筑牢社会治安党政主体防线、人民防线、警务前沿防线
湘西州 “三道防线”守护一方平安
华声在线全媒体记者 张颐佳 通讯员 黄馨怡 丁丹 张红军
清晨在校门，正午在路口，黄昏在广场……走在湘西土家族苗族自治州大街小巷，总见警员英姿飒爽，警灯熠熠生辉。
湘西州地处湘鄂渝黔四省(市)边区，山高路遥民情复杂，湘西公安筑牢共建共治的党政主体防线、基层治理的人民防线、预防警务派出所前沿防线，“三道防线”助力全州刑事、治安、道路交通等重大风险一降再降，群众安全感和满意度一升再升，为平安湖南建设作出积极贡献。
万警入户，预防警务将矛盾化解在萌芽
3月30日，正逢农历三月初二董马库赶场，十八洞派出所所长隆晖一早就在闹市中央占了个“好码头”，他说：“采集指纹、办事办证、禁毒宣传、调解矛盾，在集上老百姓最方便。”
2018年4月，湘西州在十八洞村设立了第一个村级警务室，村警坚持“扁担精神”，走村串寨风雨无阻。每到赶集日就“出摊”，被群众誉为“最贴心的摊位”。
古丈县高望界山高林密，鲜有人迹，但高望界村的低保户向俊富记得，村警黄超去年来他家14次;农忙抢收，断龙山镇田家洞村包村民警向赵云扎进田间，一边帮百姓干农活，一边讲解防骗、防盗、防毒、防赌知识。
湘西州坚持和发展新时代“枫桥经验”，充分发挥基层民辅警“人熟、地熟、情况熟”的优势，最大限度地把矛盾和问题化解在基层、处置在源头。
2024年以来，全州公安积极开展“百万警进千万家”入户走访活动。古丈公安实行“民警包村”制，42名派出所民警“一包一”或“一包多”，走进群众家中听民声、解民忧;“有事找警察”，凤凰公安精心制作便携警民联系卡，挨家挨户张贴发放;永顺公安整合司法、行政、人民调解等部门，成立“家门口”的矛盾纠纷多元化解工作室。
湘西公安以预防警务为核心，持续加强警力前置，在全州242个村(社区)设立警务室，配备村(社区)辅警1999人，尽全力实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。
据悉，2024年，在公安部门的协助下，湘西州就地化解矛盾23659起，化解率98.68%、回访率99%，派出所主防工作在全省名列前茅。
集零为整，推行“片区中心所”警务模式
“龙山县城内一民用房，发现赌博窝点，请求支援!”近日，龙山县公安局里耶派出所警员巡查发现一流动赌博点，附近召市、民安派出所情报共享、协同侦查，一举捣毁，将涉案嫌疑人捉拿归案。
2023年8月，州公安局在龙山县、泸溪县率先试点“片区中心所”运行模式，打破警种、地域限制，毗邻派出所联合巡防管控，中心所统一指挥调度片区内重大警务工作。
“全县12个派出所划分为白沙、武溪、浦市、兴隆场4个中心片区。”泸溪县副县长、公安局局长张远康介绍，每年端午，武溪片区的洗溪、潭溪、武溪镇的龙舟赛规模大、时间长，该片区三所联动，警力和警务资源整合，有效保障赛事安全进行。
目前，湘西州已建立51个覆盖城乡的“片区中心所”，通过“大所带小所，小所融合片区中心所”的新型实战体系，有效推动基层“增效、赋能、减负”，得到省公安厅推介。
据统计，2024年以来，全州派出所申请警种支援542次，联合开展各类安全和法制宣传3000场次，联合调处矛盾纠纷6100余起，联合办理各类案件2000起。案件办理效率提升45%，社区警务覆盖率达到100%，接警率、刑事、行政立案实现“同期三连降”。
“四源”共治，党政主导，人人参与共筑平安
永顺县西歧乡收到今年的《湘西州乡镇街道政治安全社会稳定风险报告》，报告从社会治安、经济风险、电信诈骗等22个维度，对辖区进行详细风险评估。
2023年以来，州公安局就为全州115个乡镇递送“风险报告”。西歧乡党委书记杜娜娜说，公安部门“点对点”将辖区“风险报告”精准送达，帮助基层党委政府提前识别潜在风险，大力提升了工作质效。
2023年公安开始大力推进党政主导、信息共享。保靖县将险源、诉源、警源、访源“四源”共治，有效整合多部门力量共建共治，将矛盾纠纷化解在萌芽，县公安局去年荣获“全省治安系统成绩突出单位”。
除党政协同外，州公安局充分激活守护平安的“神经末梢”，发动人民群众共同参与。
吉首市乾州古城人口密集，警情多发。2024年8月，乾州派出所发动商场保安、小区物业及热心志愿者共同组建“乾城义警”队，人数由27人逐步增加到121人。
基层安防依靠千行百业通力合作，湘西州公安机关广泛发动社会各界力量参与治理。
“湘西州个私协会有2万多会员，州物管协会有3万多会员……”吉首市出租车行业协会会长林翠凤细数“各家”能力，他说，平安建设人人有责，各出租车公司都遴选监督员与市公安局直接对接。
2023年以来，湘西州公安局先后与48家企业和30个协会商会建立双向联动机制;各基层派出所“牵手”网格员、护林员等11类基层社会治安要素;全州已组建社区警务团队1820个，大家共同化解矛盾，维护社会稳定。
“2024年，全州刑事案件、治安案件同比分别下降39.06%、20.03%，道路交通事故四项指数全部下降，刑事案件破案率、治安案件办结率大幅提升，其中群众高度关注的盗抢骗案件、电诈案件大幅下降。”湘西州副州长、州公安局局长周燕飞介绍，近两年，湘西州人民群众对社会治安和公安工作满意率均居全省前列。
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来源：华声在线
