童一飞 欧阳友忠 范 源 成海祎 骆力军
“收房同时收证，这房子住得踏实，我心安了。”12月1日，宁远县潇湘山水城小区的刘先生收到新房，又收到一份“大礼包”：不动产权证、钥匙等。刘先生高兴地说：“如今群众办事快了，群众满意了。”这是宁远县开展巡视整改，推动经济社会高质量发展的一个缩影。
今年4月20日至6月19日，省委巡视组对宁远县进行了巡视并反馈了巡视整改意见，县委、县政府把巡视整改作为最严肃最紧迫的政治任务，对巡视反馈的5个方面16项具体问题，制定了“1+16+4”方案，挂图作战、对单销账。着力解决矛盾焦点集中、群众关注度高、涉及面广、社会影响深的热点问题，落实各项发展任务，不断提升人民群众获得感和满意度。
聚焦正风
营造干事创业“新气象”
时至初冬，虽然寒冷，但宁远的广大基层干部下农村、工地、厂房，干得热火朝天。在中和镇和平村，脱贫攻坚“三回头”普查组成员正在与中和镇干部、驻村第一书记、村干部围在田间地头讨论着脱贫之后的下一步打算。
针对部分干部做群众工作，不分析研判、不深入调查研究、不了解基层实际情况、不了解基层群众想要什么，只做简单“二传手”的实际，宁远县委、县政府以人民群众满意为工作的出发点和落脚点，开展了“干部队伍转作风”活动，全县3万党员干部将整改工作与本职工作紧密结合起来，把人民群众放在最高位置，撸起袖子加油干、比学赶超当标杆，形成了大兴学习之风、调查研究之风、攻坚克难之风、互帮互助之风的浓厚氛围。宁远县委书记肖质彬介绍。
为切实将巡视整改工作转化为推动全县发展的动能，县委、县政府明确要求，各级各部门要聚焦群众“急难愁盼”、关心关切问题深入调研。县委、县政府主要领导以上率下，主动利用休息时间深入基层调研，各级各部门党员干部也纷纷“走”出办公室，主动问计于民，真诚听取群众意见，记下一本本困难群众的“明白账”，上交138篇调研报告，提出300多条符合当地发展实际的对策与建议，这些建议，有的进入了县委、县政府决策层面。高质量的调研成果被切实转化为科学决策，让人民群众享受到实实在在的福利。
聚力减负
迸发基层一线“新活力”
“以前乡镇工作都是单打独斗，而且面临的督查考核多，特别累;现在不一样了，推行‘村为主’工作法以后，县级领导、行业部门、工作力量向基层倾斜，主动沉下去，与群众一起抓工作、一起解难题。”乡镇干部普遍感觉现在抓工作容易推进多了。
县委常委、县委办主任曹辉正介绍说，巡视整改工作开展以来，宁远聚焦基层工作的痛点、难点问题，提出了“一张清单下达工作任务;一支队伍抓好工作落实;一个口子开展督查考核”的工作模式和机制，进一步规范督查检查考核，切实减轻基层负担，激发干部责任担当，把更多的时间和精力用到干事创业、为民服务上来。
宁远县委、县政府紧紧抓住为基层减负这一关键因素，对会议文件实行计划管理，严格控制数量和规模。今年前三季度，召开全县性会议9次、同比减少3次;下发全县性文件33件、同比减少26件;发到乡镇一级文件22件、同比减少3件;取消所有“一票否决”事项，责任状签订仅2项;督查考核数量较2019年减少2项。
同时，针对乡镇干部被抽借调，影响乡镇工作等问题，对全县所有抽借调人员在岗情况进行了地毯式排查，通过集中清理，共有46人返岗，办理调动手续7人，重新办理抽借调手续的76人;其中违规抽借调的单位、抽借调人数超过编制总人数4%的乡镇全部整改到位。全县干部丢掉包袱、甩开臂膀，凝神聚力抓好本职工作的氛围愈加浓郁。
聚能提效
创造人民群众“新生活”
“感谢县就业服务中心推介，让我回宁远找到了满意工作，现在比原来在外地打工收入还多!”冷水镇盘市村民刘福翠在县人社部门帮助下回乡当上家政保姆，成功实现再就业，刘福翠坦言。
宁远县坚持以人民为中心，统筹推进经济社会发展各项工作，提升群众的获得感和幸福感。为切实解决农村基层组织建设较为薄弱、对群众最关心、最直接、最现实的利益问题重视不够等问题，宁远县以调动广大党员干部和乡贤先干先行为抓手，建强基层党组织堡垒，带动城乡一体化发展，取得显著成效。
创新开展“稳就业、强基础、富家乡”主题活动，以“一稳”促“六稳”，以“一保”促“六保”，建立健全以劳动力资源信息库和个人、企业、政务服务平台为核心的“一库三平台”就业服务系统，全县有70.29万名劳动力信息录入系统。发展青年党员52名，吸引622名返乡优秀人员进入人才库，272名外出务工人员和致富能手纳入村级后备队伍，753人入选新乡贤。形成了干群联手，共谋大业、返乡创业、合作兴业的生动局面。围绕乡村振兴征求意见1.2万余条，新增农村劳动力转移就业4682人、创业主体2655户，吸引返乡创业113人，带回项目67个9624万元，328个村集体经济超5万元、占比80%以上。其经验被《人民日报》等17家中央级媒体推介报道。
围绕打造“四最”优化营商环境，全县开展涉企押金保证金清退工作，已清退各类保证金押金1048.97万元。深化“放管服”改革，推进“一件事一次办”改革，今年已办件量达34776件。推行“一网通办”，目前网办率达到70%。开展重点工业企业精准帮扶，实行“点面结合”的协调联动，精准帮扶活动进入实施阶段。
为群众办实事好事，让群众看得见、摸得着、感受得到。有序推进95个小区老旧小区改造工作，完成老旧小区改造89个，其中省市民生项目完成36个，完成率达93.7%。“党建+”为主题的老旧小区改造模式与城乡建设成果得到国家住建部的首肯，宁远县被列为全国第一批美好环境与幸福生活共同缔造活动培训基地。大力实施民生微实事项目，改善背街小巷基础条件，完成路线硬化13段5022米、排水管网8段1660米，完成雨、污管道改造19.2千米，已完成71.4%，共投放垃圾分类站4个、垃圾分类桶9877个。
目前，省委巡视反馈的16个问题，该县已完成整改7个，基本完成整改5个，需长期整改4个;巡视移交的2个立行立改问题已整改到位。聚焦土地征收、招商引资、招投标等方面的突出问题，制定了52项长效制度。
站在“十三五”收官和“十四五”开局的新的历史起点上，宁远县决心以巡视整改为契机，深入贯彻落实十九届五中全会精神和习近平总书记考察湖南重要讲话精神，推进经济社会高质量发展，奋力谱写全面小康的宁远篇章。
责编：夏博
来源：华声在线
