华声在线全媒体记者 熊泊宇 通讯员 吴萍
在湖南省邵阳市政务服务中心，消防窗口虽不惹眼，却是守护城市安全的一道防线。凭借“服务零距离、办事零差错、群众零投诉”的优异表现，该窗口连续7年被邵阳市政务服务中心评为“红旗窗口”。7年不只是时间刻度，更是一面镜子，映射出邵阳市消防救援支队从管理者向服务者角色的转变过程。
数据“云端”漫步方便群众
“以前听说办消防手续很麻烦，要准备一大堆材料。今天在手机软件‘湘易办’上试了一下，没想到动动手指就搞定了。”经营餐饮店的刘先生说。
刘先生的经历，正是该市消防窗口数字化转型的缩影。过去，群众办事往往要带着材料来回跑；如今，依托湖南省“一网通办”系统，该市消防窗口开设了湖南政务服务网、手机软件“湘易办”办理双通道。企业提交的电子材料如同插上了翅膀，自动“飞入”监管平台。
邵阳市政务服务中心消防窗口办公现场。通讯员供图
“我们现在线上办结率已经达到100%。”消防窗口工作人员曹保明说。这不仅是技术的升级，更是服务理念的重塑。线下窗口并没有因此而变得冷清，反而升级成“兜底服务站”。消防窗口工作人员会提前为线上申报的企业做“预审”，如果发现资料不全，会主动打电话与其取得联系：“您好，您提交的材料里还缺一份资料，我会通过微信将模板发给您，您补齐后，我们将优先受理。”这种“数据多跑路、群众少跑腿”的便捷，让消防许可办理从“单选题”变成“多选题”，无论线上还是线下，群众感受到的都是同样的温暖与高效便捷。
容缺受理与承诺制并行
对急于开业的中小企业主来说，时间就是金钱。如何破解审批流程中的堵点，消防窗口给出了答案：容缺受理与承诺制并行。
今年初，准备开办一家健身房的张先生就享受到了这份红利。由于急于开业，他的营业执照刚刚办好，但部分装修材料证明暂时不全。按照“老规矩”，这属于材料不齐，得回去补齐后再来。“我当时急得团团转，晚开业一天，健身房损失就是好几万元。”张先生回忆道。消防窗口工作人员了解到这一情况后，主动向他介绍承诺制办理流程：只要签下承诺书，保证在规定时限内补齐材料，消防窗口就可以先行受理。“只等了一个工作日，我就拿到了消防安全检查意见书。”张先生说，“这种信任感，让我们做生意的人心里暖洋洋的。”
市民签下承诺书享受先行受理服务。通讯员供图
这种将审批流程重构为“受理并审查、同步补正、作出决定”的并联模式，从根源上杜绝了群众“白跑腿”。截至目前，消防窗口的受理业务办结率、按时办结率均为100%，群众满意度100%。
“事后罚”变为“提前帮”
“多亏了消防救援部门的预检查服务，不然我这装修好了再返工，几十万元就打了水漂。”某大型网吧的经营者陈立军感慨道。
在网吧选址装修之初，陈立军通过微信公众号“邵阳消防”申请消防技术服务指导。第二天，消防技术骨干就主动上门，在图纸上帮他标注出疏散通道的合理宽度、消防设施的精准点位，避免出现先天性火灾隐患。
连续7年获评“红旗窗口”。通讯员供图
针对部分企业非工作时间的紧急需求，消防窗口还开通了延时、错时服务。这种贴心服务，拉近了消防救援部门与群众之间的距离。消防窗口连续7年获评“红旗窗口”，离不开工作人员日复一日的坚守。
曹保明作为其中的一员，已在岗位上坚守了8年。8年间，她累计受理行政许可2176件，为群众提供咨询服务上万次，多次被评为“服务明星”。“消防窗口服务无小事，我们多跑一趟腿，群众少操一份心。”曹保明说。
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