廖永华 段丹琦 李梅花
湘中潮涌，投资向“娄”!
1至5月，娄底市固定资产投资增速以14.6%的佳绩位列全省第一，制造业、民间投资、产业投资同比增速分别为22.2%、14.6%、23.7%。尤为亮眼的是民间投资增速居全省第二，工业投资与工业技改投资分别以24.4%和26.5%的增速，居全省第一和第三。这一组组跃动的数字，不仅标志着娄底投资规模的显著跃升，更诠释了其发展动能的结构优化与质的飞跃。
当前的娄底，正以政策精准赋能、项目强力聚势、服务全面增效，全方位汇聚投资“强磁场”，倾力打造投资兴业新高地。湘中大地，投资新动能正竞相奔涌……
政策赋能，抢占投资新高地
政策东风劲吹湘中，精准滴灌激发活力。
上半年，娄底紧抓政策机遇窗口期，先后举办中央投资项目储备申报、新型政策性金融工具等专题培训，引入“外智外脑”对企业与项目主体“点对点”辅导。
通过前瞻性谋划、主动将地方发展诉求与国家政策导向无缝对接，娄底有效打通项目生成与资金落地的“高速路”。截至6月底，娄底已累计争取到位中央资金41亿元。这一成果，是娄底深研政策、高效执行、精准发力的有力见证。
围绕中部地区“材料谷”建设，娄底出台《2025年娄底市“材料谷”建设、实施区域发展战略重点工作任务清单》等一揽子硬核政策。从重大项目用地、能耗指标的优先保障，到设立“材料谷”专项产业基金，再到对引进关键核心技术企业给予最高千万元级奖励，政策“组合拳”招招精准、力度空前。
政策红利正加速转化为发展胜势：截至当前，全市集聚“材料谷”规上企业516家、同比增加19家，1至5月实现营收728.82亿元，占全部规上企业营收的81.2%。“材料之都”的产业脊梁日益挺拔。
同时，抢抓“智改数转”机遇， 以入选“国家中小企业数字化转型试点城市”为契机，全力推动产业向“新”而行。推动首批130家试点中小企业开展数字化转型，新培育智能制造企业58家、智能制造产线(车间)87条(个)、智能制造工位622个。传统支柱产业焕发新生机，以涟钢为例，已上线的130个智能化应用项目，实现质量损失率降低34.8%，其“5G+工业互联网”工厂入选国家工信部名录。
政策落地生根，发展硕果盈枝。涟钢冷轧硅钢二期、瑞创45万吨新质优特钢深加工中心、三钢年产200万吨锌铝镁板100万吨锌铝镁板加工配套等优质项目正推动钢铁新材向产业链顶端攀升，成为制造业投资22.2%高增长的核心动能;涟钢、三一、宏旺、VAMA等重点企业正强力吸附上下游配套企业聚集，形成“引进一个、带动一串、辐射一片”的链式效应，成为产业投资23.7%的增长的生动注脚;“两新”政策红利释放，天宝、农友、初源等大批工业重点领域设备更新改造项目的推进，则是工业技改投资实现26.5%迅猛增长的核心动力。
项目聚力，激活发展新动能
项目是投资的载体，更是经济发展的引擎。
娄底扎实开展“项目大谋划 谋划大项目”专项行动，紧密结合“十五五”规划编制，为高质量发展储备了丰富的项目资源。当前全市已谋划2000万元以上项目1693个，总投资高达11469亿元，涵盖产业发展、基础设施、社会民生等领域，一幅支撑娄底长远发展的“项目矩阵图”恢弘展开。
围绕“材料谷”建设，谋划了一批具有全局性、前瞻性的标志性项目。湘芯半导体生产基地项目，达产后将建成我国首条大尺寸静电吸盘生产线、碳化硅刻蚀环生产线、磁悬浮分子泵生产线;涟钢福然德汽车零部件加工建设项目(一期)，专注于新能源汽车零部件制造，建成后将成为国内领先的新能源汽车零部件制造基地之一。
为推进项目落地生效，娄底建立高效协同的项目推进机制，成立由市委书记挂帅的项目谋划推进工作专班，下设综合协调、谋划建设、督导推进、拨付监管4个组，实行脱产集中办公，形成从上到下、协同推进的工作格局。专班办公室实行周例会制，常务副市长按月召开调度会，及时解决项目推进过程中遇到的困难和问题。涟源市钛材料产业园配套能源保供项目，从启动征拆至组卷报省自然资源厅仅用32天，1个月内完成230亩土地征收和49栋房屋征拆协议签订。
谋定而快动，项目建设浪潮一浪高过一浪。2025年全市列入省重点建设项目36个，1至5月累计完成投资93.13亿元，为年计划的50.31%，连续两个月位列全省第一。其中12个单体项目，1至5月累计完成投资51.22亿元，为年计划的63.74%。232个市重点建设项目(不含前期项目15个)，1至5月累计完成投资237.82亿元，为年计划的51.4%。
以“项目大谋划”奠基，以“机制大协同”护航，以“建设大提速”见效，一个个项目正汇聚成激活发展新动能的澎湃洪流。
服务增效，构筑投资新磁场
投资与项目的“双向奔赴”，根植于一流营商环境构筑的强大“引力场”。
娄底深化“放管服”改革，通过优化审批流程、简化办事环节，建设金融、政策、人才、土地“四个超市”，畅通“营商环境直通车”，打造近悦远来的投资生态环境。
在土地供应方面，娄底加强土地储备与管理，合理规划土地利用，优先保障重点项目的用地需求。通过建立土地供应快速通道，简化土地审批手续，确保项目能够及时落地。推行“标准地+承诺制+代办制”，实现产业项目“拿地即开工”。涟钢电磁材料项目从签约到投产仅用10个月，刷新“娄底速度”。
在资金保障方面，娄底积极拓宽融资渠道，除了争取上级资金支持外，还鼓励金融机构加大对项目的信贷投放，通过设立产业引导基金吸引社会资本参与项目建设。创新推出“材料谷”专项贷，今年前5个月为制造业企业提供低成本融资超50亿元。
在人才服务方面，娄底出台一系列人才引进与培养政策，为企业提供人才支持。对引进的高层次人才，给予住房补贴、子女入学优惠、科研启动资金等一系列优惠政策。与本地职业院校建立紧密的合作关系，开展订单式人才培养，根据企业需求定向培养专业技术人才，为企业的发展提供充足的人力资源保障。
高效服务释放强大吸引力，前5月，产业投资占据娄底全市固投的77.17%，成为当之无愧的“主引擎”;民间投资占比高达62.39%，成为支撑娄底发展的“主力军”。
娄底正以“聚”的雄心、“变”的智慧、“实”的作风，以政策为引领，项目为核心，服务为支撑，在湘中大地上奏响投资兴业的最强音。当“材料谷”的宏伟蓝图加速照进现实，娄底这片热土所蕴藏的增长潜能与投资价值，正以前所未有的张力喷薄而出——聚力湘中，投资娄底，正当其时。
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来源：华声在线
