文/视频 华声在线全媒体记者 虢灿 通讯员 罗楚杭 王雪静 董杨蕊
司机遇到有行人通过的斑马线，没有停下车来礼让，被电子警察抓拍处罚。司机不服，认为自己踩了刹车，不能说没有礼让行人，把交警大队起诉到长沙铁路运输法院。经过调解，司机写下撤诉申请书，同时对调解员表示感谢：来法院一趟，听了一场法治课。
近年来，长沙铁路运输法院交通罚款类案件数量大幅度增加。7月3日，法官建议，源头化解这类纠纷，需要多方共同努力。
司机因未礼让行人被罚，起诉交警
“我踩了刹车，减了速！”长沙驾驶员刘某这样说。2023年12月5日晚，刘某驾驶小车行经长沙市新建路东塘街道办事处路段一处过街路口，遇到行人通过人行横道，刘某没有停车让行，被交通技术监控设备记录。因“人行横道不停车让行”，刘某被辖区交警大队处以罚款200元、驾驶证记3分。刘某不服，今年4月19日，把交警大队起诉到长沙铁路运输法院。
经刘某申请，案件转至诉前调解程序。本案调解员王琳组织双方当事人进行调解，耐心地向刘某讲法释理。
“我驾车快到斑马线的时候，离行人很远，车速很慢，刹车尾灯也是亮起来的，足以说明我有礼让行人！”刘某理直气壮地说。
“你的违法行为已经被交通技术监控设备记录下来，确实存在人行横道不停车让行的违法行为，大队作出的行政处罚并无不当。”民警解释说。
“在行人通过斑马线时，你的车虽然车速减慢，但并未制动。”王琳说。根据道交法规定，机动车不礼让斑马线不仅包括机动车行经人行横道未减速行驶，还包括机动车遇行人正在通过人行横道时未停车让行等道路交通违法行为。在没有交通信号灯控制的路段，行人已经进入人行横道、正在通过人行横道时；在交通信号灯控制的路口，机动车车道信号灯转为绿灯，行人尚未完全通过人行横道时，都应该停车让行而不是减速慢行。
经过解释，刘某连连点头，对调解员表示感谢。“明白了，是我做错了。来法院一趟，听了一堂法治课，我这就撤诉。”刘某随即写下了撤诉申请书。
交通罚款类行政纠纷增加，源头化解需要多方努力
记者从长沙铁路运输法院获悉，近年来，该院交通罚款类案件数量大幅度增加。2022年仅有20余件，2023年增至130余件，其中驾驶员在禁摩区域内驾驶摩托车被处罚的案件占多数。
长沙铁路运输法院三级法官李鑫介绍，法院充分发挥诉前调解机制化解行政纠纷的作用，由特邀调解员组织调解，员额法官靠前指导，行政机关参与，共同推进矛盾化解，成效显著。
按照法律规定，被处罚人不服行政处罚，可以在法定期限内申请行政复议，或提起行政诉讼。但如果行政处罚是当场作出的，被处罚人应当先向行政复议机关申请行政复议，对行政复议决定不服的，再依法向人民法院提起行政诉讼。
李鑫认为，交通罚款类行政纠纷的源头化解需要多方努力，包括立法完善、执法规范、司法公正、社会共治、公众教育等多方面内容。对公安机关交通管理部门而言，要严格执行行政处罚的程序规定，准确告知处罚理由和依据，保障好当事人陈述申辩权，规范填写处罚决定书；要提升行政执法透明度，做好全流程执法记录，全面收集违法行为证据，并强化对执法办案的监督管理。
对广大驾驶员而言，有义务主动学习交通法规，自觉遵守交通规则，提升安全驾驶意识，配合公安机关交通管理部门行政执法行为；如对交通管理行政处罚决定有异议，应依法理性维权。行政复议是化解此类纠纷的主要途径，相较于行政诉讼，成本更低、效率更高。新修订的行政复议法将当场作出的行政处罚纳入复议前置范围，这一改变加速了交通罚款类纠纷的化解进程。
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来源：华声在线
