我省今年第15条高速公路开工，超额完成14条开工计划
在建项目总投资逾2500亿元 三年前尚处于第17位
12月30日上午，宜昌至岳阳高速公路石首（湘鄂界）至华容段正式开工，这是我省今年开工的第15个高速公路项目。去年，我省新开工18条高速公路。
年初,我省计划在今年完成14个高速公路项目。第15个高速公路项目的动工，意味着我省今年高速路网建设已超额完成了任务。
■记者 朱玉文 通讯员 杨光华
我省北部又将添一条重要出省通道
石华高速线路全长13.393公里，概算总投资8.0489亿元，为双向4车道高速公路，设计时速100公里，路基宽度24.5米。全线设枢纽互通式立交1处，收费管理所1处和主线收费站1处。
据省交通运输厅党组书记陈明宪在开工典礼上介绍， 宜昌至岳阳高速公路石首（湘鄂界）至华容段是我省高速公路网的组成部分，也是我省北部重要的出省通道。北接拟建的宜昌至岳阳高速公路湖北松滋至石首（湘鄂界）段，南接在建的杭瑞岳阳至常德高速公路，是湘北地区环洞庭湖经济圈的重要省际通道。项目的建设对于完善我省高速公路网，改善区域交通条件，加快湘北地区环洞庭湖经济发展，加强湘鄂两省交流，促进两省经济社会发展，均具有重要意义。
高速公路里程总长仅次于广东、河南
根据国家交通运输部统计，到今年底，湖南省在建和通车高速公路接近5800公里，从2006年的全国第17位，跃居全国第3位，仅次于广东、河南。今年全省高速公路已完成投资430亿元，超额完成全年计划的10%。
据省交通运输厅党组书记陈明宪介绍，我省在去年开工18条高速公路的基础上，今年又已开工建设15条。目前全省在建的38个高速公路项目均按计划推进，总投资高达2500多亿元。
据测算，这2500多亿元的投资，可拉动钢材、水泥、砂石、沥青、工程机械、交通运输等产业消费超900亿元，创造直接就业岗位近260万个，成为国际金融危机背景下湖南启动内需、实现“弯道超车”的强大内生动力。
今年我省高速公路项目开工时间
2月27日 1条
炎陵分路口至炎陵县城
4月30日 2条
京港澳国家高速公路长沙绕城东北、东南段和长沙连接线
5月27日 5条
通城界(湘鄂界)至平江、浏阳至醴陵、醴陵至茶陵、炎陵至汝城、大围山至浏阳
7月14日 3条
洞口至新宁、新化至溆浦、溆浦至怀化
11月3日 2条
界化垄（湘赣界）至茶陵、凤凰至大兴
12月19日 1条
沪昆高速公路潭市互通及水府旅游连接线
12月30日 1条
石首（湘鄂界）至华容
预计到2012年全省92%县市均可半小时上高速
资料显示，2008年以前，湖南省高速公路通车里程为1765公里，是中部六省中排名最后的。但自去年开始至今，湖南高速实现了超常规、跨越式发展：两年开工建设32条高速公路，在湖南高速公路发展史上前所未有，在全国也独一无二。据了解，目前在建高速公路43条，总里程达3779公里，总投资超2510亿元。
湖南省高速公路管理局局长冯伟林日前向媒体透露，预计到2012年，湖南高速就相当于德国现有水平。全省92%的县市都可以在半小时内驶上高速，全省将形成以高速公路为纽带的“半小时经济圈”。在他眼里，“湖南通，中部通；中部通，全国通。高速公路是湖南的生命线,打通生命线后的湖南将更具有朝气和活力”。
高速公路建设投资的关联度大、带动作用强,在湖南这个典型的投资拉动型省份体现得尤为明显。事实上，近年来湖南省投资对经济增长的贡献率一直保持在50%以上，在2007年达到了60%。
衡阳至娄底将修建高速公路
工程预计明年启动
湖南省娄底至衡阳(归阳)高速公路工程可行性研究报告日前已通过专家评审，这条高速公路穿插衡阳、衡南、祁东三县，工程预计于2010年全面启动。
根据湖南省“3+5”城市群综合交通体系规划，我省将加快建设娄底—衡阳、益阳—娄底、益阳—岳阳等城际高速公路，逐步完善各大中心城市“通省会，联周边”的城际高速公路网。娄底至衡阳(归阳)高速公路作为区域南北主通道的加密线和区域经济干线，将构成“3+5”城市群中城际高速公路。
娄底至衡阳高速公路项目路线起点与益阳至娄底高速公路对接，经娄底市、双峰县、衡阳县，止于衡阳县七碗塘衡阳至枣木铺高速公路。衡阳市著名经济评论家、市银监局统计科科长罗安宝称，衡阳市高速公路建设近年红红火火，而祁东却连一条高速公路也没有，似乎被边缘化了。听到娄底至衡阳高速公路的消息后，作为祁东人感到很高兴。罗安宝分析，娄底至衡阳高速公路，将给古老的祁东带来新的发展机遇。■三湘都市报综合
湖南修高速细算节约环保账
经济参考报
近年来，湖南经济快速发展，但当地高速公路通车里程却在中部地区长期处于落后状态。作为农业大省，湖南面临着耕地逐年减少的现实问题，而高速公路建设则需要占用大量土地。如何解决这一矛盾?湖南的做法是：既要加快高速公路建设，又要算好节约环保账。
湖南省近两年新开工建设的3130公里高速公路，已成功节约5213公顷土地，其中包括1981公顷耕地。2009年，湖南省开工建设14条高速公路，2008年，有18条高速公路开工建设，这32条高速公路规划里程达3130公里。
“节约土地是头等大事”
湖南省交通运输厅党组成员、省高速公路管理局局长冯伟林用“头等大事”来形容对节约土地的重视。
湖南是中部地区面积最大、人口第二的省份，近年经济快速发展，当地高速公路通车里程却在中部地区处于落后状态。2006年排国内第17位，中部6省中的倒数第一位。全省21个出省通道，2008年初还只有5个打通。尤其是2008年那场罕见的冰雪灾害，滞留在湖南省内高速公路上的客流最多时达到10万多人。需彻底改变湖南省这个中部咽喉之地的交通状态在中央、地方都形成共识。
然而，高速公路建设需要占用大量土地。作为产粮大省、农业大省，湖南面临着耕地逐年减少，人均耕地不足等实际困难。湖南省国土资源部门披露的数据显示，2008年全省人均耕地面积只有0.86亩，远低于全国平均水平。
冯伟林说，省里高度重视高速公路建设，但同时也定下了要质量、要进度，也要节约土地的“基调”。高速公路管理局制定了详细的制度，2008年以来新开工建设的每条高速公路，相关负责人都签订了节约用地“责任状”，承诺新建高速公路用地面积，必须比以往下降5%。
实际成效引人瞩目。据统计，新开工建设的32条高速公路在严格的土地预审阶段，就节约了1878公顷土地。通过进一步勘察论证，设计阶段节约了2273公顷土地，其中节约916公顷耕地。到最后工程实施阶段，又节约用地1062公顷。
四个关键环节出效益
节约用地成果为何如此显著?湖南省高速公路管理局总工程师李健分析说，严格执行用地报批程序和相关政策法规、反复优化设计方案、实行严格的工程管理制度、抓好考核评价。湖南省正是紧紧抓住了这四个关键环节，在节地环保方面做出了一篇好文章。
据湖南省委常委、常务副省长于来山介绍，为严格执行国家有关节约用地政策，湖南省出台了《关于进一步做好节约用地工作的通知》，严格根据用地定额指标进行建设项目设计、施工和建设用地审批。超标准用地的，严格要求按规定核减用地面积。同时所有项目建设必须尽量利用丘岗地、空闲地、闲置地、废弃地以及未利用地等，并建立起相关考核评估制度。
长沙至湘潭高速公路有限公司经理周雪铭介绍说，为了节约土地，这条高速公路仅设计方案环节就进行了多次优化，每一次方案修改都经过反复论证。例如，原方案有一段路需穿越耕地，最终组织专家反复核算修改，决定线路向西移5公里，成功避开耕地。
全长111公里的邵永(邵阳至永州)高速，则因采用混凝土防撞护栏取代传统分离带行道树形式，节约了17公顷土地。这一形式以大大缩小中央隔离带宽度，达到节约用地目的。此外，混凝土防撞护栏，还能有效解决高速公路防撞安全和防水损害问题，有利于提高道路的安全性能、耐久性能和通行能力，是当地高速公路建设中的“双赢”之举。
新技术、新工艺为节约用地提供保障
湖南省高速管理部门在大力提倡节约用地的同时，并未放松对建设成本的管理。由于积极开展关键技术攻关，推进科技成果继承创新，湖南省高速公路沥青路面养护费用节省约10%以上。湖南隧道里程最长的常吉高速公路，通过采用国内自主创新的“高速公路隧道通风照明节能控制系统”，每年可节约20%左右的运营资金。
湖南省交通科学院总工程师张亮认为，大量节约用地，应用新工艺、新技术是一条艰难但一劳永逸的捷径。湖南省地质复杂，尤其不良地质分布范围广，施工处理起来很棘手。岳阳至汝城高速公路通平段，全线近40公里都是强风化花岗地区，按照传统工艺采用换填土石方数量巨大。湖南省高速公路管理局和省交通科学院合作，最终研究出掺和5%的水泥改良，这一新工艺减少了近20万方的废弃土。
湖南省交通运输厅厅长吴亚中说，两年开工建设32条高速公路，用当地许多人的说法是“在湖南公路建设史上绝无仅有”的事。正是因为高速建设过程中，高速建设和管理部门认认真真抓节约，也得到了人民群众的理解和支持，32条高速公路都已顺利开工。
湖南省交通运输厅党组书记陈明宪认为，高速公路建设的最大受益者也是当地群众，不仅出行便利，也将带动高速公路沿线尤其是农村地区的经济进入新的发展期。
据了解，目前湖南省在建和通车高速公路接近6000公里，从2006年全国的第17位，跃居第3位，从中部倒数第一，跃居第二位。至“十一五”末，湖南省将建成“4小时生活圈”，任何一个县城和任何一个出省通道，到省城长沙不超过4小时。90%以上的县城可在30分钟内上高速公路，21个出省通道将全部被打通。
责编：文杰
来源：湖南在线综合
