回应一个诉求 解决一类问题 提升一个领域（长沙“走找想促”在行动）
完成37家居家养老服务站建设、107条街巷焕新颜……宁乡深入开展“走找想促”活动，解决群众“急难愁盼”问题
长沙晚报全媒体记者 唐薇频 刘俊 袁雨晴
“家门口修好了这么好的水泥路，咱们出门不再怕雨天一身泥。”近日，宁乡夏铎铺镇龙福新村村民胡锦兵高兴得合不拢嘴，村民出行便利了，和村里谈合作的企业也多了起来。让村民们翘首以盼的，还有一件大喜事——在农历新年前用上干净的自来水，让“干冲子”“干塘坳”这些当地组名写进历史！
一个问题解决了，如何总结好、运用好经验做法，推动一类问题的解决？
宁乡深入开展“走找想促”活动，做深做实“四下基层”。全市46名县处级领导干部深入一线走访调研，累计收集意见建议1570个，已办结1521个，办结率96.87%；各级各部门党组织锚定群众“急难愁盼”问题，共收集意见建议2523个，已解决2258个。
修筑荒废支渠，“渠成水到”润泽近500亩良田；把人才的评定权交给企业、交给市场，真正做到“什么样的人才是人才，企业‘说了算’”；整合农业投入，推动建设12个原材料基地3150亩……宁乡坚持从单个问题着手，促进成批成类问题解决。
“要坚持问题导向、系统思维，打通‘走找想促’各个环节，切实将活动成果转化为发展所需、群众满意的实践效果。”宁乡市委书记张作林表示。
基层治理
从“邻聚力”到“零距离”
“走找想促”立足于“动”，根植在“民”。
今年9月，张作林在城郊街道实地调研时发现，该街道关心社区目前建有2个小区和2个安置区，居住了800多位老人，但是社区内无养老服务设施、缺乏老年人活动场地、服务老年人力量不足，不能满足老年人的居家养老需求。
养老关乎民生，连着民心。
宁乡由市民政局牵头，发挥各单位协同联动作用，一座面积约420平方米的居家养老服务站在关心社区很快建成使用。老年餐厅、图书阅览室、手工制作室、敬老讲堂……服务站设施设备齐全、文化氛围浓厚，不仅拓展了老年人的朋友圈，还提高了老年人的生活质量和幸福指数。截至目前，宁乡市已完成37家居家养老服务站的建设并投入运营，将继续提供优质服务，全力构建全要素养老服务体系，奋力打造“老有颐养”幸福宁乡。
其实，“幸福宁乡”的密码就在群众身边。
俗话说“远亲不如近邻”，在宁乡，“有事找邻长”成为群众的共识。
流沙河镇红石村流星组村民文鑫家的农田涵洞被淤泥堵塞，他告知“邻长”文正喜后，文正喜向“组长”文海军反映，文海军第一时间向村支两委汇报。“片长”、红石村支委成员李向军迅速调来环卫洒水车，用高压水冲开淤泥，顺利疏通长达四米的涵洞，并积极组织党员群众沿着涵洞新开一条水沟，村上提供水泥进行硬化，前前后后忙活了一天。
宁乡以党员“三亮三比”推进“三长制”，深入开展“走找想促”活动，着力解决“村（社区）以下组织体系不够健全、上传下达不够畅通”等问题，构建党建引领基层治理新模式。
全面推行“三长制”，选准人是关键。
宁乡把每个村（社区）划分为若干片，“片长”由分片包干的村（社区）干部担任，“组长”是村（居）民小组长，“邻长”是由群众推选出来的村（居）民代表，建立“片长”联系“组长”、“组长”联系“邻长”、“邻长”联系服务群众的分级分层联系机制。
与此同时，宁乡四级党组织党员干部力量分别下沉各级治理网格，重点充实“片、组、邻”一级治理力量，推动基层治理重心不断下移。
如何用好“三长”？
——回龙铺镇建立“镇-村（社区）-片-组-邻”五层基层治理体系，畅通问题渠道，根据现场解决、村（社区）解决、乡镇解决、“吹哨”解决的闭环机制进行处理，让群众遇到问题和困难时能够及时找得到人、办得了事。
——流沙河镇充分利用片-组-邻“三长”人熟、地熟、情况熟、贴近群众等优势，发挥“三长”上传下达、反映诉求、凝聚人心、服务群众的作用，力求做到“微事不出组、小事不出村、大事不出镇、难事不出市”。
——灰汤镇的“片长”“组长”“邻长”活跃在田间地头，入户走访时亮明身份，直面诉求，通过“一卡一书一栏”（便民联系卡、民情小红书、邻里先锋栏），将问题化解在基层治理微小单元。
截至目前，宁乡共推动5000多名街道社区干部力量下沉“片、组”，动员43795名“自治力量”担任“组长”“邻长”，有效实现了全市37.5万余户群众的全覆盖。深入开展“走找想促”活动以来，宁乡通过“三长制”深入基层、面对群众，共收集问题13670个，办结问题13208个，办结率达96.6%。
民生实事
从“问题账单”到“幸福清单”
这是一条巷子的故事，也是宁乡216条支路街巷的缩影。
“你看这里的车辆乱停一气，有时候堵在里面就是半个多小时。”“头顶上这缆线乱糟糟的，太影响市容市貌了。”在城郊街道东沩社区泰成巷，“邻长”洪玉良接到了群众的反映。
这条长约1500米的小巷，大多是两三层高的自建房，住有120余户居民，小巷为双向两车道，一旦有人路边随意停车，巷子便会拥堵不堪。
洪玉良马上把群众的反映上报给社区。不到半个月，泰成巷“大变样”——“空中蜘蛛网”不见了，破损的路面修补了，乱停的车辆整齐了，街角巷道变靓了。
解剖一个问题，解决一类问题，把“问题清单”变成群众满意的“幸福账单”。
当宁乡发现泰成巷存在的停车难、空中缆线杂乱、路灯不亮等问题后，相继对全市支路街巷进行抽查和现场调研，发现类似问题比较普遍。
“背街小巷怎么改，居民最有发言权”。宁乡根据背街小巷特点，组织召开“屋场夜话”，充分听取居民群众意见，开展“城市品质提升九大专项整治行动”，包括背街小巷、停车秩序、垃圾分类、市场管理、空中缆线、电动自行车上牌、文明交通、小区治理、志愿服务等九个方面，共划定重点背街小巷107条、重点小区171个、重点主次干道56条、重点社区11个、重点市场11个，建立一库一表一图一标准，制定了清晰的“时间表”“路线图”“任务书”。
今年，全市107条街巷空间环境全面得到优化，空中缆线整治率100%，18条重点街巷全部提质完成，新建26个停车场，新增停车泊位1.3万余个。
街巷提质成果能否长久共享，做到共建共治是关键。宁乡选派街巷长61名，通过街巷长制“1443”工作模式和“小巷管家”的探索，充分激活基层群众主人翁意识，昔日“各扫门前雪”转变为今日“拧成一股绳”，“小管家”发挥了大作用。
条条背街小巷，就像城市的“毛细血管”，看似不起眼，却是离群众最近的“连心路”。
针对农民就业难、企业招工难的问题，宁乡还通过大力发展服务业、实施乡村振兴战略、“引老乡回故乡”等举措激发就业创业活力，并建立信息化平台，精准推送用工信息和紧缺急需人才信息，常态化开展线上线下用工招聘等，目前，已举办“逢五逢十”等社会招聘会103场，累计达成就业意向6300人，农民在其中的占比持续上升。
自“走找想促”活动启动以来，宁乡以问题为导向，主动深入群众、走进基层，推动解决了一批群众“急难愁盼”问题。正如宁乡市委副书记、市长黄滔所言：“在宁乡，老百姓的日子很‘香’、很幸福！”
产业发展
从“把脉问诊”到“对症下药”
约1000亩的三类工业用地，报批到位需要多长时间？在宁乡，答案是只要两个多月！
今年，中伟集团与宁乡“牵手”，在宁乡经开区建设湖南中伟先进功能型粉体材料产业园项目，项目选址长兴路以南、发展北路两厢，用地面积约1000亩。而由于杆线迁移、道路标高等问题，可能导致项目交地时间延长，影响项目落地和开工建设。
“把脉问诊”是第一步，“对症下药”才是关键。
宁乡相关部门迅速到项目现场实地踏勘，并依法依规确定了加快推进的方案。不到3个月，工业用地报批到位；10天10晚，项目用地内拆迁全部签约清零；2个月，征拆完成后全面完成地面清表。
今年7月，长沙市2023年第三季度重大项目集中开工活动，在中伟先进功能型粉体材料产业园项目建设现场举行；9月1日，中伟全球科创中心项目“亮相”长沙市全力建设全球研发中心城市首开式。
宁乡乘势而上，以深入开展“走找想促”活动为抓手，找出影响发展的瓶颈问题，谋求破解之道，着力以“点的突破”带动城市高质量发展“面的提升”。
位于宁乡的楚天科技股份有限公司是世界医药装备行业的主要企业之一，当得知楚天科技正在规划打造一条世界级水平生物医药与生命科学产业链时，宁乡深入调研，面对面问策，点对点求招，推出有针对性的支持举措。
推动落实园区规划——高标准规划建设“一心一谷”产业平台，让企业实现“拎包入住”，已储备500亩成熟土地、预留2200亩发展用地，用于“楚天生物医药与生命科学产业链”项目落地。
组建成立产业基金——按照“政府+园区+企业+专业投资机构”模式，组建总规模10亿元的产业基金，主要用于投资该产业链上下游相关企业。
大力推进产业链招商——以楚天科技为“链主”，开展龙头招商、以商招商，重点吸引链上企业和科创型企业入驻，目前已引进楚天华兴、楚天源创等14个产业链关键项目。
扑下的是身子，贴近的是民心，促进的是发展。
继2022年入选后，今年宁乡以全国第五再次获评“中国最具幸福感城市（县级市）”称号；在第二十三届全国县域经济基本竞争力百强县中，宁乡市位列第16位；优化营商环境评价成绩排名全省第一……
在深入开展“走找想促”活动中，宁乡紧盯“发展大计”，推动解决了一批影响改革发展稳定的具体问题，用实际行动答出一份“高质量”考卷。
选人用人
从“以帽取人”到“唯才是举”
张振宇是一名“95后”，今年，他通过宁乡市“全员起立，竞聘上岗”来到沩山乡中心学校担任副校长一职，他向学校申请开设了航模课，把操场变成“沩山机场”，为孩子们筑下了航天梦。
何为“全员起立，竞聘上岗”？这要从宁乡市委组织部一场长达4个月的调研说起。
日前，中组部牵头出台的相关办法、湖南省委出台的相关意见均明确提出，要在教育、卫健领域选优配强领导班子成员队伍。
宁乡市委组织部牵头成立的调研组深入基层一线，经过长达4个月的“精准把脉”后发现，这两大民生领域干部队伍存在选用机制不科学、专业年龄结构失调、梯次建设明显不足等短板，对县域高质量发展、城市竞争力带来了挑战。
实行选拔任用制度改革刻不容缓！
宁乡出台《公立医院领导人员选拔任用办法》《公办中小学校领导人员选拔任用办法》等一系列文件，确定“全员起立、全部竞岗、全体聘任”的实施原则，形成了“让专业的人干专业的事”的选人用人鲜明导向。
宁乡对各岗位报名人员的学历、职称、任职经历等条件进行了明确，不简单看竞职答辩分数，主要考察干部的师德医德、工作能力、专业背景、岗位经历、群众口碑和人岗适配度等因素，不简单地“以分取人”。
此次选拔任用制度改革后，宁乡公立医院、公办学校领导人员摘下“官帽”，由“任命制”向“聘任制”转变，由“身份管理”向“岗位管理”转变。日前，138名公立医院、87名公办学校领导人员经过竞聘走上岗位。
一方面大力度实施人事改革，一方面大手笔引进人才。宁乡启动了“千引计划”，即到2026年引进1000名人才，包括引进师范生300名、医学生400名，民生事业吸引高素质专业化优秀人才“近悦远来、纷至沓来”。
宁乡还向社会精英、贤达俊杰广发“英雄帖”——今年10月，宁乡锚定企业人才工作痛点，出台“三十条人才新政”，为助推长沙全力建设全球研发中心城市，助力宁乡建设“工业强市，幸福宁乡”提供人才支撑和智力保障。
宁乡市委组织部主要负责人介绍，新政从八大方面拿出30条措施，进一步叠加个税奖补、住房安居、子女教育等为主要内容的人才政策，预计每年投入资金近5000万元。
宁乡用热情与力量聚英才、纳贤才。
“企业一定会进一步用好、用活人才政策，为企业发展奠定坚实的基础。”湖南鹏博新材料有限公司董事长、国家级领军人才彭澎介绍，公司通过校招引进清华大学、浙江大学、中南大学等硕士、博士数十人，通过社招从北京、广州、深圳等地引进高层次人才数人，给企业带来巨大的活力，如今，公司已有核心团队陆续安家到宁乡。
大道至简，实干为要。
在扎实推进“走找想促”活动中，宁乡坚持问题导向，坚持需求导向，坚持“三个聚焦”，把问题解决在一线，把工作落实在一线，真正把活动转化为推动高质量发展的硬核举措，转化为解决民生“急难愁盼”问题的重要抓手，在高质量发展的道路上迸发出强劲生命力，不断向上攀登！
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来源：长沙晚报
