华声在线全媒体记者 杨佳俊 何金燕
这是一场跨越1800余天的约定。
在2021年召开的省十三届人大四次会议期间，湖南日报记者采访了几位来自基层的省人大代表，记录了他们对于未来5年湖南农业、医疗、教育、社会保障、生态环境等领域的愿望和期待。我们将这些承载着基层心声的美好愿景，封存于“时光胶囊”之中，并约定5年后一起开启。
2026年，在省十四届人大四次会议召开前夕，我们再次联系这几位当事人。那些散落在三湘四水的梦想种子，如今已生长成什么模样？今天，我们一起开启“时光胶囊”。
永顺县鸿丰猕猴桃专业合作社理事长刘万云：
“我们的猕猴桃不仅畅销全国，而且远销海外”
【启封】
2021年省两会期间，面对记者采访，刘万云许下愿望：“我希望5年后，合作社能实现千户万亩的目标，湘西猕猴桃也能成为一张响亮名片，走出湖南、走向世界。”
【重温】
“这几年发展突飞猛进，我们的猕猴桃不仅畅销全国，而且远销海外。”1月19日，在向记者回顾过去5年湘西猕猴桃产业发展时，刘万云脸上掩不住笑意。
5年来，刘万云牵头的合作社成员数量增加了一倍，基地面积也由原来的3800多亩扩大到如今的8000多亩。
最令刘万云高兴的是，2025年，“永顺猕猴桃”被国家知识产权局认定为国家地理标志保护产品。“有了这块‘金字招牌’，我们的猕猴桃就能在市场上走得更远。”刘万云说。
（2025年3月，刘万云在整理育苗基地。）
由于品种单一、树龄老化，永顺县猕猴桃产业发展也曾遇到瓶颈。“2021年，全县猕猴桃产量和销量双双下降。”刘万云回忆道。
2022年，永顺县组建国家级猕猴桃试验站，引进适合当地气候土壤的优质品种“中猕2号”。“新品种产量高、抗性强、口感好。”刘万云积极跟进，很快建立起全县首个标准化育苗基地，带动周边农户一道升级品种结构。产量由原来每亩1500公斤稳定提高至2500公斤，亩产值提高3000元至4000元。
品种改进后，永顺县猕猴桃重新受到市场青睐。搭上电商经济快车，该县猕猴桃走出深山，行销海外。
截至2025年，永顺全县猕猴桃种植面积达14.5万亩，成为我国南方最大的猕猴桃生产县。
【对账】
“十四五”期间，湖南持续加快绿色农产品及食品加工全产业链发展，推动乡村特色产业转型升级。大力推动农产品品牌建设，重点打造了湘江源蔬菜、湖南红茶、湖南菜籽油等7大区域公用品牌，以及五彩湘茶、洞庭香米等优势特色产业集群品牌，“湘”字号影响力全面提升。
道县妇幼保健和计划生育服务中心护理部主任黄荣玲：
“以前总怕人手不够、设备不行，现在心里有底了”
【启封】
在基层岗位工作20多年，黄荣玲对基层医疗事业面临的困境深有体会。5年前，她许下心愿：“我希望5年后，国家能出台更多更好的政策，加强基层医疗卫生服务体系和全科医生队伍建设，让基层医院不再缺医生，让每一个新生宝宝都能健康平安成长。”
【重温】
“总结过去这5年，我的关键词是心安。以前总怕人手不够、设备不行，现在心里有底了。”1月16日，谈及过去5年基层医疗发展变化，黄荣玲语气中透露着从容，“最大的幸福，就是听到每个孩子来到世界的第一声啼哭都那么响亮、健康。”
2022年12月以前，黄荣玲一直在妇产科一线工作，每天忙得脚不沾地。
（2026年1月16日，黄荣玲（左）和同事交流工作。受访者提供）
工作任务重、福利待遇低、晋升通道狭窄，这些痛点长期制约着基层医疗机构的发展。“十四五”以来，湖南多措并举，全方位赋能基层医疗机构——政策倾斜、人才下沉、技术帮扶，基层医疗卫生事业迎来蓬勃发展。
黄荣玲介绍，2022年7月，《湖南省基层卫生专业技术人员职称评审指导意见》正式出台，评审条件更贴合基层实际，基层医疗人员职业上升的通道被进一步打通。
与此同时，基层妇幼健康服务网络越织越密。“建立了县乡村三级妇幼保健网络，全县每一位孕产妇和0至6岁的儿童，都有一份专属的健康档案。”黄荣玲介绍。
医疗保障持续完善。“过去，到好一点的医院产检，全程做下来得几千元，如果再加做一些费用高的产前筛查和诊断，甚至需要上万元。许多农村家庭难以承担，导致部分先天性疾病未能及早发现，给家庭带来沉重负担。”黄荣玲话锋一转，“现在不同了，随着免费筛查等一系列惠民政策落地，越来越多的家庭愿意、也有条件接受系统检查，真正做到了早发现、早干预。”
【对账】
“十四五”期间，湖南加快优质医疗资源均衡布局并向基层倾斜，全面推进紧密型县域医共体建设，在99个县市区建设医共体142个。全省财政累计投入3.49亿元，围绕婚前、孕前、产前、新生儿期等关键时期，累计为60.95万名新生儿提供致盲性眼病、听力障碍、先天性心脏病、遗传代谢性疾病等免费筛查服务，救助各类出生缺陷患儿超1.2万人。
汉寿县辰阳中学业务副校长张敏：
“孩子们脸上的笑容更多了，眼里更有光了”
【启封】
“留守儿童的教育问题依然是个严峻的挑战。看到这些孩子，我们既心疼又无奈。”5年前，面对记者采访，时任汉寿县毛家滩乡中学教师的张敏说，希望每个农村孩子都能得到父母的陪伴和关爱，乡村教育质量能大幅提升。
【重温】
“孩子们脸上的笑容更多了，眼里更有光了！”1月21日，提起过去5年基层教育发展，张敏直言，“变化太大了。”
这5年，张敏不仅目睹了乡村教育的蓬勃生机，也完成了自身职业生涯的一次重要转身。2023年，她调任辰阳中学业务副校长，从站了多年讲台的一线教师，走向了管理岗位。
（2025年，张敏在办公室备课。）
辰阳中学是一所九年一贯制学校，学生达1900余人。如何提升业务引领力？如何凝聚一支有活力的教师团队？这些成了张敏案头最紧迫的课题。
为了整体提升课堂教学质量，她在全校推动起示范课、比武课、展示课等教研活动。“特别是针对新教师和新班主任，开学初我们启动‘青蓝结对’，让经验在手把手间传递。”张敏说。
变化不仅发生在“人”身上，也显现在校园的每个角落。近年来，在县教育局持续支持下，辰阳中学的硬件设施不断升级：崭新的生物、化学实验室相继落地，计算机教室配备到位；去年，更有10余名优秀教师加入，师资结构进一步优化。2023年，随着汉寿县启动集团化办学试点，辰阳中学与县一中结对共建，优质课程、教研资源开始流动共享。
教育资源丰厚了，教学质量也随之稳步上升。学校精心设计的课后服务，推出了书法、美术、剪纸等课余活动。孩子们的笑声，时常回荡在傍晚的校园里。
【对账】
“十四五”期间，湖南围绕加快建设教育强省，推动教育高质量发展取得新成效。教育总规模位居全国第七，各阶段入学率均高于全国平均水平。过去5年，全省建成101所芙蓉学校并投入使用，新增学位14.6万个；建成100所县域普通高中“徐特立项目”，带动县中新增优质公办学位6.6万个，更多孩子享有公平而有质量的教育。
桃江县农业农村局高级农艺师熊艳辉：
“山绿水甜人更美，美好图景照进现实”
【启封】
2021年省两会期间，熊艳辉在镜头前许下心愿：“希望家乡桃江的115万亩南竹能搭上现代农业的‘快车’，利用全域旅游示范县契机推介文旅资源，成为长株潭‘后花园’，让家乡山更绿、水更甜、人更美。”
【重温】
“这5年，曾经的愿望真的变成了看得见、摸得着的好日子！”1月24日，熊艳辉漫步在桃江竹海，望着连片青翠竹林和往来游客，满脸自豪。
变化最直观的是山，不仅更绿，还更“值钱”了。以前零散的竹林，如今通过经营权流转整合，变成了规模化的“绿色工厂”。
（2024年4月，熊艳辉（左）在桃花江竹材科技有限公司调研。受访者提供）
2025年，桃江县新流转近8万亩竹林，还建成13.5万亩高标准示范基地，112家专业合作社让竹农心里有了底。
“马迹塘镇的竹农老詹常跟我说，林子交合作社管，拿租金、挣工钱还能分红，竹子真成了‘摇钱树’。”熊艳辉说。
科技让竹子换了新模样。熊艳辉告诉记者，桃江县构建了省级竹产业研究院，与顶尖专家团队深度合作，一根竹子能被“吃干榨净”：竹纤维制成高端服饰，竹缠绕复合管道应用于市政工程，全国首栋三层全竹结构科研楼还顺利拿到了不动产权证书。
如今，桃江县已有23家竹木类高新技术企业，手握278项专利，古老竹林焕发出强劲新活力。
水更甜了，文旅让风景变“钱景”。“我们打造了《桃花江·竹海幻境》实景光影剧，让游客沉浸式体验；非遗‘小郁竹艺’进景区，‘桃花江竹玩’还拿了世界林木业大会特等奖。”熊艳辉介绍，春季挖笋、夏季避暑、秋季研学、冬季养生，全年都有旅游项目，长株潭“后花园”如今游人如织。
更让她骄傲的是，“桃江笋竹”“竹美文旅”成了全国首批数据资产上市交易项目，2025年综合产值突破310亿元，乡亲们在家门口就能稳稳吃上“旅游饭”。
人更美了，是日子旺出来的精气神。“本土企业家闯‘以竹代塑’新赛道，青年返乡直播卖竹产品。”熊艳辉喜滋滋地说，竹农多了租金、薪金、股金等收入，脸上乐开了花。
看着家乡竹产业越来越火，熊艳辉打心底踏实：“每一步变化都实打实，未来还要把家乡建得更美好。”
【对账】
“十四五”期间，湖南文化和旅游产业实现跨越式发展，正式迈入万亿级产业行列。全省新增6个全国文化和旅游消费示范试点城市；累计接待入境游客突破623万人次，实现旅游外汇收入28.59亿美元；5个县市区入选国家文化产业赋能乡村振兴试点县；创评国家级、省级工业旅游示范点123家，推出文旅消费“新生代·新场景”600个。
湘潭中环水务三水厂退休工人谭进军：
“保障落地见效，普通劳动者安享幸福晚年”
【启封】
2021年省两会期间，湘潭中环水务三水厂工人谭进军许下心愿：“希望5年后，农民工等普通劳动者也能够全部享受到“五险一金”，能够有尊严地享受老年生活。同时，更多药品能够纳入医保范围，让低收入人员因病返贫的情况不再发生。”
【重温】
“每天读读书、写随笔，约老友下棋喝茶，周边游一游，日子挺舒心！”1月23日，再次接受湖南日报记者采访时，已步入花甲、卸下工作重担的谭进军笑着说。
他的舒心，一半是退休生活的惬意，一半是民生保障的踏实。这份踏实，小区里的劳动者们都感同身受。
（2024年10月，谭进军和作家班同学在永州乡野采风。受访者提供）
“五险一金”护着大家，养老有奔头。小区里和他同期退休的老邻居，以前总愁社保没缴够，现在养老金每月按时到账，还连续5年上涨，比刚退休时多了200余元。“够花还能旅游，晚年有依靠！”谭进军说。
小区里做快递、家政的年轻人，参保也方便，手机上就能办，缴费期延到次年3月，不用跑腿排长队。“社保保障，抬手就触到！”年轻人笑着说。
医保升级，谭进军心里暖乎乎的。他患糖尿病多年，要常测血糖、吃降糖药。以前也担心药费贵，现在常用的降糖药、血糖仪试纸都进了医保，门诊慢特病能报销，刷社保卡直接结算，不用留单据、来回跑。“报销高、流程简，自己花得少！”谭进军说。
最让谭进军感慨的，是因病致贫很少见了。几年前下乡采风，他见过村里有人得重病，整个家底都掏空，还欠着外债。如今再问邻里们，都说“不怕生病住院了”。“大病保险、医疗救助托底，医保目录也扩大了。看病有兜底，不担心再返贫。”邻里的话里满是安心。
养老有保障，看病有底气，医保能兜底。谭进军和社区邻里的生活变迁，正是湖南民生保障工作落地见效的生动缩影。
【对账】
“十四五”期间，湖南持续完善社会保障与民生保障体系。全省基本养老保险参保人数达5307.18万人，较“十三五”末增加111.31万人，基本养老保险参保率提高到95%；失业保险、工伤保险参保人数分别达到756.96万人、995.24万人，较“十三五”末分别增加116.09万人、174.77万人。相较“十三五”末，城乡居民养老保险基础养老金最低标准增长55.75%，失业保险金月平均标准增长45.04%。
5年时间，岁月留痕。小到个人、大到国家，都在发生变化。5年辛勤灌溉，曾经许下的愿望发芽、生根、开花、结果……从一个个鲜活的故事中，我们看到了一幅由点滴民生汇聚而成的湖南“十四五”亮丽答卷。
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来源：华声在线
