10月22日，湖南省工信厅通报“十四五”全省工业和信息化成就，一项数据引人注目：工业及与之密切相关的生产性服务业对经济增长的贡献率合计达67.4%。
这一表述超越了传统上单纯强调工业贡献的框架，首次将生产性服务业提升至与工业并列的高度。
纵观“十三五”时期，中国的服务业已展现出强劲增长态势。第三产业增加值从2015年的34.97万亿元增至2019年的53.42万亿元，增长52.7%，对GDP增长贡献率达到59.4%。到“十四五”时期，与工业密切相关的生产性服务业已成为经济增长的关键引擎。
生产性服务业为何重要
美国苹果公司不盖厂房，没有生产线，不搞制造，为什么能拿走产品绝大部分利润？
这是因为苹果牢牢掌握了生产性服务的各个环节。比如产业链的研究开发、金融清算、物流配送等，这些环节是产业链的基础，产业链核心价值的赋予者。
生产性服务业，不同于直接满足居民最终消费的生活性服务业，是为生产活动提供专业服务的行业，涵盖研发设计、物流运输、金融服务、信息服务、商务服务等十大领域。
其独特价值在于，作为中间投入品，它沟通着第一、二、三产业之间的协同发展。
纵观全球经济，生产性服务业不仅推动制造业发展，也是GDP最大的增长极。
相比西方发达国家生产性服务业增加值占GDP比重约40%-50%的水平，2024年我国的这一比例为31.4%，仍有较大发展空间。
2023年，我国服务贸易出口约2.85万亿元人民币，一半以上是生活性服务业的出口。而在3万多亿元人民币的服务贸易进口中，基本上都是生产性服务业。
这说明中国制造业规模大，对生产性服务业需求巨大，而国内市场供应能力不足，大批利润被国外公司赚取。
福建省习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心专家谢巧生在《经济日报》发表的文章中提到，我国制造业“大而不强”的一个重要原因，就是生产性服务业还不够强。
“隐形”的生产性服务业变得可见
国家对生产性服务业的重视，首先在统计上变得清晰可见。
第五次全国经济普查对生产性服务业的统计进行重大变革，这些变化可能重塑各省区的经济格局。
第五次全国经济普查按惯例对GDP进行修订，但值得注意的是，这一次GDP修订，第二产业增加值向下调整0.67万亿元，第三产业增加值向上调整4.1万亿元。
“这主要是由于技术的进步和社会分工变化。”国家统计局召开新闻发布会上，相关负责人解释，随着互联网发展和社会分工的精细化，一些工业生产环节，像设计、检测等也被分离出来成为第三产业的一部分，带来了从业结构的变化。
这意味着，生产性服务业发达的地区，将会从中受益，经济排名上升。
一些先行地区已经尝到生产性服务业带来的甜头。
比如广东，积极推进生产性服务业与制造业深度融合，形成了以广州、深圳为核心的现代服务业集群。2023年，广东省生产性服务业增加值达到75695.21亿元，占全省GDP的55.8%。
面对生产性服务业的巨大潜力，各地方政府也积极行动起来。比如重庆市已整合新设了4亿元专项资金，专门支持现代生产性服务业发展。这一资金规模甚至超过了上海、浙江等发达省市。
（三一集团在湘琼先进制造业共建产业园建设全球再制造基地。图源央广网）
湖南的“两业融合”实践
面对新一轮科技革命和产业变革，湖南推出一系列推动“两业融合”的实质性举措。
2024年，湖南省政府办公厅印发《湖南省“两业融合共进”行动方案（2024—2027年）》，明确提出到2027年，生产性服务业占服务业比重超过45%。
湖南的创新在于提出了三种融合路径。
一是“嵌入式”融合，即将数智化融入制造业全流程，推动人工智能、软件信息技术、研发创新和绿色低碳技术深度赋能制造业。
二是“强链式”融合，重在创新发展服务业态，推动装备制造、汽车制造、生物医药、新材料、轻纺工业等领域从提供产品向提供“产品+服务”转变。
三是“延伸式”融合，着眼于拓展价值链两端，推动现代物流与制造业高效融合，促进新型消费与制造业有机融合。
在一些重点行业，生产性服务业已经展现出强大的赋能作用。
如从湖南王牌产业工程机械，延伸出来的再制造。对废旧工程机械进行专业化修复改造，其质量和性能不低于新品，但成本只有新品的50%，并能节能60%、节材70%、减排80%以上。不仅提升产品竞争力，也推动绿色低碳发展。
今年，湖南印发《促进工程机械再制造体系改革方案》，推动再制造成为湖南又一产业名片。
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