（湖南“十四五”答卷系列主题新闻发布会举行娄底市专场。 邹伟瑜 摄）
华声在线11月5日讯（全媒体记者 邹伟瑜）今天，湖南“十四五”答卷系列主题新闻发布会举行娄底市专场，“十四五”期间，娄底市始终锚定“以人民为中心”的发展航向，将75%的年均财政支出投向民生领域，从就业增收、社保保障到公共服务、兜底帮扶，再到宜居环境提质，为市民铺就了一条覆盖全生命周期的幸福之路，让民生福祉既有“厚度”更有“温度”。
就业增收有支撑，社保兜底更安心
就业稳则民心安，收入增则幸福感强。“十四五”期间，娄底市城镇新增就业超17万人，城镇调查失业率稳定在5.5%以内，零就业家庭实现动态清零。
针对高校毕业生、农民工等重点群体，推出返岗专列、创业担保贷款、补贴性培训等精准服务，离校未就业高校毕业生就业率超95%，16.49万农村劳动力实现转移就业。
创业带动就业成效显著，累计发放创业担保贷款15.36亿元，为企业减缴失业保险费8亿多元，15家零工市场、千余场线上线下招聘会让“求职有门、增收有路”。伴随经济高质量发展，全体居民人均可支配收入从2020年的2.2万元跃升至2024年的2.8万元，城乡居民收入差距持续缩小。
社保网络越织越密，保障底色愈发坚实。娄底市深入实施全民参保计划，养老、工伤、失业保险在职参保人数分别达177.24万、35.54万和33.59万。
企业退休人员基本养老金连续21年上调，城乡居民基础养老金从2021年的每月113元提高至176元，老百姓的“养老钱”更有保障。创新开展“温暖社保”行动，推行“社银合作”“档案预审”等便民举措，市社保中心先后获评“全国人社系统优质服务窗口”和“全国人社系统先进集体”，让社保服务更暖心高效。
公共服务提质效，生活品质再升级
教育、医疗、养老、文化等公共服务的完善，是民生幸福的核心底色。教育领域，娄底市投入16.6亿元，新改扩建中小学130所，新增学位8万余个，其中公办义务教育学位24341个，让“就近入学”“上好学”成为常态。
养老服务迈入“家门口”时代，打造“近悦远来”老年友好城市，建成社区养老服务机构和设施2246处，养老服务总床位达31988张，4500多户经济困难老年人实现“养老不离家”，养老服务工作获国务院及省政府真抓实干督查激励。
医疗保障网持续织密，118万居民签约家庭医生，4万余名新生儿享受免费疾病筛查，5436名残疾儿童获得康复救助，健康守护覆盖全生命周期。
文化生活愈发丰盈，娄底市构建市、县、乡、村四级公共文化服务网络，建成350余处“悦美娄底”新型公共文化空间，市文化中心数字化图书馆、文化馆开门迎客，人均公共文化设施面积和服务次数位居全省前列。
首届娄底文化艺术季、每年160余场“四季村晚”、500至700场“戏曲进乡村”惠及200余万人次，238支文旅志愿服务队伍、1.5万名志愿者年服务时长超10万小时，让文化温暖浸润城乡。“娄超”足球赛、马拉松等文体活动精彩纷呈，既丰富了市民业余生活，更形成“赛事引流—消费升级”的良性循环。
兜底保障有力度，弱势群体有依靠
娄底市始终把“雪中送炭”放在民生工作首位，让困难群众不掉队、生活有奔头。城乡低保标准持续上调，城市低保从每月550元提至740元，农村低保从每年4356元增至5820元，稳稳托起困难家庭生活底线。
4900多户困难残疾人家庭完成无障碍改造，日常出行更便捷；乡村振兴战场上，累计帮扶3.23万监测对象稳定消除返贫风险，返贫致贫动态清零，连续两年获全省巩固拓展脱贫攻坚成果考核“好”等次。
作为全国、全省粮食生产先进市，2024年娄底粮食种植面积达368.02万亩、总产量158.81万吨，筑牢粮食安全底线，让农民共享丰收红利。
此外，娄底市在全省率先设立“一站式”劳动保障维权中心，累计为1.7万余名劳动者追回欠薪1.9亿元，全市最低工资标准提高至每月1800元，和谐稳定的劳动关系让劳动者权益得到坚实保障。
宜居环境焕新颜，城乡生活更舒心
从“住有所居”到“住有优居”，从“出行便捷”到“推窗见绿”，娄底市持续刷新城乡颜值与内涵。“十四五”期间，娄底市累计实施430余项重点民生项目，总投资近320亿元。
942个城镇老旧小区完成改造，惠及14.3万余户家庭，老小区焕发新生活；1504公里“三路”建设完工，新增蓄水能力1953万方，恢复和改善灌溉面积14.7万亩，为乡村振兴夯实基础。“公铁水空”一体化交通体系加速成型，3条高速公路通车、桥头河通用机场投运，涟水复航、高铁等项目稳步推进，市民出行更高效。
生态环境持续向好，娄底市扎实推进污染防治和生态修复，支持涟钢超低排放改造，国、省控地表水断面水质连续3年达Ⅱ类以上，中心城区空气质量稳步提升，冷水江锑煤矿区山水林田湖草系统治理入选全国生态修复典型案例，昔日“煤海锑都”变身生态地标。
文旅产业蓬勃发展，4494.73万人次年接待量、428.99亿元旅游总收入亮眼，33个五星级乡村旅游点、26家星级民宿串起城乡美景，农旅、工旅、康养旅居等多元融合业态，既扮靓了家园，更拓宽了群众增收渠道。
“十四五”的民生答卷，写满了娄底市民的获得感与幸福感。“十五五”期间，娄底市将继续聚焦群众急难愁盼，在高质量发展中持续增进民生福祉，让幸福之花绽放在湘中大地的每个角落。
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来源：华声在线
