大泽湖海归小镇·湘商总部基地研发中心。 范远志 摄
谢 璐 李顺存 曾志远 吴婉妍
过去一年，长沙市望城区在自然资源管理和城乡融合发展上交出了一份亮眼答卷——保持现有耕地29.2万亩，荣获2个部省级荣誉，实施28处地灾综合治理项目，规划审批效率大幅提升，节省“过桥资金”1.35亿元。
新的一年，长沙市自然资源和规划局望城分局(以下简称“望城资规分局”)将聚力打造自然资源和规划改革样板，为区域高质量发展贡献资规力量。
织密“粮食安全网”，守好29.2万亩良田
在铜官街道彩陶源村，早春时节的寒意丝毫没有影响种粮大户备耕的热情。
“这两年政策好，政府不仅帮我们填平坑洼，重新修筑田埂，鼓励乡亲们把散田流转给我们种，另外还有专项补助。”一位种粮大户说道。
彩陶源村网格田长介绍，该村临近铜官窑景区，村民们就业选择比较多，导致此前很长一段时间种田积极性不高，不少耕地存在无人打理耕作、抛荒等情况。现在通过搭建起种粮大户和村民间的沟通桥梁，将零散田流转给种粮大户，全面提高耕地种植效率，实现了村民利益、种粮大户收益与耕地保护的三赢局面。
这只是望城区连年织密“粮食安全网”的缩影。“2022年以来，我们全面推行田长制，将耕地保护责任落实到每一块田地、每一个人。”望城资规分局副局长张建林介绍，通过压实基层责任，实现了耕地保护的精细化、网格化管理，将耕地保护落实到了“最后一米”。去年8月，全省严格耕地用途管制和推进美丽湖南建设专题研讨班在望城区开展现场教学。
除了推行“田长制”，该区还严格落实耕地占补平衡，为42个重点项目补充耕地950余亩。粮安考核中，耕地保护部分评分居全市前列。
2024年，望城全区新增耕地1628亩，现状耕地达到29.2万亩。2025年，将严格执行“田长+检察长”、耕地保护巡查管控和责任追究等机制，联合农业农村、水利等部门推进耕地成片恢复，确保耕地总面积稳中有增。
绘好“城乡发展图”，助推“一江两岸”比翼齐飞
望城区丁字片区规划示意图上，湘江东岸，一条全长4公里，包含步行道、自行车道、露营草坪、桥下运动场的沿江风光带十分醒目。而在与丁字片区隔江遥望的西岸，七座纯钢结构建筑犹如“归航巨轮”，承载着环形“天空之厅”，矗立于大泽湖畔，这是近期正式启动运营的大泽湖海归小镇·湘商总部基地研发中心。
丁字片区和大泽湖片区的规划建设，将助力望城加快推动“一江两岸”比翼齐飞、协调发展，城乡风貌将得到进一步提升。据悉，大泽湖海归小镇系列规划获得2024年度湖南省优秀国土空间规划设计和案例三等奖。
2024年6月25日，自然资源部办公厅印发《节地技术和节地模式推荐目录(第四批)》，“望城区智能终端产业园项目节地模式”入选。据了解，望城区按照工业4.0标准和设计思路建设5G智能终端产业园，项目总用地377亩，总建筑面积54.6万平方米，建筑密度达到48.8%，相比同类型园区能够节省用地163亩，为园区节省征地资金1.5亿元。
“我们坚持以人民为中心，进一步优化空间布局、提升城市品质。”望城资规分局规划科工作人员介绍，望城区还通过优化城镇开发边界，编制4个镇的国土空间规划和73个村的村庄规划，持续优化镇村空间布局，稳步提升人居环境，实现了城乡一体化发展。
2025年，望城区将加强规划优化和监督实施工作，以丰富沿湘江城市天际线、呈现高低错落的建筑形态为重点，管控“一江两岸”建筑风貌。
跑出“望城加速度”，审批效率大幅提升
“望城区的审批速度非常快，为我们楼盘的运营节省了大量时间!”润悦山府项目负责人感慨。原来，该项目从拿地到拿工规证仅用了20天，刷新了规划审批的“望城速度”。
“我们聚焦发展大局，做到用地‘应保尽保’、服务‘能优必优’、审批‘能快则快’。”望城资规分局党组书记骆欢介绍，“采用以指标承诺制代替技术论证、流程并联等创新审批机制，大幅缩短了审批时间。”
望城区还全面推行项目审批“全程帮办代办服务”“提前介入服务”“上门服务”“预约服务”等个性化服务新模式，每周针对性解决项目推进中的难点、堵点问题，实行“清单+闭环”管理，跟踪问效。
省重点项目茶长高速，是长沙市往西北方向的一条放射线，高速途经新源、天胜、群力等城乡交界村社，情况较为复杂。在规划审批效率整体提升的加持之下，跑出了10天内216户房屋征拆签约全面清零的“加速度”。
2024年，望城新增建设用地2800余亩，供应土地8500余亩，征拆腾地5000余亩。2025年，该区将坚持“项目跟着规划走，要素跟着项目走”，建立健全重大项目用地保障机制，提高土地预审、报征的效率和质量，确保及时高效保障重大项目、重大产业、重点领域用地。
此外，望城资规分局进一步畅通“便民服务桥”，深化“互联网+不动产登记”模式，率先推进“多测合一”“商品房交易管理”“税费征缴”等平台数据共享，常规登记业务实现“网上办、掌上办”100%全覆盖，不动产转移登记平均耗时提速96%，高频业务实现“全省通办、跨省通办”。2024年，办结网络问政、12345热线、区长信箱等交办件1366件，办理各类信访件131件，切实解决了群众的“急难愁盼”。
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来源：华声在线
