工程承揽等关键环节的廉政漏洞。
在制度建设上，坚持对典型案件深入剖析，推动相关领域补齐制度短板。岳阳县纪委监委查处荷花塘小学挪用挤占学生经费、依法留置3名相关责任人后，随即推动县委教育工作领导小组出台校园食品安全和膳食经费管理实施办法，督促制定中小学食堂后勤管理“六条措施”，推行全县大宗食材公开招投标集中采购，落实后勤主任满3年岗位交流制度，从源头扎牢“校园餐”领域廉政篱笆。
在警示教育上，岳阳市纪委监委系统梳理近年查处的典型案例，组织拍摄系列警示教育片、编印若干案例汇编，持续扩大警示教育的覆盖面。同时，聚焦“关键少数”、重要岗位干部、年轻干部等不同群体，结合行业领域特点，综合运用廉政谈话、任前谈话、廉洁教育周等方式，面对面督促以案为鉴、筑牢思想防线，让警示教育真正入脑入心。
“我们将认真落实十二届省纪委六次全会工作要求，持续深化运用以案促改促治机制，着力从源头预防腐败，力争实现发现问题在早、治理成本最小，以精准有效的监督护航全市经济社会高质量发展。”岳阳市纪委监委主要负责人表示。
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来源：华声在线
