在蓝天白云映衬下，长沙一江两岸壮阔美景让人沉醉。
天蓝水碧，城市与自然和谐共生。图为长沙西湖文化园。
圭塘河畔，水清岸绿。景映水中，人在画中。 (本版图片由长沙市生态环境局提供)
■ 陈 新 易丽平
隆冬时节，漫步长沙，头顶的蓝天，脚下的沃土，远处的山水，眼前的绿树，这是700多万长沙儿女引以为自豪的美丽家园。
2018年是长沙市蓝天保卫战正式打响的第一年，这一年，长沙拿出壮士断腕的决心、背水一战的勇气、攻城拔寨的拼劲，通过依法、科学、精准、全民治理，扎实推动蓝天保卫战各项工作，交上了一份合格的答卷。
空气更清新。全市空气质量稳步改善，全年空气质量优良天数累计278天，较上年同期增加16天，空气质量优良率77.2%(剔除沙尘天气影响)，较上年同期提高5.04个百分点，SO2、PM10、PM2.5平均浓度较上年同期分别下降23.1%、11.6%、7.7%。
水质更加优良。湘江干流水质优良比例达到100%，浏阳河年度水质达到Ⅲ类，县级以上饮用水水源地水质达标率100%。
设施更完善。持续治理“一江六河”流域和城区黑臭水体，湘江城区段101个排污口实现全截污，完成24处(88项)建成区黑臭水体工程整治和同步监测，101座乡镇污水处理厂相继完成了建设。
这一年，长沙蓝天保卫战开局良好，碧水攻坚战战果明显。老百姓的环境获得感不断增强。
齐抓共管， “一盘棋”共护蓝天碧水
“现在空气质量一年比一年好，我经常会约上几个朋友一起去跑步、爬山。”居住在长沙市岳麓区梅溪湖街道的周女士说。
周女士的这种感受正是长沙开展打赢“蓝天保卫战”成效渐显的一个写照。
从2018年1月13日召开“打赢蓝天保卫战”动员部署大会以来，长沙坚持高位推进，市委、市政府主要领导6次专题研究生态环保工作，各分管市领导多次召开部门联席会、督办突出环境问题整改，“部门齐抓共管、上下联合行动”成为常态，层层传导压力、压实责任。
机构迅速建立，长沙市蓝天保卫战工作领导小组，建立市、区县(市)、街道(乡镇)、社区(村)四级蓝天保卫战领导小组及办公室，制定实施《“强力推进环境大治理、坚决打赢蓝天保卫战”三年行动计划》及12个专项方案，步步为营，以前所未有的力度推进大气污染治理。
碧水攻坚战也在如火如荼展开。长沙市环委会统筹推进124个水污染防治年度项目，建立项目一月一调度一通报机制，督促完成水环境问题整治178项。同时建立市、县、乡、村四级河长巡查机制，河长巡河成常态。
大气“气质”越来越好。长沙市生态环境局党组书记、局长潘胜强介绍，“2018年长沙市中度污染天数为12天，同比减少3天;重度及以上污染天数为6天，同比减少6天。老百姓对空气质量改善，有明显的获得感。”
水质越来越优。湘江干流长沙段、浏阳河、捞刀河、靳江河、沙河年度水质均为Ⅲ类，其中浏阳河连续2年实现水质类别提升。
科学施策， 标本兼治促攻坚
长沙大气污染源从哪里来?怎么治?
打开一份芙蓉区雷达扫描图，可以看到，图上有蓝色、绿色、黄色等不同的颜色，还有红色小点。这家环保科技有限公司负责人介绍，根据雷达对大气污染点的扫描显示，红色说明这里有污染排放，采取无人机到对应雷达显示的污染点周围进行拍照取证，再对航拍图进行分析与归类，结合人员现场巡查的方式，发现雷达污染点的问题所在，向主管部门提出管控意见，做到及时发现问题及时整改。
从去年8月起，长沙市芙蓉区联合第三方环保科技公司开展大气污染防治，通过雷达定点扫描、雷达走航巡查、无人机巡查与手持颗粒物监测设备等技术，对大气污染源实行“多点包抄”，以改善大气环境质量。
这是长沙市科学施策，精准防治大气污染的一个缩影。长沙在“打赢蓝天保卫战”过程中，深入剖析污染“病因”，以“绣花”功夫，围绕控尘、控车、控排、控烧、控煤、控油“六控”和“十个严禁”协同系统治理，推动标本兼治，特别是在秋冬季节，紧盯特护期，健全应急响应机制、联防联控机制，解决了一批主要污染源问题，削减了一批污染存量，有效控制和降低了大气污染指数。
在治理过程中，创新出一套长沙治理方案：渣土处置三项新标准、“三查”新机制，工地扬尘治理“8个100%”新标准、道路精细化维护作业新标准、臭氧防控“三项举措”、VOCs治理“五治一清”、垃圾秸秆禁烧“三个全覆盖”、烟花爆竹禁限放“五个一律”机制等，形成了大气防治的“长沙特色”。
同样，在治水方面，长沙以问题为导向，围绕“截污”“扩容”“提标”下工夫，新改扩建乡镇污水处理厂24个，实现建制镇污水收集处理全覆盖;新增污水处理能力60万吨/天，实施提标102万吨/天至地表水准Ⅳ类，建成区实现旱季全截污，同时新增工业园区污水处理能力7万吨/天，提标改造2万吨/天，全面完成2018年度工业污染源全面达标排放计划。
此外，水岸协同治理，去年退出养殖场(户)2664户，栏舍面积49万平方米;完成农户改厕2.6万座，提前完成“十三五”650个行政村环境综合整治任务。
成效在一点一滴中呈现。2018年，203个大气、水和生态环境(土壤)污染防治项目已全部完成;完成湖南省“夏季攻势”铺排的43个长沙市污染防治项目;累计完成整治“散、乱、污”企业共985家、涉VOCs排放企业1218家;实行机动车排气污染检测与维护(I/M)制度，推动国五标准通告顺利出台，完成10处机动车尾气检测固定遥感建设工作。
铁腕重拳， “利剑斩污”零容忍
2018年2月7日，长沙县行政执法局执法人员接群众举报在梨街道映霞路附近发现焚烧失效药品行为。经调查，一家医药公司在该地处置重4.68吨失效药品，这些药品属于危险废物。长沙县行政执法局于2月8日将相关责任人移送公安机关。3名被告人均因污染环境罪获刑。
重拳打击环境违法行为，在长沙已经成为高压态势。2018年1月6日，望城区环境保护局执法人员发现停产整顿的砖厂擅自恢复生产非法排污，望城区环境保护局对其罚款20万元，并将直接责任人移送行政拘留。同年4月3日，浏阳市环保局发现一家食品公司不正常运行污染防治设施，私设暗管以逃避监管的方式偷排水污染物。该公司被处以罚款20万元，并责令停产整治，相关责任人员被行政拘留。
以雷霆万钧的震慑力，既要查大问题，也不放过小问题。去年7月11日，何某在望城区自家农田露天焚烧秸秆、落叶，被处以罚款500元的行政处罚;11月2日欧某在开福区焚烧树叶，被处以罚款500元的行政处罚。
环保执法敢碰硬，要让守法变成新常态。自蓝天保卫战打响以来，全市各级开展综合执法1.54万次，专项执法9.82万次，责令整改2.84万家，立案处罚6.06万家，罚款1.78亿元，立案侦查 465起，刑事拘留65人，行政拘留652人。
生态强不强，环境美不美，队伍是关键。每起环境违法行为成功被查处的背后，是一支特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的生态环境保护铁军共同奋战取得的结果。
2018年3月16日凌晨1时40分，长沙县行政执法局执法人员傅正义与队员巡查发现一辆农用车正在倾倒建筑垃圾，农用车司机在逃跑中将傅正义轧伤，导致其右股骨中段骨折。
不只是傅正义，还有卢勇等一批环境守护者，他们敢啃硬骨头，在生态文明进程中，更见英雄气魄与担当胸怀。
全民行动， 人人参与聚合力
如何坚持33年做环保公益志愿服务?
“为了自己，为了家人，也为了大家。”这是64岁的环保志愿者张运和给出的答案。
张运和是一位“资深”的环保志愿者，自长沙市蓝天办开展蓝天保卫宣讲以来，他主动请缨报名加入宣讲团，2018年深入全市县区宣讲蓝天保卫专场课70余场。
在长沙，还有不少“全职”的环保志愿者，章志标也是其中一位。2014年以来，他坚持在环保宣讲和践行环保的一线，只要不下雨，他便会在晚上加班巡河，制止电鱼、垃圾焚烧等环境违法行为。2018年，监督、制止燃煤制作小作坊70余家、渣土扬尘污染10余起、焚烧垃圾和秸秆行为200余次、假冒伪劣水泥的违法加工生产4起、养殖污染行为200余起;制止非法捕捞行为150余起。
良好的生态环境是最普惠的民生福祉，也是最基本的公共产品，打赢蓝天保卫战，全民行动起来!
——1200余场打赢蓝天保卫战公益宣讲走进学校、社区、企业等地，累计听众超过8万人，环保干部带头宣讲140余场;
——全市中小学开学第一课是“蓝天保卫战”课，在全市掀起了环保宣传教育高潮;
——率先在全省向公众开放环保设施，有三家企业已成为生态环境部、住建部联合公布的第一批全国环保设施向公众开放单位;
——数百名市民参与“保卫蓝天，你我同行”公益摄影大赛和寻找“最美蓝天卫士”评选活动，群众参与热情不断提高。
通过政府有序引导，社会、企业和公众积极参与，汇聚成强大的“绿色合力”：越来越多的市民低碳出行，践行绿色生活方式;越来越多的企业认识到，生态环境红线不能碰，只有绿色发展方式，才是发展之道。
环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福。
宜居宜业，市民环境获得感越来越强。住在长沙市岳麓区星湖社区的老人胡建民介绍说：“初夏时节，不少白鹭和野鸭栖息于梅溪湖畔，感觉人不在城市中，如同回归自然，长沙的人居环境质量明显提升。”
不仅在城区，美，正从城区向乡村蔓延。
长沙大力加强农村环境综合整治，让良好生态环境成为人民生活质量的增长点，让绿色发展方式和生活方式走进千家万户。
新的一年，让我们携起手来，砥砺前行，不断开创生态环境保护的新局面，推动形成人与自然和谐发展新格局!
责编：曾晓晨
来源：华声在线
