转型工业模式 延伸产业链条 “一区多园”引领
汝城经开区融入郴韶赣1小时经济圈
汝城经开区农惠通电商项目是一个集物流仓储、电子商务创业中心、电子商务金融中心等服务于一体的实体电子商务基地。
湖南汝城，物华天宝、钟灵毓秀的一方热土，这里山川叠翠，草木峥嵘，在这橙黄桔绿的季节里，处处呈现出一幅幅丰收的景象……
在经济下行压力增大、改革发展任务繁重的形势下，汝城凝心聚力、攻坚克难，经济社会保持了稳中有进、稳中向好的发展态势，为应对新常态、赢得新发展奠定了坚实基础，积聚了强大势能。
汝城县委书记方南玲表示，新常态划出了一条新的起跑线，谁干得早、干得成、干得好，谁就能在新一轮竞争中占据优势，抢占先机。汝城自觉遵循新常态下经济运行规律，既保持定力、理性思考，又积极主动、精准发力，努力做到调速不减势、量增质更优。
汝城经济开发区是汝城县工业园区转型发展的一个缩影。与生态著称的九龙江国家森林公园风景区毗邻，开发区传统工业面临抉择。“汝城经济开发区正在加速由传统工业向现代工业转型，一批落后产能企业正在转产、淘汰、搬迁，主要发展生态产品。”汝城经济开发区管委会主任李贤飞说，现在经开区正形成 “特色优先、错位发展”的格局。
转型工业模式
注重质量效益
汝城有着丰富的矿产和水利资源，但受各种条件的限制，该县工业发展一直相对落后。汝城县委书记方南玲表示，汝城发展要立足县情，以“园区兴工、工业富县”为主要内容的新型工业化发展战略。围绕这一目标，他们以产业项目建设为支撑，走新型工业发展道路，注重引进有质量和效益的企业。
汝城经济开发区管委会党委书记黄宁宇告诉记者，围绕县里提出的发展战略，经开区提出了自己的战略目标，那就是“园区做大、企业做优、产业做强，加快推进新型工业化。”为了实现这一目标，经开区加快发展“三精两新”工业，即加快发展农产品精深加工业、矿产品精深加工业、旅游产品精深加工业，大力发展新能源(风能、生物质能)产业、电子信息等新兴制造业。在产业培育上，经开区由抓一般性企业向抓支柱型产业转变，积极引导企业走“专、精、特、新”发展路子，使园区由“集中办企业”向“集中做产业”转变。
在汝城经济开发区三星工业园区，一个叫“农惠通联网+电子商务”的项目在深入推进过程中，据了解，该项目是一个集物流仓储、电子商务创业中心、电子商务金融中心等服务于一体的实体电子商务基地，主要集成了物流配送软件系统、智能装车分析系统、B2B电子商务平台、电子商务支付服务系统等几个子系统，并实现不同的业务服务。主要针对村镇物流配送成本高、收货不方便、农产品对外销售困难的实际，与各生活类电子商务公司和快递公司合作，提供收、发货网点，真正解决现代电子商务物流最后一公里的物流配送、仓储等问题。9月24日，郴州市委书记易鹏飞在第三届“湖南投洽会”现场，视察汝城农惠通电商产业城项目，听完项目介绍后，连夸：好!好!好!这是真正的惠农工程，真正的为农民服务!
据了解，汝城经济开发区现有企业99家，其中规模以上工业企业27家，从业人员12857人，新增4000多人。今年1-6月，全区实现技工贸总收入36亿元，同比增长23.4%;实现工业总产值24.3亿元，同比增长27.9%，其中实现规模工业总产值15.6亿元，同比增长17.8%;实现规模工业增加值5.1亿元，同比增长24.8%;新增规模以上企业6家，园区规模以上工业发展水平稳定发展，经济质量不断提升。
延伸产业链条
整合优势资源
汝城是全国有色金属之乡，现已探明矿产30余种，其中钨矿储量10万余吨、铁矿1.23亿吨、化工钾长石80多万吨、萤石矿100万吨。汝城县县长黄志文告诉记者，由于缺乏有效的工业加工链条，该县的资源在很长一段时期内都是当“原材料”卖，开发利用率低，产业效益不高。面对这一现状，汝城加快资源整合步伐，按照“大矿区、大集团、大产业”的思路，整合、组建大企业、大公司，实现矿产资源开采、加工、研发等一体化，增强了矿产品的市场竞争力。
现在，汝城经开区通过整合钨矿资源，形成了钨矿拳头产品，并吸引县外资源的不断汇聚，壮大了钨矿经济。经开区管委会主任李贤飞表示，目前，汝城钨矿货源网络已扩张到全国多个省份以及俄罗斯、越南、老挝等国家和地区，年产值达20多亿元，年创利税超过2亿元，成为了全国钨矿的重要集散地，钨矿交易量占据了全国的四分之一。
汝城县委县政府为此还专门出台了《关于培育总部经济引导矿业加工贸易企业入园发展的若干意见》，着力把矿产品加工产业做大做强，积极引导县域范围内的矿产加工企业将生产基地转移进园区，使园区矿产企业由过去的18家增长到今年的53家，中湘钨业、顺鑫矿业、旭峰矿业、银鹰矿业等一批战略性矿产加工企业成功签约落户园区，打造了具有较大话语权的矿产品加工经济板块。同时矿产加工的经济质量不断提升，今年1-6月，园区有色金属产业共完成产值17.4亿元，占园区规模工业总产值比重的88%，产业集聚度进一步加强。
发挥区位优势
承接产业转移
“一区多园”基础设施的规划实施及得天独厚的区位优势，使汝城经济开发区全面融入郴韶赣1小时经济圈，并长驱直入长三角、珠三角、闽三角经济区，抢抓产业转移先机。
汝城县委书记方南玲表示，为了承接好产业转移，经开区坚持“一区多园”引领，注重发挥汝城农产品、建材、旅游等资源丰富的优势，新开辟了汝城县农产品加工园、马桥建材科技产业园、热水旅游产品加工园，拓展了园区发展空间，形成了以汝城经济开发区为中心，三星工业园、汝城农产品加工园、土桥物流园、马桥建材科技产业园、热水旅游产品加工园等园区共同发展的大园区格局，全面承接产业转移。
李贤飞告诉记者，在承接产业转移过程中，他们采取领导带头抓招商、打造环境抓招商、围绕产业抓招商等形式，大力开展招商引资活动。今年共利用外资6486万美元，先后组织开展或参与了各类招商活动20多次。香港达琦电子、和思生物洗手液加工、南岭建材加工、兴旺新型环保墙体建材等项目签约落户园区，园区标准厂房使用率提高到90%，为明年乃至今后一段时期的项目建设打下坚实的基础。
以和思生物为例，该洗手液、消毒液加工项目由深圳市同朗科技有限公司投资建设，项目采用国内、国际最先进的生物提取法生产工艺，利用生姜提取生姜素后生产洗手液、消毒液。据李贤飞介绍，该项目计划分二期实施，一期总投资6000万元，建设6000吨生姜素生产线及无尘医用全自动标准车间。项目投产后，可创年产值达2.4亿元，创利税1000万元。二期投资1.5亿元，在园区建设占地50亩的自动化标准厂房，研发生姜系列产品，并经风控公司投资直接上市。生姜素洗手液、消毒液广泛用于生活、医疗等领域，产品主要销往欧美等发达国家，是我区的重点出口创汇企业。项目的引进落户，不仅进一步促进汝城农产品加工产业升级，而且能实现生姜产业规模化发展，提高农民收入。
汝城经开区积极抢抓区位优势、交通优势，着力打造“一区多园”，转型工业模式，因地制宜发展特色园区、专业园区，正昂首阔步，迈向跨越发展的明天!
■文/记者 梁兴 祝晓东
汝城经开区建创新创业园 多项优惠条件吸引人才创业
筑巢引凤，返乡“能人”争当创业先锋
今年两会上，李克强总理在政府工作报告中指出要把“大众创业、万众创新”打造成推动中国经济继续前行的“双引擎”之一。汝城县委、县政府高度重视创新创业工作，并在汝城经济开发区内创立了创新创业园，成立了高规格的创新创业园区工作领导小组，明确职责分工，落实相关政策，协调解决问题。制定和修改完善了加快园区建设发展、推进新型工业化、招商引资三个方面的文件，在财政扶持、开发机制、服务环境等方面进一步加大力度，确保汝城县创新创业园区开发建设稳步推进。
今年，汝城县编制了《汝城县创新创业园区发展规划(2015-2016)》和《汝城县创新创业园区基础设施建设规划》，计划启动实施各类项目14个，项目概算总投资达3.32亿元。汝城经济开发区各项优惠条件吸引了一批人才前来创业，其中涌现出一批创新创业的先锋，他们不仅发展壮大了自己的企业，还带领汝城的父老一起走向致富之路。
【故事一】
“辣妹子”回乡创业志向高 要将家乡的辣椒行销全国
朱利红从小就随父母经商销售辣椒。经过多年磨练，心灵聪慧的朱利红不但掌握了辣椒市场变化的规律，也磨砺出了火辣敢闯的个性。凭借这种闯劲，在15年里，朱利红结识了无数椒农，大家都热情地称她“辣妹子”。有了充足的货源供给和优良的品质保证，朱利红的辣椒销售事业蒸蒸日上，辣椒行销全国各地，年销量20余万吨，交易额过亿元，成了行内有名的佼佼者。
事业成功后， 朱利红没有沾沾自喜，更没有“小富即安”。也是机缘巧合，通过汝城经开区招商引资，朱利红带着在粤经营多年的经验以及绿色环保食品生产技术和设备，毅然决定返乡创业，在经开区的帮扶下，于2013年1月创办汝城县旭日农民专业合作社，2014年6月创办汝城县鑫利食品有限公司。朱利红积极推行公司与合作社、基地、农户签订“订单”的管理模式，实行“统一供种、统一种植技术、统一技术服务、统一收购标准”，随时向农户提出合理的种植建议和掌握原材料生产情况，与农民结成利益“共同体”，直接带动2万余农户种植朝天椒4万余亩，为农民增收近亿元。
朱利红要做辣椒的深加工产业，并制定了近远景规划。汝城经开区给朱利红的企业全面帮扶，提供“保姆式”服务，目前，一期目标已完成了3500平方米的厂房、1000平方米的检验室、办公楼、仓储等综合用房建设，完善了排水、供电、环保、厂区绿化等配套设施，引进了纳米微波及网带烘干杀菌等生产设备。下一步，她将继续扩大生产和仓储规模，推进二期、三期工程建设，引进精深加工提炼天然辣椒精、天然辣椒红色素等加工项目。
园区观察
着力“全程化”服务
“一站式”解决问题
以前需好几天才能完成的审批工作，现在一小时就能搞定。据记者了解，现在汝城经开区内全面落实职能授权审批，认真抓好开发区政务服务大厅工作。经开区管委会主任李贤飞告诉记者，现在经开区着力“全程化”服务，“一站式”解决问题，快速推进项目建设，从项目洽谈、手续办理，到开工、建设、投产乃至企业经营，提供了全过程、精细化、“保姆式”服务，快速推进在建项目。
【故事二】
让野猪跟着音乐迈舞步 汝华要做全“野”产业链
在郴州市汝华生态食品有限公司，记者见到了一群快乐成长的野猪，它们每天可以听着音乐，惬意地生活。野猪圈里正播放着当下十分流行的《江南style》，原来，每到下午，野猪在山林里觅食后，老板王文华还要给这些野猪吃一定的绿色饲料，而音乐对这些野猪来说是开饭的号令，一听到这样的音乐，放养在山林里的野猪就会从四面八方赶回来，在场的客户看到此场景，都说王文华老板养的野猪会跳舞。
是什么原因让野猪听着音乐迈开舞步呢?据主人介绍，这样的养猪法是自己多年积累的经验。“我这里的野猪从一出生就要听音乐，让音乐成为野猪进食的一种信号暗示，这样从小就开始培养的野猪，长大以后外出觅食只要听到放音乐，就会赶回来。这样的养殖方式让汝华的野猪肉深受欢迎，只要野猪出栏，基本就没存货。
王文华不是汝城人，但热爱这片山水，在汝城从事野猪养殖已15年，他创办的公司已成为郴州市市级农业产业化龙头企业项目，公司总投资达8600万元，总资产达3869万元，其中固定资产1860万元，年营业销售收入3368万元。
王文华的志向还不止如此，他想搭建全“野”产业链条，但资金受限，通过经开区的介绍，王文华和银行合作，现在企业已发展成为主营绿头野鸭、野猪养殖、加工销售及科普教育为一体的综合型农业产业龙头企业。在汝城工业园区兴建占地46亩的新型野生生态有机食品加工企业1座，公司发展步入了适应“新常态”做大做强的良性发展快车道。
园区观察
创办平台、对接关系
解决企业融资难
融资难也是汝城经开区内企业一大难题，经开区着力加强融资平台建设，做大做强顺兴投资开发有限公司这一投融资平台，及时准确把握国家政策导向，加强与华融湘江银行的对接联系，已成功融资1.5亿元。经开区还与建设银行合作开展中小企业“助保贷”业务，投入2000万元作为中小企业贷款担保，帮助企业融资2亿元。同时，还通过座谈会、银企对接会、中介担保等方式为园区企业解决融资3亿元，直接为企业提供短期借款1.2亿元，较好地缓解了企业的资金困难。
【故事三】
一人富不算富
旺发米业创富要一带十，十带百
“今年‘双抢’搞下来，我们两口子务工费就赚了8000多元。”近日，汝城县土桥镇黄家村村民黄件古高兴地说。自从村支书黄义华创办旺发米业后，他跟其他村民一样，除了土地租金收入，每年还有1.5万元务工收入。
黄家村资源比较贫乏，过去是出了名的“穷村”。2011年换届时，回乡创业致富带头人黄义华当选村支书，他带领党员群众科学规划、合理开发，积极引进企业、带领村民学习优质稻种植和大米加工技术，在汝城经开区内创办旺发米业有限公司。2013年公司实现销售收入3366万元，2014年实现销售收入4007万元，2015年预计实现销售收入约为4866万元。带动周边农户1000多户种植优质水稻3000多亩，促进农户平均增收4000多元。
黄义华创办米业公司作为创业的方向，是经过深思熟虑的。他告诉记者，汝城是产粮大县，全县有耕地面积三十多万亩，年产稻谷50多万吨，是粤北粮食供应的主产区，发展优质米加工有明显的资源和区域优势，所以他选择大米加工为自己的创业方向。
为了企业的发展，黄义华还创造了“公司+科协+合作社+基地+农户”的利益联结经营模式，大力发展优质米原料生产供应基地，在全县发展优质米原料供应基地38000多亩。现在建有厂房4770平方米，办公楼1200平方米，现有总资产1581万元，其中固定资产875万元，职工36人，成为汝城最大的大米加工企业。
为了公司进一步发展，黄义华还投入1000余万元，新建公司生产厂房、烘干房，添置生产设备、烘干设备等，建成了日加工优质米80吨的新生产线和日处理烘干稻谷50吨的生产线。现在黄义华注册了“七拱龙”商标，产品在粤北市场占有较大销售份额。
园区观察
执行“宁静日”制度
保企业平安
汝城经开区在园区管理方面也取得很大进步，据记者了解，现在在汝城经开区，已全面执行企业“宁静日”制度，“宁静日”期间，各部门不得以任何借口进入企业检查，“宁静日”之外的涉企检查严格执行检查备案制度和开发区工作人员陪同检查制度。同时，以创建“平安园区”为目标，充分发挥园区综治办、检察民生服务站、泉水派出所驻园区警务室的工作职能，积极开展矛盾纠纷摸排、化解和调处工作，加大园区治安巡逻和破坏环境行为的打击力度，园区环境得到明显改善。
■文/记者 梁兴 祝晓东
责编：张梅
来源：华声在线—三湘都市报
