华声在线讯 光明村位于望城区白箬铺镇的西北部,西接宁乡,东临长沙,金洲大道贯穿全村,交通便利、区位优势明显。全村总面积7.5平方公里,总人口3605人,1066户。党员124名。自2008年9月6日被确定为湖南省新农村建设示范村以来,光明村大胆的实践,探索出了一条富有特色的新农村建设模式,以“政府引导、市场运作、农民自主、产业支撑”的新农村建设模式。通过“光明模式”强力推动,几年时间光明村成功蝶变,由一个相对封闭、经济发展落后的山村,发展成一个集生态休闲、旅游观光于一体的光明新村。
以两型理念规划村庄建设发展
树立“绿水青山就是金山银山”等生态两型理念,科学编制了《光明村新农村建设总体规划2009-2020)》。规划范围为光明村村域,约8.55平方公里,规划分为两个层次:第一个层次为光明村村域的新农村建设总体规划。“在考虑成本的基础上,做到尊重居民意愿,尊重原有风貌。”没有强制性地规划建设集中成片居住点,而是尊重居民的意愿,民居错落有致地散布在青山绿水之间。道路依山就势盘旋蜿蜒,没有一眼望不到尽头的大马路。体现农村的特色,保留农村的历史文脉,保持生态环境和自然风貌,坚持不推山、不砍树、不填塘,既展现农村的田园风光,又彰显农村的历史文化底蕴,适应农民生产生活要求。不片面追求短期效应和形象面子,不搞城市似的“建城”运动,循序渐进、有选择性地吸纳城市文明和工业文明;第二个层次为约5.30平方公里核心区的详细设计。通过对规划区的地形、地貌、自然、生态、农田及周围环境景观风貌的实地调查,综合分析规划区整体风貌特征,挖掘地方特色,统筹安排规划区各项开发建设,保护规划区的生态活力,在保护的基础上,积极适度安排两型项目的开发。
实行环境自治制度
成立村民环境自治理事会,实行村民门前“三包”责任制,即:包卫生、包绿化、包秩序。制定实施《光明村“美蝶之星、漂亮家园”环境卫生评比方案》,由村民环境自治理事会组织开展环境卫生评比。成立农民艺术团,艺术团由腰鼓队、花鼓戏队、龙狮队、皮影戏队、篮球队、象棋协会等6支队伍组成,在文艺活动中宣传资源节约、环境友好的重要性,提升村民们的生态环保意识。发挥“五老”、“九大员”的先锋带头作用,开展共建共享活动,每年开展“种下一棵树,造福一代人”的植树活动;每年组织村民开展“生态光明,漂亮家园”的活动,倡议村容整洁从我做起,从身边做起;正确引导村民坚持生态、两型的发展理念,自觉严控村域内自然生态环境的破坏行为,全力抓好天然林保护、封山育林、涵养区建设。
实施垃圾分类减量制度
注重从源头预防、治本着手,推动垃圾资源化、减量化和无害化处理最大化。一是采取“池”退“桶”进策略。对试点村垃圾池全部进行拆除,并将分为可回收、不可回收的两个垃圾桶分发到每家每户,通过“倒逼”管理,有效避免了垃圾的粗放无序堆放。二是推行“五点”减量方法。引导群众按照“卖一点、沤一点、运一点、埋一点、收一点”的方式,对垃圾进行二次分类和处理,既充分放大了垃圾的资源效应,又降低了后续处理成本。三是实行生活垃圾分类收集处理第三方治理。从2012年起,成立了专业保洁队伍和清运公司,实行生活垃圾分类收集第三方治理,由公司负责垃圾日常清运和道路清扫保洁,按照“户分类、村收集、镇转运、区处置”的模式对垃圾进行收集处置。生活垃圾定点存放清运率达100%,生活垃圾无害化处理率达到80%。
实行环境卫生收费制度
2011年,通过“四议两公开”方式,确定了光明村环境卫生收费制度,对村域内的民居改造户收费100元/年;村域内未民居改造户收费60元/年;五保户免费;村域内的低保户、困难户,可申请做工抵交该费用;村域内正常营业农家乐收费720元/年,商店、娱乐室收费360元/年。
建立清洁低碳技术推广机制
整合两型、能源、环保等各级财政相关专项资金,集中用于推广农村污水处理技术、新能源技术等。如在推广应用农村生活污水生态处理技术方面,建立了大型集中式人工湿地2个,小型人工湿地23个,化粪池全村普及,大部分污水经化厌氧处理净化后由农用地消纳,生活污水通过人工湿地厌氧、多格过滤,植物吸收、生物进化,无动力潜流模式处理,处理率达到95%以上,cod(化学需氧量)低于100mg/L,总共减排量约35吨每年。在推广应用可再生能源方面,全村累计建设沼气池452个,安装使用太阳能路灯100盏, 太阳能热水器200平方米,节煤炉灶400台。
建立项目两型准入机制,发展生态经济
紧扣“生态、环保”理念,把原生态自然风光作为特色发展的优势资源来呵护,坚持生态保护和永续发展相结合的思路,全力抓好天然林保护、封山育林、涵养区建设,不断提高森林覆盖率,在基础设施建设和项目建设中,始终注重保护原始自然生态,严格控制村域内自然生态环境的破坏,禁止擅自开挖、砍树、填塘等行为。在项目策划、引进中,两型是第一标准,坚决不引进非两型的工业企业和项目,村里引进开发的光明蝶谷和松鼠谷景区两个项目,都是两型项目,两项目占地近2000亩,都在项目开发建设中保留了原有森林植被达90%,景区内登山游道都依山顺势修建,“不填塘、不挖山、不砍树”。2015年国庆,在蝴蝶主题文化园首次举办了首届湖南光明蝴蝶文化艺术节,吸引了来自省内外的众多游客争相前来游玩,从2014年5月1日开园至2016年5月1日接待游客190余万人,门票营业等收入达1200余万元。2016年“五一”松鼠成功开园纳客,园区不仅为本地增添20多名员工就业,且在开园当天门票就突破11万元。
光明村通过树立“绿水青山就是金山银山”理念,以两型村庄建设规划为先导,建立健全两型制度体系,充分保护和培育生态资源,适度开发发展生态经济,先后被评为全国文明村庄、全国生态文化村、湖南省两型创建示范单位、湖南省新农村建设先进单位、湖南省农业旅游示范点、湖南省文明村庄等荣誉,率先走出一条从贫困村到全省两型示范村庄的可复制、可推广的两型化发展新路子。
责编:金灵
来源:华声在线