华声在线邵阳5月9日讯(记者 尹建国 通讯员 邓平爱 杨坚 禹超吾 郑慧 伍云彬 )为着力解决邵阳市新宁县政法系统干部干警作风建设问题和群众反映强烈的突出问题，该县从4月中旬至7月上旬止开展为期三个月的政法队伍 “正风纪、强素质、树形象”教育整顿活动。以踏石留印、抓铁有痕的铁腕硬劲狠抓整改落实，增强提升政法队伍为民服务意识。
大会还公布了20余件违法违纪案件，通报批评了10余名违法违纪有损政法队伍形象的政法干警，邵阳市检察院副检察长梁驭骁在剖析新宁发生的“8.19”刑讯逼供案是干警“能力恐慌”的必然结果，在政法队伍中引起了极大震动。
正风肃纪，斧底抽薪铁腕整治政法队伍
这次新宁县政法系统开展“正风肃纪”整顿活动，就是要让全县政法队伍铭记“为民务实清廉”和“公正廉洁执法”两个核心主题，围绕前期当地发生的严重影响新宁形象的案件，全面分析了当前和今后一个时期加强和改进政法队伍建设的重要性和紧迫性，形成了边学习边动员，边部署边推进的工作思路。进一步引导全体干警将思想和行动统一到全县"正风肃纪"整顿活动上来，深入加强和提升全体干警的政治意识、宗旨意识、法律意识、纪律意识。
近年来，新宁县政法各部门认真开展党的群众路线教育实践活动，深入推进社会主义法治理念教育，政法队伍的整体素质和形象不断提升，政法工作和政法队伍建设都取得了明显成效。去年，民调成绩排全省33名，全市第3名，是近年来的最好成绩;涌现出了“全省最美人民调解员”钟山、“全省法院办案标兵”陈静、邵阳市唯一入选全国刑侦人才库的审讯人才漆临春等一批先进典型和办案能手。但政法队伍存在不容忽视的问题，新宁县县委书记秦立军在会上指出，有的政法干警贪赃枉法，有的干警纪律、规矩意识不强，有的干警群众工作能力不强、维稳意识不够等。如对这些问题不以铁的纪律整顿，人民群众的合法权益必然得不到有效维护，政法队伍的形象必然受到损害，党和政府的执政能力必然受到质疑。要通过教育整顿活动，努力解决突出问题，促进干警清正、队伍清廉、司法清明。
据了解，这次新宁县开展教育整顿活动的背景是近年在该县政法队伍中出现了一系列突出问题，引发了一系列在社会上造成不良影响的事件。针对这一问题，新宁县委、县政府高度重视，决定在全县政法队伍中集中开展一次教育整顿活动，以此来正风肃纪，树立新宁县政法机关和政法干警“立党为公、执法为民”的良好形象。县委书记秦立军多次亲自听取汇报，主持召开常委会专题研究并亲自确定教育整顿活动主题。县委副书记陈秋良从方案制定、人员安排、活动组织等方面都亲自调度、亲自把关，要求教育整顿活动必须做到“认识不提高不放过、问题不解决不放过、整改不达标不放过、处理不到位不放过”。县委常委、政法委书记蒋新雄多次召开政法各部门调度会，查找政法机关和政法干警执法办案中存在的突出问题;亲自主持制定教育整顿活动实施方案，审核活动流程量化实施办法、集中学习分工方案;亲自向市委政法委、市直政法各部门汇报，争取市领导对教育整顿活动的关注和支持。
邵阳市委政法委、市中级法院、市检察院等领导亲临指导;新宁县纪委、县委组织部、县委宣传部、县委政策研究室等对方案的制定、活动的安排、工作的部署、宣传的方向和重点、作风的督查方式等多次与活动办深入探讨。领导的高度重视，多部门的通力协作，确保了教育整顿活动不变形、不走样。
重点整治，思想不纯作风不实纪律不严
4月25日，华声在线、三湘都市报记者来到新宁县委党校，在三楼教室里该县政法系统领导班子成员正在集中学习，该县县委常委、政法委书记蒋新雄接受了记者的采访，他说：“这次我们开展教育整顿活动就是要解决干警政治思想和执法办案中存在的‘思想不纯、业务不精、司法不公、作风不实、纪律不严’五个方面20余个突出问题，努力建设一支忠诚可靠、执法为民、务实进取、公正廉洁的政法队伍。”
只有正思想之本，才能清作风之源。
4月23-25日，新宁县政法队伍“两学一做”、“正风纪、强素质、树形象”教育整顿活动持续深入推进。全体政法领导干部、政法干警集中学习了党章和相关法纪条规，政法系统各单位班子成员在县委党校进行了为期三天的封闭式集中培训，通过教育学习查找不足，集中解决政治思想，工作作风，执法业务等方面存在的问题,练好严格依法办事办案、不断提升执法办案水平的“内功”。
学员们学习了《中央纪委关于七起落实“两个责任”不力受到责任追究典型问题的通报》和《最高人民法院关于六起违反中央八项规定精神典型案件的通报》，回顾了前一阶段政治学习的成果，现场公布了前一阶段政法系统各单位班子和班子成员群众民主测评结果。政法各单位还针对办案质量问题召开了案件质量讲评会，政法教育整顿活动领导小组办公室从人大、政协、政法委、公检法司抽调人员组成案件评查小组，对政法部门2014-2015年以来引发国家赔偿、行政赔偿案件;不捕不诉案件;发回重审、重大改判案件、再审案件;重大涉访涉诉案件及其他需要评查案件中抽取22个案件进行了集中评查。
学员们对照各单位的评查细则和相关法律规定从执法理念、事实认定、证据收集、办案程序、法律适用、案卷装订、司法监督等方面，进行了严谨细致的分析和诚恳热烈的讨论。开展了形式多样的讨论会、剖析会，特别是政法各单位的案件集中剖析会，“真刀真枪”，一针见血地指出对方在执法办案中存在问题和不足，有效地解决了政法各单位之间存在的配合不够、协调不力、办案效果不佳等问题。对如何提高办案质量，县委政法委书记蒋新雄要求全体政法干警要“带着感情抓，带着责任抓，带着问题抓，带着希望抓”，为政法领导班子和政法干警执法办案提出了具体的做法，使参训人员充分认识到提高办案质量及处理好案件数量与质量关系的重要性，证据意识、程序意识、群众意识进一步增强。
政法各单位利用晚上的时间分单位开展了自查自纠活动，认真查找了自身及其他班子成员在执法理念、工作作风、队伍管理、群众观念等方面存在的问题，增进了理解，加强了团结，促进了工作。在队伍管理上，政法各单位主要负责人纷纷表态，要以更坚决的态度抓好班子、以更坚定的信心带好队伍、以更坚强的意志树立新宁县政法队伍的良好形象，宁可听到干警、家属的骂声，不愿听到干警、家属的哭声并大声提出“向我看齐，跟我上”的响亮口号。
预期目标，素质提高作风转变公信提升
该县政法各单位集中教育整顿活动从4月中旬开始到7月上旬结束，按照“先班子后个人、先领导后干警”的要求，主要分为以下几个步骤：动员部署(4月中旬)、学习教育(4月中旬至4月下旬)、查摆剖析。(5月上旬至5月中旬)、整改落实(5月中旬至6月中旬)、建章立制(6月下旬)、总结验收(7月上旬)。
在集中学习教育阶段总结会上，新宁县县委副书记陈秋良充分肯定了这次政法班子集中学习取得的初步成效。他说，通过集中培训学习，较好地实现了广大政法领导干部“开阔眼界、提升素质、认清形势、理清思路”的预期目标，进一步坚定了做好新形势下政法工作的信心和决心，解决了“谁来学”、“学什么”和“怎么学”的三个问题。陈秋良要求，政法各单位班子成员要按照习近平总书记提出的政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬和作风过硬的要求，努力建设一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的政法队伍;要打造一支县委放心、群众满意的政法队伍，把维护社会大局稳定作为首要任务，把提升执法水平作为第一追求，当好发展“后盾”、当好群众“靠山”、当好办案“先锋”、当好队伍“标杆”;要切实引导领导班子在下阶段教育整顿活动的各个环节中起到先进示范作用，确保整个活动取得良好成效，为推进平安和谐新宁建设而努力奋斗。
据悉，新宁县将通过三个月集中教育整顿活动，解决好干警信仰迷失、理想滑坡，工作中不思进取、不敢担当、为官不为，特权思想严重，执法犯法等问题;解决好部分干警不思进取，业务水平较低，主观臆断，办案质量不高等问题;解决好立案难、乱立案，办案周期过长，“重口供、轻证据”、“重实体、轻程序”，同案不同判等问题;解决好干警作风散漫，脱岗离岗，上班不正常，出勤不出力，服务群众能力不强、方法简单、态度生硬等问题;解决好干警以案谋私，办关系案、人情案、金钱案，失职渎职，索贿受贿，不作为、乱作为等问题。
为期三个月的政法各单位集中教育整顿活动主要目的是贯彻落实上级政法工作会议精神，落实“两学一做”活动要求，着力解决当前新宁县政法队伍存在的突出问题，进一步加强队伍建设，努力实现“政法干警受教育、执法作风大转变、法治环境大改善、司法公信大提升”的目标。
责编：金灵
来源：华声在线
