光阴的脚步在这片土地上日夜行进,它是天地的记录者,是岁月的描绘师。凭一点浩然气,逐千里快哉风。十年,三湘大地足音奋进,不舍昼夜,每一个脚步都踏在时代巨变的节点上,踏出了发展的鼙鼓之声,迎来了小康的清和之象。
久久为功,玉汝于成。十年筚路蓝缕,十年弦歌不绝,这是一段“不破楼兰终不还”的峥嵘岁月,是一部“甲光向日金鳞开”的奋斗史诗。由贫穷到小康,古圣贤念兹在兹的心愿在这里产生了回响。
中国历史上,每一个“村落”都是一个根系,都是一片故土。“村落”的命运系着个人的命运,“家园”的含义,便由此而来。在社会发展与变革中,“村落”往往又承载着自身的使命,并在这种使命驱使下生发出新的力量,以追随时代的步伐。40多年前,在安徽一个村落——小岗村发生了一场伟大的农村改革,那场改革开创家庭联产承包责任制的先河。当年,小岗村便实现了粮食大丰收。40多年后,新的伟大攻坚在湖南湘西的一个村落——十八洞村开启序幕,精准扶贫将在这里把蜿蜒的贫困之路拉伸为一条康庄大道。
中华民族历来有着一种天地可感的生命动力,这种生命动力涵盖了整个民族历史,它发源于这个民族与贫困、环境搏斗的生存伟力——困难越沉重,斗志越坚强。也或许我们从中还能看到人类在命运面前的另一种特质:环境越恶劣,刺激文明生长的积极力量越强烈。十八洞村人都还记得一首当地民谣:“苗家住在高山坡,坡上芭茅石头多。山高沟深路难走,有女莫嫁梨子寨。”这种贫困让当地人只能通过外出务工来获取收入,村里长年只有老人和小孩,2013年人均年纯收入1668元,贫困人口占比56.8%。
一个贫穷了千年的村庄,如何摆脱如影随形的旧命运迎来新生?2013年11月3日,时代给出了清晰的答案。习近平总书记跨越崇山峻岭,来到十八洞村考察,提出了“实事求是、因地制宜、分类指导、精准扶贫”十六字方针,自此,由十八洞村发轫,一场波澜壮阔的脱贫攻坚战,在三湘大地全面展开。
贫有百样、困有千种。精准扶贫的目的就是将扶贫在千家万户落实成千百种不同的方案,像端掉敌人的堡垒般一个一个精准狙击,像啃下硬骨头般一点一点缩小贫魔肆虐的版图。随着脱贫攻坚“战役”的打响,湖南省委、省政府担首倡之责,施首倡之为,把脱贫攻坚作为头等大事、第一民生工程,带领全省人民,进行一场轰轰烈烈的精准扶贫探索与实践。人民群众的内生动力也被极大地激发出来,养蜂、开店、刺绣、办农家乐、直播带货,产业风生水起,村民纷纷“归巢”。
不仅要自身实现脱贫,还要探索“可复制、可推广”的脱贫经验。从十八洞出发,精准扶贫的经验飞向其他省市,甚至在海外引发强烈关注。2018年6月2日,十八洞村首次迎来了外国元首,应邀来华访问的时任老挝人民革命党中央总书记、国家主席本扬·沃拉吉率老挝代表团赶赴十八洞村考察,实地探寻“精准扶贫”的中国经验。2020年,全村人均纯收入达到18369元,村集体收入达到200万元。民亦劳止,汔可小康。惠此中国,以绥四方。中华民族摆脱“穷根”的智慧,真正产生了与世界对话的高度。
这是必然被载入人类发展史的高光时刻。在庆祝中国共产党成立100周年大会上,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平庄严宣告,经过全党全国各族人民持续奋斗,我们实现了第一个百年奋斗目标,在中华大地上全面建成了小康社会,历史性地解决了绝对贫困问题,正在意气风发向着全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标迈进。
九尺高台,起于累土。小康的千年之梦得以梦圆,离不开每一个人以尺寸之力积千秋之功,甚至在这片土地上,长眠了几位于脱贫攻坚中呕心沥血、鞠躬尽瘁的党员干部:黄诗燕、蒙汉、王新法、王淑珍、唐乾、向纹……岁月会模糊记忆,但他们的功绩震古烁今。如今,湖湘热土“遍地英雄下夕烟”,坚强意志不绝如缕,行板高唱大江东去。十年岁月,我们在彪炳史册的人间奇迹上书写出了浓墨重彩的一笔,而在乡村振兴的征途中,这种如铁的意志与如歌的豪情,将再度激励我们击鼓催征,一往无前。
前行途中,有万千风景,也有急流险滩。2019年底,新冠疫情暴发,另一场考验开始了。2020年1月21日,湖南出现首例新冠病例,1月23日,湖南决定启动重大突发公共卫生事件一级响应,以迅速的反应和果断的措施“待敌”。这是场没有硝烟的战争,需要我们与病毒赛跑,尽速争先;这是对无数生命的承诺,需要我们为同胞逆行,尽锐出战。白衣为甲,与子同袍,三湘儿女众志成城抗击疫情。
这是对治理体系和治理能力的一次大考,我们拿到的是闭卷考试,面对的是未知题型,但我们必须在大考中交出优异答卷,应该怎么办?速度、力度、规模、效能,缺一不可。湖南数以万计的基层党员干部职工下沉到各个“网格”,织密织牢防疫网,从一个侧面展示出集中力量办大事的中国特色社会主义制度优势,绘就了抗疫的史诗画卷。
“爱人利物之谓仁”,回顾抗疫历程,中国人民深厚的仁爱传统和中国共产党人以人民为中心的价值追求得以集中体现。在这场没有先例可循的大考中,我们交上了令人赞叹的“答卷”。中华民族历史上经历过很多磨难,但从来没有被压垮过,而是愈挫愈勇,不断在磨难中成长,从磨难中奋起。
这是浏阳官桥镇九龙村村民议事的现场。这个村已经形成了一条不成文的规定:村里有事,到村民议事大厅说。基层治理千头万绪,民生工作复杂多样,议而决之,决而行之,方显效能。九龙村探索出的民主商议自治新模式被称为“三室一厅”解“麻纱”——“民情茶室”收集群众意见建议,“民情诊断室”对意见诊断分流,“民情调解室”调解矛盾纠纷,“村民议事厅”商议决定村级重大事项。
“论事之宜”谓之“议”,议之而后动。这一基层治理模式通过将民众意见充分集中后再予以协调,产生了使人“德业相劝,过失相规,礼俗相交,患难相恤”的互信互助精神,同时提升了基层群众主体性权利和参与意识,增强了治理主体、基层群众等多方的积极性和创造性,为基层可持续治理和发展注入源头活水。在提高基层民主治理能力的过程中,人民群众深切感受到了议事协商能凝聚更多智慧和力量,效能也大幅上升。湖南各地纷纷构建村级议事体系,巧解乡村治理难题。
20世纪60年代初,浙江省诸暨市枫桥镇坚持和贯彻党的群众路线,充分发动群众、组织群众、依靠群众解决群众自己的事情,“小事不出村,大事不出镇,矛盾不上交。”成为国家基层治理领域成功案例。进入新时代,“枫桥经验”被赋予了更多的内涵,各地也探索出了更多的形式,在湖南,“我有‘金点子’——省政府工作报告意见建议征集”活动汇聚真知灼见;“民生实事项目人大代表票决制”民有所呼,我有所应;每年“十件重点民生实事”让广大人民群众共享经济社会发展的红利……
乐民之乐者,民亦乐其乐;忧民之忧者,民亦忧其忧。在重民、贵民、安民、恤民、爱民中体现“民本”的现代化治理思维,致广大而尽精微:屋场恳谈、诉源治理、芙蓉学校、平安湖南建设,无一不是“衙斋卧听萧萧竹,疑是民间疾苦声”的爱民情怀;无一不是“教先于富,惠恤于贫”的共享理念。
十年足音,铿锵激荡。看三湘大地,脱贫攻坚、同心抗疫、社会治理的多重变奏,谱写出新时代的乐章,生命力与创造力在这片土地上迸发出前所未有的激情,而未来,还有无限的希望与无垠的空间等待着我们去追逐,去开拓。
出品人:姜协军 于金旺
策划:沈德良 王礼生
统筹:易博文
撰稿:张英
编导:周浩宇
记者:杨兴东
摄像:陈萌 易昂
后期:周林熙
制作:湖南日报社
责编:刘茜
来源:华声在线



