湘潭在线1月5日讯(湘潭日报社全媒体记者 王超 通讯员 郑群策 粟波)1月4日，我们从市发改委了解到，湘潭市《关于集中交办营造更好发展环境支持民营企业改革发展重点工作任务的通知》(下称《通知》)正式出台。《通知》从优化公平竞争的市场环境、完善精准有效的政策环境、健全平等保护的法治环境、鼓励民营企业改革创新、健全民营企业服务体系、加强机制建设和考核评估6个方面提出了70条措施。
市发改委改革科负责人介绍，这次出台《通知》，是贯彻落实中共中央、国务院《关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见》的具体举措，旨在进一步推动湘潭市民营企业改革创新、转型升级、健康发展。
具体来说，在优化公平竞争的市场环境方面，湘潭市将对市场准入隐性壁垒进行持续清理，建立隐性壁垒台账，明确解决措施、责任主体和完成时限。开展工程领域招投标突出问题专项整治，对限制、排斥不同所有制企业招投标文件进行全面清理。规范招投标事项核准，畅通投诉举报渠道，对相关违法行为依法组织处理。推进部门联合“双随机、一公开”监管，对同一监管对象做到进一次门、查多项事，严格规范涉企行政执法检查。发布市级中介服务事项清单，清理强制性重复鉴定评估。
在完善精准有效的政策环境方面，湘潭市将清理规范不合理和违规融资收费，推动降低企业融资成本。进一步推动银行、园区互动产品“园区助力小微贷”落地。建立民营企业重点培植目录，提高首贷获得率。采用年审制、提前审批、循环贷款等方式优化银行机构风险评估机制，加大无还本续贷力度。
在鼓励民营企业改革创新方面，湘潭市将支持民营企业参与申报“小巨人”企业等各项奖励。支持民营资本参股或合作组建相关产业投资基金。支持符合条件的民营企业创新创业，独立承担或与有关方面联合承担原材料、关键装备等科研攻关项目。对民营企业使用省科研设施和科研仪器开放共享服务平台产生的检验检测费用推荐享受省双向补贴政策，并通过市级科技创新券补助。
在健全民营企业服务体系方面，每季度开展一次亲清政企“轻骑兵”专题送策入园活动。每两月举办一次“企业接待日”活动。持续开展全市营商环境评价，建立损害营商环境问题线索移送纪检监察机关的工作机制。建立湘潭市民营经济代表人士数据库，实行动态管理、分类培养。推荐标杆民营企业家参与各级各类评先评优活动。出台湘潭市政商交往行为负面清单。组织民营企业家参与涉企政策制定座谈会。
在健全平等保护的法治环境方面，建立非公企业涉诉案件反应“绿色通道”快速处理机制，定期对侵害民营企业合法权益的典型案例进行挂牌督办和集中公布。将机关事业单位和大型企业未履行政策承诺、合同约定情况和拖欠民营企业账款等问题列入审计监督和营商环境评价。
在加强机制建设和考核评估方面，坚持和完善领导联点机制、企业首办容缺首错免责机制、公职人员履职差评机制等5项机制，并将其纳入年度营商便利度绩效考核、全省优化营商环境评比，定期督办各项措施落实情况并在媒体通报。
责编：金灵
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