常德市教育局局长诸戈文访谈录
“如今,常德市教育局、市规划局已启动市城区学校规划修订工作,正抓紧对市城区社区、街道的学校及幼儿园布局进行详细规划,整个规划方案已基本完成。”5月20日,常德市“教育卫生三年攻坚”集中采访的第一站,记者来到了该市教育局,局长诸戈文就目前“教育三年攻坚”的进展情况进行了介绍。
“教育三年攻坚”是常德市委、市政府推进“新常德新创业”、促进教育跨越发展的战略举措,是一项重要的民生工程、民心工程。当前,农村学校(村小与教学点、农村寄宿制学校)条件落后,城区学校(幼儿园)布局不优、优质教育资源不足和“大班额”问题,以及全市职业教育相对薄弱,教育信息化水平不高等问题不同程度的存在,成为制约教育发展的重要问题。
“我们实施教育三年攻坚,就是要以此为突破口,全力实施好农村薄弱学校改造、城区学校扩容提质、职业教育品牌和市城区数字花建设四大工程,力争用三年时间,促进教育基本均衡,全面提高教育整体水平,为全市人民群众提供更加公平、更高质量、更具活力的教育资源。”诸戈文告诉记者。
“3年内,要改造农村薄弱学校309所,其中非完全小学279所,教学点30个,全面消除学校危房,达到校安工程的标准,进一步完善教育教学基本设施。其中,2014年要完成投入1.13亿元,完成96所农村薄弱学校的改造与配套。”诸戈文说,同时配套425所农村寄宿制学校,学生生活条件达到“三有”要求,即学生有桌子吃饭、有热水洗澡、一人有一床睡觉,其中今年完成投入2497万元,完成130所农村寄宿制学校的配套。
与农村不同的是,城区教育攻坚的重点是学校的扩容提质和中小学布局调整,其目标是3年内新建公办幼儿园5所,改扩建8所,提质、改造普惠性民办幼儿园55所,基本实现“一社区一普惠园”。其中今年计划启动新建与改扩建公办幼儿园8所,改造民办普惠园36所。调整市城区中小学布局,新建中小学13所,改扩建中小学27所(含小学17所、初中10所);同时,基本完成常德智慧谷(教育)项目建设。湖南幼儿高师、常德技师学院力争在2015年顺利入园,常德财校与常德汽车机电学校合并入园。
“在职业教育上,我们要打造品牌院校和专业。通过3年的努力,建设10个市级示范中职院校和20个特色专业,重点支持高职院校高尔夫专业、医卫专业、农林水产专业和汽修等高职专业品牌。其中今年建设中职示范校3所,特色专业9个。”诸戈文说。
此外,教育三年攻坚将在数字化建设上下功夫,按照建设“智慧常德”的要求和《湖南省教育信息化三年行动计划》,大力推进教育骨干网络和学校信息化基础建设,市城区各级各类学校基本实现“宽带网络校校通”、“优质资源班班通”,“网络学习空间人人通”,基本建成标准统一、业务整合、数据共享、特色鲜明的教育资源公共服务体系及教育管理信息化服务体系,实现优质教育资源和教育基础数据共享。
2月26日,常德市委、市政府召开全市教育卫生三年攻坚动员工作大会,并成立了攻坚指挥部。各县市区立即行动,按照市里的模式组建了工作机构,政府主要领导任政委、指挥长和副指挥长,相关职能部门负责人任指挥部成员,并抽调相关工作人员具体负责教育攻坚日常工作,都先后召开了高规格的动员大会。“从目前情况看,全市上下思想已高度统一,攻坚氛围越来越浓。”诸戈文表示。
目前,教育攻坚的四大工程与各区县(市)进行了衔接,编制了年度任务分解表,任务到了单位,到了项目,较好地保证了攻坚的可能性和持续性。各区县(市)政府通过调整财政支出结构等途径,较好地落实了项目资金,确保教育三年攻坚的资金投入。诸戈文告诉记者:“桃源县三年计划筹资3亿元用于教育三年攻坚;鼎城区今年安排薄弱村小建设资金1000万元,安排新建城区小学资金2000万元;汉寿在原有教育投入不变的基础上,每年增加1000万元。

武陵区北正街小学老旧的教学楼
武陵区
均衡发展强教育
“听说北正街小学要改扩建了,什么时候开始呢?”5月20日,家住常德市武陵区新世纪花园的王大爷在北正街小学门口等外孙女儿回家,听到有人在谈论该校要改扩建时,显得有些兴奋,他说:“这些年啊,每天来接送外孙女路过学校边的棚户区,看见孩子们在那套拆了一半的三层老房子里玩就觉得害怕,万一掉下来或者被砖头砸了,多危险啊!”
对于常德市区的这所数一数二的小学,随着城市的扩容提质,已经变得不堪重负。学校位于朗州路中段,与市政府等众多事业单位相邻,联结建民巷子、北堤巷、北正街等四大社区,该片区居住户达13000多户。然而,学校的面积只有一万多平方米,学生2580人,生均仅3.91平方米,远远低于省定标准11.11平方米。学生多,校园面积小,必然造成了班额大,目前全校共42个班级,最大的班额66人,大大超过了省定标准45人。
班额大,学生活动空间小,学生课件广播操、上体育课都比较困难,据该校老师反应,学校时有学生摔倒现象发生。放学、上学时段,学校门口极其拥堵,万一遇到突发情况,很难迅速疏散师生,严重影响到了学生的生命安全。
校长褚俪华介绍,学校周边为棚户区,居民多为无业人员,也有不少无证经营商户,包括地下麻将馆、地下网吧等,这些情况给学校带来极大的安全隐患。
北正街小学如此,高山街小学也同样存在着亟需解决的问题,只不过高山街小学已经于去年7月对学生进行了分流,也就是将学校撤去,学生并入到了周边的学校中去。
武陵区南坪小学是一所全日制完全小学,原为村办小学,地处朗州北路以东。随着城市的扩容,南坪小学周边由过去的乡村变成城市中心地带,人口密度不断加大。目前该校面积为2570平方米,建筑面积为1456平方米。由于校园建于1996年,水电设施不完备,办学条件相对其它学校比较简陋。“六七年前,学校只有180多个学生,几年过去,学生不但没有增加,反而还减少了,这和教育资源配置不均衡多少有些关系。”该校校长反映。
针对北正街小学、高山街小学、南坪小学这样的情况,武陵区在教育三年攻坚计划中,将在未来三年里,加大了建设投入,实现学校基本建设和设备配置的高位均衡,为促进义务教育均衡发展和实施学前教育普惠工程提供强力保障。
武陵区教育局相关负责人介绍,该区教育三年攻坚计划将投资30178万元用来确保学校校舍安全、学生就近入学、各校资源优质均衡。该区将通过开发商投资,新建德景园小学、恒大华府小学,在新城区新建北正街小学分校、东江实验学校。在学校安全工程方面,该区将拆除、重建华南实验学校教学楼、甘露寺小学北教学楼、北正街小学西教学楼、常蒿路小学北教学楼、卫门口小学东教学楼、金丹实验学校教学楼、金丹实验学校宿舍楼等。
农村学校改造方面,该区将完成黄爱小学、三村小学、坪湖小学、泽远小学4所点校合格学校建设,实施这4所学校教学楼拆除重建工程。同时还将购置床铺、餐桌等,确保农村学生有桌子吃饭,有热水洗澡,有一人一床睡觉。

汉寿县太子庙镇缸儿口小学老旧的铃铛
汉寿县
软硬兼施兴教育
再过个把月,常德市汉寿县太子庙镇缸儿口小学的学生们就可以搬进宽敞明亮的新教学楼学习了,孩子们乐开了花,老师们也笑开了颜。可这两天,58岁的老校长胡福堂却显得有些忧郁学校的条件是改善了,可在职的几位教师都临近退休年龄,没有年轻老师愿意来接班,再过两年他们退休了,孩子们该怎么办呀!
缸儿口小学承担了周边黄家湾村、龙津村、吉庆村、涂家塅及缸儿口村五个村的小学学龄人口小学教育任务,目前在校生101人,有5个年级,分为5个班级。该校校舍建筑面积760平方米,全部成了危房,是名副其实的农村薄弱学校。随着常德市教育攻坚三年计划的实施,桃源县将其列为改造对象,于是该校有了之前所说的新教学楼。
“硬件上的问题是解决了,但是软件上的问题不是一时半会能解决的呀!”据胡福堂介绍,学校老师都是民办老师出身,8位老师年龄最小的51岁,最大的59岁,无论是从精力上来说还是从教学思想上来说,应付现今的学生都已经是力不从心。特别是英语课,学校不得不采用从其他学校请来“跑教老师”的方式来解决学生的需求。
“跑教老师”刘迪是太子庙中学的一名英语教师,50岁了,每周周一上午、周四下午分别在太子庙中学上两节课以外,周四下午要去附近排形村一所小学上两节英语课,此外,每周还得到缸儿口小学上12节英语课。
汉寿县株木山乡马嘶桥小学的孙存才校长也遇到了类似的问题。学校有5个年级5个班,在校学生93人,教师7人。今年该校被列入教育三年攻坚计划,目前正在修建教学楼、食堂、操场等。有一堂课,让孙校长很难忘。那是一堂语文课,他布置给五年级同学一篇作文,题为《我给学校老师提建议》,作文收上来,其中有16个学生建议:“孙校长,能否在课堂上给我们一个笑容?”这个问题让他沉入了思考:“是啊,我们年纪大了,对待学生的态度和教学方式已经不能适应现在的学生心理了!”明年就要退休的麦蜡初老师感慨道:我们年纪大了,教学方式很多都适应不了,一些电教器材见都没见过,跟不上时代了,又怎么去教好学生呢?
马嘶桥小学地处偏远,工作、生活条件不好,待遇低,自1995年开始,该校再没进过年轻老师。“除了语数外,孩子们能接触到的,是五六十年代的音乐课、体育课、美术课,我们只能尽量将我们会的教给孩子们!”孙校长坦诚地说。
农村薄弱学校所面临的尴尬,像缸儿口小学和马嘶桥小学这样的例子还有很多。针对这样的情况,我们可以看到,汉寿县的教育三年攻坚计划主要任务除了有农村薄弱学校改造工程、城区义务教育学校提质工程、职业教育品牌工程、学前教育推进工程、教育数字化建设工程以外,还新增了农村中小学教师安居工程和教育人才引进与培养工程攻坚任务。
据汉寿县教育局副局长肖泽华介绍,所谓农村中小学教师安居工程,是把改善教师居住状况与现有的公租房政策相结合,尽可能满足农村青年教师的住房需求,为支教教师提供较为舒适的居住环境,从而促进权限基础教育持续、健康、稳定地发展。据悉,未来三年,汉寿县将建设农村中小教师公租房1286套,总建筑面积约6.3万平米,总投资约7253.53万元。
所谓教育人才引进与培养,是指三年内投入到1900万元,用于实训基础地建设、继续教育培训、名师培养等,进一步调优教师结构,建强教师队伍。该县还将加大教育人才引进力度,三年计划新聘教师500余人,引进教育专业人才20人。此外,还将实施奖励政策,教师继续教育学分制、及“名师工程”等,从整体上提升教育软实力。

常德经开区崇明中学三年级某班正在通过多媒体设备教学
经开区
数字教学全覆盖
5月21日,在常德经济开发区崇德中学三年级的一间教室里,学生小华站在讲台前用感应笔在电子白板上写下“我很快乐”四个字,杨老师接过小华的笔,在字上画了一圈,然后用感应笔往圈里一点,这四个字消失得无影无踪……近两年,常德经开区在常德市“智慧城市”建设中,推进教育骨干网络和学校信息化基础建设走在了全市的前列。
常德经开区面现有区属义务教育阶段小学11所,其中中学1所,城区完小5所,村级小学4所,中小学在校学生5948人。近3年来,该区累计投入近1.8亿元用于学校教育,其中投资1.1亿元的崇德中学已于2013年9月正式开学,整体新建的石门桥小学、改扩建的乾明路小学将于今年9月全部投入使用。目前,该区基本实现了区域内“宽带网络校校通、优质资源班班通”,所有学校实现了数字资源的全覆盖。
“现在上课不必再象以前那样用书和粉笔了,而是利用多媒体,通过声音、色彩、图像等营造学习氛围。”崇德中学的杨老师说,学生在课堂上发言非常热烈,学生调动起自己各种感官,进入到学习状态当中,这比起以前,学生的学习兴趣有了非常大的提升。据了解,该学有60个普通教室,每个教室配备了电视机、实物投影仪、部分班级配备了多媒体设备,另外还有计算机房、美术室、音乐室、舞蹈房、阅览室等多个专用教室,也都配备有相应的专业电教设备。“目前我们的图书馆、运动场、训练馆、德馨园等一批项目还在施工,预计今年暑假就能全部结束。”该校校长陈冠宇说。
石门桥小学主体教学楼已经全部搭建完成,音乐美术的专用教室、多媒体的报告厅建设正在紧锣密鼓地施工。校长莫文清开心地说:“以后,我们的孩子也能和城区的孩子一样享受现代化的教育啦!”如今,该校每个教室内配备了班班通、广播系统,学校新建学生宿舍楼,可同时容纳300余名学生寄宿,农村留守儿童上学难的问题迎刃而解。
此外,该区乾明路小学已投入1200万资金,用于新教学大楼的土建工程和各类设备设施的添置。目前,新教学大楼主题工程已完成,空调、数字广播系统、班班通等设施正在安装之中,下学期开学还将开放舞蹈、音乐、美术、实践操作、书法、心理咨询等功能室。
“我们将着眼于‘高质量、高品位、数字化、有特色’的办学方向,沿着‘致力应用、服务教学’的思路,抢占教育的制高点,创新数字化校园,构建‘数字无疆新校园’,全面推进现代特色学校创建工作。”该区社会事务管理局局长谭志华说。

桃源县漳江镇八字路小学的午休

桃源县漆河镇郑坪小学雨后的教室
桃源县
学府美了乐开怀
用一幅捡来的2米多长的广告喷绘将教室隔断,在这个大约4平方米的地方,放一张床、一张办公桌、一把椅子,这就是桃源县漆河镇郑坪完小三年级教师王秀英的住处加办公室。尽管住进来已经好几个月了,但王秀英从来没有抱怨过,相反,她很开心。因为学校马上要有新的教学楼了,学生们将不用蹲在教室门口吃饭,也不用在课桌上睡午觉了。
漆河镇郑坪完小属于农村村级完全小学,学生197人,教师13人,覆盖7个村,办学条件在漆河镇5所完全小学中是最差的,六十年代建成,一无学生宿舍,二无学生食堂,三无实验设备,四无电脑、多媒体,五无优质教师,是一所典型的农村薄弱学校。
该校六年级学生万婷、方晨感慨道:“我非常希望学校能有电脑教师,这样我可以和城里的孩子一样学打字、查资料、做功课了。”“希望有个干净的环境,每次上厕所都觉得很恶心,还有好多蚊子!”
与郑坪完小的情况类似的还有桃源县彰江镇八字路小学及马鬃岭镇中心小学等农村学校。马鬃岭镇中心小学始建于1985年,当时全校只有5个班,教师13人,随着学生的增加,1992年之后又修建了教学楼、教工宿舍楼和围墙。现在,该校有12个班494名学生,教师也增至31人,而硬件建设却没有跟上。学生宿舍建于上世纪70年代,檩子、门窗大多已经腐朽,宿舍地面下陷,墙体裂缝;学校的礼堂建于1976年,如今也被鉴定为D级危房;学校没有仪器室、实验室、图书室、阅览室、电脑室、多媒体室等教学设施。除此之外,教师年龄结构偏大,骨干教师大量外流,严重制约着学校的发展。八字路小学较马鬃岭镇中心小学的情况更是有过之而无不及。
今年,常德市委、市政府作出教育三年攻坚计划和战略部署,桃源县抓住机遇,大力保障教育投入,计划投资两亿元,对县区间内所有学校进行改、扩、增建设,确保所有完全小学以上的义务教育学校达到《办学标准》要求,幼儿园、初级小学和教学点按照办学标准的基本要求办学。
教育三年攻坚计划的实施,让师生们看到了希望,如今,郑坪完小的食堂、礼堂、学生宿舍正在修建,多媒体电教室正在建设,下学期即可交付使用;马鬃岭镇中心小学的食堂、礼堂、综合楼拔地而起,教师的公租房也正在申请审核,操场、花园、围墙正在计划改建;八字路小学即将并入正在扩建的教仁九年一贯制学校。
孙儿在郑坪完小读书的张大爷笑了:“以前打算为了孩子读书要把家搬到离这里3公里之外的漆河镇的,现在不用搬咯!”
教仁学校校长李道培的脸上露出了笑容:“扩建学校征地,原以为会很困难,没想到这里的村民们如此深明大义,这么快就把征地任务完成了!”
桃源县教育局局长王开美在教育三年攻坚计划的实施中,乐得有使不完的劲。
目工程已临近煞尾……此外,江南城区12所中小学教育数字化预计今年年底基本建成,长茅岭乡中心小学建设项目与农村工作部作了对接,拟定暑期集中力量加快建设。
鼎城区教育局局长阮玲表示:“我们将在三年时间里,使全区教育面貌一新,解决城区学位不够,布局不优等问题,教育质量与水平达到全市前列,为人民群众提供更加公平、更高效、更具活力的教育资源。”

汉寿县马嘶桥小学在建的教学楼
鼎城区
让孩子享受更公平高效的教育资源
“自从寄宿后,每周只需往返一次,有了更多的时间学习,成绩也就上来啦!”在鼎城区丁家港乡中学念书的九年级学生李娟再也不用因为每天往返于家与学校头疼了——在住进学校新修的宿舍楼前,李娟每天要步行约十五里路,因为每天花费在路上很多时间,她没办法利用更多的时间来学习,这曾让她产生过辍学的念头。
丁家港乡中学始建于1964年,现有193名学生,46名教职工。近年来,桃源县重视农村薄弱学校的建设与发展,该校的办学条件和学生学习生活条件得到了大大的改善:耗资45万元建成572平方米学生宿舍,现有床铺168张,基本做到一人一床;耗资38万元建500平方米“三用堂”,有餐桌30张,可容纳240同时就餐……该校校长杨忠明说:“丁家港乡中学寄宿制学校条件已经相当成熟,这不仅缓解了校车接送的压力,安全隐患的风险相对也减少了,学生有了更多的时间可以自由支配,教育质量自然也就上来了。尽管如此,我们学校与程序学校相比还有一定差距,在‘三年攻坚计划’期间,我们将抓住机遇,努力缩小与城镇学校的差距,把丁家港乡的教育事业推向一个新的台阶。”
随着城市的发展,常德市江南城区学校亟待进一步提质扩容。2014年,鼎城区委区政府着力解决农村学校办学条件落后,城区学校学位不足,布局不优的现象,让每个孩子“有学上”、“上好学”。
据悉,2014年,鼎城区将把斗姆湖中心小学、灌溪镇浦沅学校改建成公办幼儿园,同时在武陵镇花溪路以南,西站路以西新建一所3000学位的小学,并完成对武陵中心小学、花船庙小学提质扩容,斗姆湖街道办中心小学整体搬迁到原斗姆中学院内,2015年完成对严家岗小学、常沅小学提质扩容;2016年完成对王家铺小学的提质扩容。
今年该区还将完成斗姆湖中学整体搬迁到原区三中院内、新建田径运动场主席台、区九中初中部田径运动场改造;2015年完成斗姆湖中学迁建原区三中院落后续工程、善卷中学提质扩容。2016年完成江南实验中学提质扩容2015年完成区教师进修学校、区电大、区社区教育学院整体搬迁到原景新中学形成独立的教师进修学校,区九中初中部并入江南实验中学,把区九中办成“音体美”特色普通高中,形成独立的高级中学。
目前,该区中河口镇南洲小学、双桥坪乡五同庵小学这两所为民办实事项目学校的新建综合用房已经完成规划设计、预算送审等前期工作,现已撤除危房,正在施工,其余学校的项目已全部启动。今年该区16所寄宿制学校建设项目也已经完成政府采购餐座椅1800套、床铺1000张,完成投资250万元,许家桥乡中学、周家店瓦屋垱中学、牛鼻滩中学、唐家铺乡中学、镇德桥乡中学等16所学校已全部陪同安装到位。武陵镇中心小学新建教学楼项目工程进入竣工验收阶段、花船庙小学新建教学楼项目工程进入装饰装修阶段,斗姆湖中学迁建项目中的新建“三用堂”进入招标环节。
新建江南实验小学项目工程已经完成初步规划等程序,正在办理规划许可。区属灌溪幼儿园、区属斗姆湖幼儿园改扩建项目工程已完成规划设计,区属许家桥幼儿园改扩建项目工程已临近煞尾……此外,江南城区12所中小学教育数字化预计今年年底基本建成,长茅岭乡中心小学建设项目与农村工作部作了对接,拟定暑期集中力量加快建设。
鼎城区教育局局长阮玲表示:“我们将在三年时间里,使全区教育面貌一新,解决城区学位不够,布局不优等问题,教育质量与水平达到全市前列,为人民群众提供更加公平、更高效、更具活力的教育资源。”
责编:刘颖
来源:华声在线



