记者11月17日从市劳动就业服务局获悉，至10月底，全市今年已新增创业主体10637户，带动城乡就业17476人。近年来，我市积极贯彻落实各项创业政策，搭建创业服务平台，紧紧围绕“大众创业、万众创新”聚焦发力，打造发展新引擎，成效显著。
2014年以来，市委、市政府把创业创新作为盘活娄底经济的强劲动力，建立了由人社、财政等部门组成的“大众创业、万众创新”联席会议制度，出台了《娄底市“大众创业、万众创新”（2015－2019）五年行动计划实施方案》《娄底市创新创业带动就业扶持资金使用管理办法》《娄底市高校毕业生创新创业扶持资金使用管理办法》等一系列促进大学生、农民工等群体创业创新的优惠政策，极大地激发了各类群体的创业创新热情。对产业政策范畴内的初创小微企业或个体工商户，给予经营场所租金补贴，经申报审核，今年对娄底城区范围内符合条件的207家初创小微企业和个体工商户，按每户5000元的标准累计发放经营场所租金补贴达100多万元。
同时，营造创业创新的浓厚氛围。以开展“人社政策惠三湘”活动为契机，结合“春风行动”“民营企业招聘周”及其它公共服务活动，积极宣传当前创业就业最新政策。今年下半年，我市整合湖南省“1+3+X”积极就业创业政策和已出台的“双创”工作有关规定，编印了娄底市新一轮积极就业创业《政策问答》和《服务指南》宣传手册，提高了政策的社会知晓度、参与度和认同度。
全面搭建各类平台，积极主动服务创业，是我市推动创业创新的抓手和亮点。近年来，先后投入9320万元，在全市12个街道办事处、270个社区、76个乡镇建立了劳动保障站，在2208个行政村配备了就业和社会保障服务工作人员。基本形成了融就业创业、社保、人才、劳动关系等服务职能为一体的市、县、乡（镇）、村四级公共服务体系。市人社部门每年组织各定点培训机构开设创业培训班。今年开设了女大学生、刑满释放人员等创业培训班和育婴师、茶艺师等特色培训班，以及初创小微企业负责人培训班。截至今年10月底，全市已累计开展创业培训4300余人。
为促进创业创新，我市积极完善融资平台，降低创业担保贷款门槛，提高贷款金额，让更多青年创业者和初创企业享受到财政贴息贷款政策。截至今年10月底，全市共为1078人发放创业担保贷款8417万元，直接扶持4312人成功创业。自2011年8月娄底市成为首批省级创业型试点城市以来，我市积极开展创业创新示范基地建设，目前全市已创建省级创业孵化基地2个、市级孵化基地6个，在孵企业达到270多家，创造就业岗位7000多个。目前，我市正着手建设公益性创业孵化基地，该基地开园运营后，将为高校毕业生、失业人员、返乡农民工、退伍军人等免费提供创业创新的场所和“一站式”审批、“一条龙”服务。 （记者 何维涛 通讯员 李魁 李佰窠 伍星）
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来源：娄底日报
