华声在线全媒体记者 周磊 通讯员 敖鹏 易松
岁末年初，走进岳阳市云溪区金盆社区日间照料中心，但见棋牌桌旁老人谈笑风生，按摩椅上老人悠闲休憩。到了饭点，助餐点饭菜飘香，10元左右就能享用营养餐。“在这里有邻有伴，有归属感，更有幸福感！”蒋秋莲老人搬进来后，不舍得离开。
4年前，这里还是一所荒废闲置的幼儿园。如今，该中心日均服务150余人次，让独居老人“养老不离家”成为现实。
云溪区优化县域资源配置，以“资产盘活”为密钥，解锁民生保障与经济发展双重密码，让沉睡资产转化为民生红利。
老园焕新颜，独居老人有了“暖心巢”
“2021年，金盆社区由原巴陵石化公司‘三供一业’移交给我们，60岁以上老人达到1800人。”金盆社区党总支书记、居委会主任李仕光介绍，移交后，新建养老场所势在必行。
选址是首要任务，原巴陵石化公司因功能调整而长期闲置的幼儿园纳入社区计划。“原本想将这里作为社区办公地点，各方面基础条件较为完备。”李仕光说，但腾房子给老年群体意义更大。
其次是资金。政策补贴、项目资金纷纷向社区倾斜，共计370万元的建设资金让幼儿园换了新模样。云溪区引进云溪首家公建民营养老机构——云溪区百龄颐养中心，市场化运营。
行政人员、主厨、帮厨、保安全面配齐；休闲娱乐专区、健身专区一应俱全；合唱、腰鼓、民族舞、太极拳等老年大学课程精彩纷呈……
如今，该中心不仅提供长短期托管、康复护理、文化娱乐等服务，还开设“长者食堂”，行动不便的老人可享受上门送餐服务。截至目前，中心已累计服务老人超2000人次。
旧楼兴实业，家门口端稳“增收碗”
新年伊始，松杨湖街道杨树港社区灵活就业孵化基地一片热火朝天。
“以前在广东开吊车，一年回不了两次家；现在两口子在家门口上班，月收入最高2万元，还能照顾老人孩子。”生产车间里，卢城和妻子冯小寒娴熟地组装电机定子。
基地的前身，是一栋闲置多年的教学楼。
“在服务项目建设推进征拆的过程中，社区面临着土地资源减少、失地农民增多、集体经济发展不均等现实难题。”杨树港社区党总支书记、居委会主任孙平道出此前窘境。
一批村民因征地拆迁成为失地农民，就业增收成为亟待破解的难题。
松杨湖街道以党建为引领，以集体经济合作制为依托，推行“社区+基地+公司+农户”发展路径，通过“共同投资、共同决策、共同推进、共同受益”模式，破解难题。
闲置多年的教学楼“腾笼换鸟”，占地500平方米、建筑面积1200平方米、总投资90余万元的灵活就业孵化基地拔地而起。湘合精密机械公司强势入驻，承接附近岳阳汇川技术有限公司的电机生产业务。
于机械公司而言，厂房、培训、物料等成本大幅下降，可实现月产驱动电机6000台、控制电机5万台。
于失地农民、退役军人、困难户、残疾人、家庭主妇等群体而言，均可通过免费岗前培训上岗，已有200余人在“家门口”就业。
“发展势头很好！”孙平介绍，基地扩建项目正在推进，建成后还将新增岗位40个。
空地建驿站，乡村打通“双向道”
曾经，“快递进村难”是云溪农村的普遍困扰。
“现在取快递方便得很，我们店里能放下400余件快递。”路口镇南太村便民综合批发部，店铺老板吴双凤多了一个身份——乡村客货邮站点负责人。
2023年7月，岳阳市全面推进客货邮融合发展。云溪区物流发展服务中心在云溪新汽车站旁闲置的5300平方米空地上，高标准打造客货邮服务中心，因地制宜建立32个村级站点，实现村级建点率90%以上，覆盖率100%。
建起来易，运营起来难。“我们与乡村小卖部、卫生室、村民服务中心‘结对子’，政府让利企业，企业让利村级站点。”云溪区物流发展服务中心党组书记、主任李猛进说，在设备采购和场地租金上，云溪区给予快递公司奖励和减免，快递公司则将村级站点的派费提高。
站点负责人吴双凤通过客货邮业务实现年增收2万元，店铺生意蒸蒸日上，还开辟了酒席配送业务，客户遍布岳阳市。
民生领域之外，通过市场化合作，云溪区各类经营性资产得以盘活：6个社会停车场通过“国企+社会资本”实现规范运营，72桩124枪充电桩以分红模式持续产生收益，773套公租房入住率超80%，“三供一业”移交的73宗房地资产年收租金近300万元……
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来源：华声在线
