商户噪音扰民未及时制止，城管局被告了
检察机关提起行政公益诉讼，法院责令城管采取监管措施
华声在线6月3日讯 街边商户大喇叭招揽顾客，噪声扰民，城管局却怠于履行职责，在收到检察建议后噪声仍超标。检察机关认为该局未全面履行法定职责，噪声污染问题未得到有效改善，致使国家利益和社会公益持续处于受害状态，提起了行政公益诉讼。6月3日，省高院环境资源司法保护状况通气会上通报了该案。
岳阳市岳阳楼区检察院在履行公益诉讼检察职责中发现，居民集中、噪声敏感等重点区域内，部分路段商业经营者长期违规在户外使用音响器材宣传叫卖、招揽顾客，产生的噪声影响市民的正常工作生活。而该区城管局怠于履行职责，致使噪声扰民问题未能及时制止。
检察院履行检察建议程序，城管局收到检察建议后，先后两次回复问题整改情况。岳阳楼区检察院认为城管局对发现的噪声污染违法行为未进行登记以便后续监管，也没有依据相关法律法规进行行政处罚。经第三方检测机构检测，涉案路段周边部分商户宣传叫卖声分贝仍超过国家相关标准。因此，岳阳楼区检察院依法提起行政公益诉讼。
岳阳君山区人民法院认定，确认被告岳阳某城管局对案涉路段商业经营者违规使用音响器材噪声扰民问题怠于履行监管职责的行为违法；责令其在判决生效之日起60日内对案涉区域内的社会生活噪声污染问题采取有效监管措施。
省高院认为，发展经济、保障民生与用法律守护“耳边的安宁”并不矛盾，繁荣背后更需要规范管理。随着经济社会的迅速发展和城镇化进程不断加快，社会生活噪声已经逐渐成为主要的噪声污染源之一，商业经营活动产生的噪声污染尤为突出。该案审理中，法院充分发挥司法审判职能，依法监督行政机关履行监管职责，守护人民群众的“耳边安宁”。该案判决后，某区城管局积极履职，从宣传发动、集中整治、长效管理三个层面开展噪声污染系统整治行动，取得了良好的社会效果。
■华声在线全媒体记者 虢灿 通讯员 陶琛 旷珊
数据
2023年以来全省法院共审理环资案件5409件
短视频平台炫耀渔获被查、营业的充电桩深夜扰民、湿地被开垦种上小麦……这些都与环境资源息息相关。6月3日上午，省高院通报湖南环境资源司法保护状况，并发布多起典型案例。2023年以来，全省法院共审理各类环境资源案件5409件，其中判处刑罚1536人，单处或并处罚金878人。
省高院二级高级法官伍胜介绍，湖南法院严厉惩治环境资源犯罪，加大对污染环境、破坏生态犯罪行为的惩治力度。加强对人民群众普遍关心的大气、土壤、噪声等环境污染案件的审理，严格贯彻损害担责、全面赔偿原则，依法追究污染环境、破坏生态行为人的民事责任。
湖南法院坚持“谁损害谁修复”“谁污染谁治理”原则，明确部署加强恢复性法律责任适用，积极探索适用“补种复绿”“增殖放流”“巡山护林”“劳务代偿”等责任承担方式，逐步建立起刑事制裁、民事赔偿与生态补偿有机衔接的环境修复责任机制。
■华声在线全媒体记者 虢灿 通讯员 陶琛 旷珊
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来源：华声在线
