领跑者 专访湖南十四市州市州委书记、市州长

2009-01-14 00:00 [来源:湖南在线-三湘都市报] [作者:王文隆 张春祥 杨小娴 陈亚静 实习生 杨柳青 赵晶晶] [编辑:文杰]
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实干+创新决定城市未来

省委常委、长沙市委书记陈润儿

“去年是极不平凡、卓有成效的一年,我们战胜了严重的自然灾害,沉着应对严峻复杂的局面,全市经济社会呈现出持续快速发展的良好局面,表现出增长较快、价格回稳、结构优化、民生改善的显著特点。”陈润儿说。今年是非常困难的一年,也是充满机遇的一年,悲观压头、束手无策没有出路,毫不畏惧、奋起实干才有未来。

从长沙的情况看,四个方面的问题将更加突出,一是市场需求不足,二是企业经营困难,三是就业压力增大,四是居民增收艰难。但是,我们也要看到明年发展的条件和基础。一是发展的机遇没有逆转。这些机遇,有扩大内需的政策机遇,有中部崛起的战略机遇,有配套改革的先试机遇。二是增长的基础没有改变。长沙工业、商业、农业的增长基础是牢固的。三是调控的目标没有动摇。保持经济平稳快速增长是中央调控的一贯目标。因此,我们一定要坚定发展信心。

“没有创新就没有发展。一座城市拥有的不仅仅是经济实力。更看中的是未来的创新活力,如果能充分利用现在的经济实力不断激发未来的创新活力,这座城市一定能在未来的竞争中以强势的姿态独占鳌头。”陈润儿说。

□陈润儿简历

1957年10月出生,茶陵人。研究生学历。1975年9月参加工作。历任茶陵县思聪人民公社党委秘书;茶陵县委办公室秘书;茶陵县马江人民公社党委书记;茶陵县委常委、副县长;茶陵县委副书记、县长;茶陵县委书记;郴州地委委员兼郴州市委书记;郴州地委副书记;郴州市委副书记(撤地建市);娄底地委副书记、行署副专员;娄底地委副书记、行署专员;湖南省地质矿产厅副厅长;湘潭市委副书记、市长;湘潭市委书记。2006年11月任湖南省委常委兼长沙市委书记。

保民生改善、保经济增长

长沙市市长 张剑飞

“今年将是新世纪以来经济发展面临困难最大、挑战最严峻的一年。长沙也处在一个关键的节点上,挑战与机遇并存,只要我们万众一心,迎难而上,就一定能够战胜各种困难和挑战!”

长沙市市长张剑飞谈及长沙新一年的发展充满了信心。张剑飞说,今年长沙的工作重点,核心是保民生改善,手段是保经济增长,把保持投资有效增长和激活居民消费需求作为保经济增长的根本途径,实施拉动作用大、群众受益大、受益快的重大项目。今年长沙将重点实施安居工程、畅通工程、品质工程、文化工程、民生工程、重点片区工程、生态节能工程、交通能源工程、农业水利工程和产业发展项目,突出抓好十大基础设施工程、十大民生社会工程、十大产业建设工程,预计完成重大项目投资1425亿元。

“我们要牢牢扭住经济建设中心,紧紧围绕群众最关心、最直接、最迫切的问题布局工作,努力扩大投资和消费需求,加快重点领域和关键环节改革,坚定发展信心,抢抓发展机遇,知难而进,逆势而上,实现经济平稳快速增长,为长沙率先发展增后劲,为富民强省作贡献,为人民群众谋福利。”□张剑飞简历

1962年11月出生,邵东县人。1983年同济大学毕业后分配至交通部公路规划设计院工作。1987年考入美国加利福尼亚大学学习,先后获硕士和博士学位。毕业后任世界银行中国局交通运输处交通运输专家。1992年回国后,先后任交通部公路规划设计院副总工程师、院长助理、副院长,规划研究院副院长。2001年任交通部规划研究院院长。2003年6月任交通部公路司司长。2008年1月,任长沙市委副书记、市长。

形成创业论英雄氛围

株洲市委书记 陈君文

“要敢于加大投入。没有投入就没有产出,看准了的项目,要运用融资、借贷等方式扩大投资。”谈到2009年的谋划,株洲市委书记陈君文一连提出几个“要”。

“要敢于大胆突破。要在继续提升城市品位的同时,不遗余力地抓好招商引资工作。要创新管理体制。要通过理顺管理体制,优化资源配置,激活生产要素,提高行政效能。要尽快建立行政审批代理服务制,实现‘一站式’服务。要创新运行机制,建立起市场运行机制、产权明晰机制、激励约束机制,进一步强化市场意识,运用市场手段、市场机制来破解难题,推动工作。”

陈君文强调,2009年将着力提高工业发展、商贸加工、城市建设、行政管理和群众收入的水平。“只有把大企业做起来后,才能增加财政收入,才能放活一批中小企业,从而提高全市的工业发展水平。”他指出,提高商贸加工水平是调整结构的重要部分,“如芦淞市场就很有潜力,还可提高规模和水平,只有这样我们才能真正加速第三产业发展。”

陈君文还特别指出,要鼓励民众创业,形成以创业论英雄,以致富论价值的良好氛围,“株洲拥有诸多创业优势,真心依靠广大群众,全力推动全民创业,就能形成燎原之势。”

□陈君文简历

1954年6月出生,常德鼎城区人。1979年3月加入中国共产党,在职研究生毕业。1995年6月任常德市政府副市长,1997年11月任常德市委常委、副市长;2001年4月任常德市委副书记、市政府代市长、党组书记;2002年1月当选为常德市人民政府市长;2007年4月当选株洲市代理市长;2008年1月当选株洲市市长。2008年3月任株洲市委书记。

形成“一圈三环”发展格局

株洲市市长 王群

“2009年是挑战与机遇并存、困难与希望相伴的一年,也是推进本届政府工作的关键一年。”

株洲市市长王群说,挑战给人压力,机遇催人奋进,突出在“保增长、强基础、调结构、促民生”上下大力,我们有信心使2009年成为基础设施建设年、招商引资年、管理效益年。

“2009年,株洲市将加快形成‘一圈三环’城市发展新格局:建成衡炎高速、长株高速,加快建设炎睦高速,开工建设岳汝高速醴炎段、泉南高速茶陵段,构筑两小时通勤半径的区域高速圈;尽早建好湘江五桥,形成城市的内环;推进王家坪立交、东环北路等项目建设,完善城市的中环;争取醴潭高速南下,形成城市的外环。”王群概括2009年,株洲将紧扣“两型社会”建设主题,加快推进新型工业化、新型城市化和新农村建设,确保经济平稳较快增长,千方百计改善民生。

由此,他对2009年株洲全市经济社会发展的主要预期目标是:GDP增长12.5%,跨过千亿元大关;财政收入、一般预算收入都增长13%;城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入都增长10%;城镇登记失业率控制在4.5%以内;万元GDP能耗和主要污染物排放总量都下降5%以上。

□王群简历

1961年6月出生,沅江人。1987年10月加入中国共产党,1981年8月参加工作,大学文化,工企管理工程师。2001年1月至2005年7月,任中共株洲市委常委、中共株洲高新技术产业开发区工委书记、中共株洲市天元区委书记。2005年7月至2008年5月,任中共株洲市委常委、市人民政府常务副市长。2008年6月,任中共株洲市委副书记、市人民政府代市长,后选为株洲市人民政府市长。

用“两型社会”来总揽全局

湘潭市委书记彭宪法

2008年是不平凡的一年,我国虽然经历了冰灾、地震、金融危机等一系列挑战,但在共同努力下,湘潭市克服了困难,仍在经济、社会事业上取得了全面胜利。湘潭市委书记彭宪法谈到,要用“两型社会”来总揽全局。看问题、想问题,都要站在长株潭整体高度。

2009年,湘潭市委、市政府将转变经济发展方式,加速推进新型工业化;打造生态宜居环境,加快推进新型城市化;加快社会主义新农村建设,打造新的亮点;突出创新转型发展,全力推进“两型试验”;着力保障和改善民生,全面加强社会建设。

同时,通过改革,找到一条好的发展路子,寻找新的发展空间。过去高能耗、污染重的路子行不通了,我们要发展“高端、高质、高效”产业,提升改造传统产业。

面对新形势,湘潭要加快发展建设“两型社会”,首要问题就是要继续进一步解放思想,找出体制机制上存在的问题,克服思想观念上不符合科学发展观的要求,尽可能将劣势转化成优势。

□彭宪法简历

1954年11月出生,湘潭市人。1971年11月参加工作,1981年7月加入中国共产党,大学学历。1995年3月-1996年2月,湘潭市政府副市长兼市体改委主任、党组书记;1996年2月-2000年11月,湘潭市人民政府副市长、党组成员;2000年11月-2003年3月,湘潭市委常委、市人民政府副市长,湘潭行政学院院长;2003年3月-2003年4月,湘潭市委副书记、市人民政府副市长,湘潭行政学院院长(兼)。2003年4月-2007年1月,任湘潭市委副书记、市政府副市长、市长。2007年1月任湘潭市委书记。

2009:"项目建设年"

湘潭市市长 余爱国

“在当前形势下,湘潭要立足于保持经济持续稳定、又好又快发展,切实抢抓改革试验重大机遇,突出创新转型发展,把‘两型社会’建设顶层设计的成果转化为具体项目和行动。”

2009年,湘潭将重点推进七方面的工作,并全面启动“项目建设年”活动,努力实现“弯道超车”。

在前不久湘潭市“两会”上,湘潭市政府工作报告提出,今年将重点推进七方面的工作:转变经济发展方式,加速推进新型工业化;打造生态宜居环境,加快推进新型城市化;坚持城乡统筹发展;突出创新转型发展,全力推进“两型试验”;加快发展现代服务业;提高对外开放水平;着力保障和改善民生。2009年湘潭市经济社会发展的主要预期目标为:2009年,地方生产总值增长12.5%左右;居民消费价格指数涨幅控制在4%以内;财政总收入增长13%以上;城镇居民人均可支配收入增长10%,农村居民人均纯收入增长9%。

同时,湘潭市政府将继续为全市人民办好10件实事,围绕加强社会建设,着力保障和改善民生,使改革发展成果更多地惠及全市人民。

□余爱国简历

1953年8月出生,岳阳县人。1972年参加工作,1976年加入中国共产党,大学文化。1996年任岳阳市副市长,市委常委、常务副市长。2003年5月任湘潭市委副书记、纪委书记。2006年9月在湘潭市第十次党代会上当选为市委副书记。2007年1月在湘潭市第十二届人大常委会第三十二次会议上被任命为湘潭市人民政府副市长、代理市长。2007年1月在湘潭市第十二届人大五次会议上当选为湘潭市人民政府市长。2008年1月再次当选市长。

衡阳要挺进“第一方阵”

衡阳市委书记 张文雄

“2009年,为实现弯道超车,为衡阳挺进全省经济社会发展的‘第一方阵’而努力。”张文雄表示。

“这次省‘两会’是衡阳市跨入2009年后参加的首次重大会议,意义重大,相当于对‘富民强市、振兴衡阳’的又一次大发动。近几年来,长株潭发展势头强劲,岳阳、常德、益阳抓项目的力度空前。因此,衡阳必须‘逆水行舟’、‘弯道超车’,才能实现赶超。”

张文雄并不回避衡阳的弱点。他说:“如何解放思想?如何落实科学发展观?就是要敢于亮丑,要找准问题,然后进行改进。”

“衡阳不弱!”张文雄说:“我们年年都在实现发展,成绩也是实实在在的。但如果跳出衡阳看衡阳,把衡阳放到一点一线这个坐标上,放到全省乃至全国的坐标上去,差距就出来了。”张文雄介绍说,比如,衡阳是老工业基地,随着改革开放,国有企业改制深化遇到了前所未有的困难。

张文雄说,去年遭遇全球金融危机,衡阳采取了积极应对的举措,进行了一系列招商引资的洽谈,通过各方努力,衡阳市财政收入突破60亿元,实现了3年翻一番的目标。“今年,我们将继续加大招商引资的力度,同时力争将去年的招商引资项目进行‘消化’。”□张文雄简历

1962年4月出生,岳阳人。1985年加入中国共产党,1982年8月参加工作。在职研究生学历,哲学硕士学位。1996年7月任湖南省委办公厅调研室调研员,主任。1998年7月任湖南省委办公厅副主任。2001年3月任湖南省委副秘书长。2003年2月任湖南省委副秘书长、政策研究室主任。2006年3月任怀化市委书记。2007年4月任湖南省委副秘书长,2008年3月任衡阳市委书记。

“弯道超车”不要忽视民生

衡阳市市长 张自银

“在实现弯道超车的过程中,我们尤其要注意:不要一味地重经济,而忽视民生问题。解决好民生问题,是给经济发展添加了一剂润滑剂。”

张自银是一名履新上任的官员。今年1月7日,衡阳市十三届人大二次会议第三次全体会议上,张自银当选为新一届衡阳市人民政府市长。截至这一天,张自银在衡阳工作已经14个年头。

多年的基层工作,让这位新市长对于民生问题尤为关注。张自银告诉记者,刚刚过去的2008年,衡阳经济增长保持稳定与协调,新农村建设良好,人居环境进一步改善,社会事业取得长足进步,人民生活水平进一步提高。“今年,我在政府工作报告中提到的主要任务是:深入贯彻落实科学发展观,加快推进‘一化三基’,迈开富民强市的坚实步伐。重点是抓好两个方面的工作,一是突出项目建设。第二是着力改善民生,主要是扩大就业、加强社会保障。”

张自银说:“2009年,衡阳还将重点打造服务型政府、建设创新型城市。政府及各部门一定要解放思想,转变观念,变管理型、审批型为服务型,为经济建设服务,为老百姓服务。要充分发挥企业创新的主体作用,借以带动经济的发展,为保证解决民生问题提供支撑。”

□张自银简历

1962年12月出生,津市人,1981年7月参加工作,中共党员,党校本科学历。2000年9月,任中共衡阳市委常委、市委秘书长;2001年1月,任中共衡阳市委常委、市委秘书长、市直工委第一书记;2006年9月,任中共衡阳市委副书记、总工会主席(兼);2007年1月,任中共衡阳市委副书记;2008年6月,任中共衡阳市委副书记、代市长;2009年1月当选为衡阳市市长。

向公共服务型政府转变

邵阳市委书记 童名谦

“解放思想必须有敢为人先的精神。作为后发地区,尤其要弘扬这种精神,敢于探索,敢于创新,勇于突破,以此缩小与发达地区的差距,进而实现赶超。”邵阳市委书记童名谦接受记者采访时表示。

童名谦认为,邵阳正处在发展的关键时期,坚持科学发展、实现“富民强市”任务艰巨。当前应重点在以下方面力争有所创新和突破:一是力争在提高行政效能上有较大突破。加强行政程序建设是当前一项重大改革。邵阳行动较早,近期在民主决策、信息公开、行政行为监督等方面做了大量工作;同时,创造宽松政策环境,舍得减权、放权、缩权、并权,逐步实现从权力管制型政府向公共服务型政府转变,努力形成良好政治生态。二是力争在发展民营经济方面有较大突破。三是力争在园区建设上有较大突破。四是力争在吸纳外商投资和承接产业转移上有较大突破。邵阳人要大胆“走出去”,积极借助外力谋求发展。

“要瞄准国家产业政策,精心组织开发一批事关经济社会发展全局和长远的优质项目,充实项目库,特别要突出基础设施、生态环境和改善民生等重点,不断增强邵阳发展的后劲。”童名谦最后表示。

□童名谦简历

1958年6月出生,长沙市人,中央党校研究生,工学硕士。1975年10月参加工作,1979年4月加入中国共产党。1997年至2000年任中共湘西土家族苗族自治州州委常委、组织部长;2000年至2003年任中共湘西土家族苗族自治州州委副书记;2003年-2008年3月任中共湘西土家族苗族自治州州委书记、吉首军分区党委第一书记。2008年3月任邵阳市委书记。

重大项目上“弯道超车”

邵阳市市长郭光文

“抓项目就是抓发展,加快邵阳发展必须有一大批项目为支撑,周强省长的报告为邵阳应对挑战、化危为机指明了方向。”

2008年,邵阳完成生产总值589.2亿元、同比增长11%,城镇居民可支配收入10945元、增长10%,农民现金收入3232元、增长11%。

郭光文说,2009年是全市项目建设年。抓紧组织项目开发,做到成熟一批、推出一批、建设一批,有多少、上多少,全力争取国家投资,努力实现全社会固定资产投资445亿元的目标。

首先,要全力以赴争取项目。重点争取国家核准建设宝庆电厂二期工程,怀邵衡铁路调整到“十一五”开工建设,沪昆高速铁路专线经过邵阳并设客运站,常桂铁路立项,武冈、邵东机场建设改造等一批事关长远发展的大项目。

其次,要快马加鞭建设项目。邵永、邵衡、邵安、娄邵、包茂高速绥宁段等5条高速要加快建设进度,洞兴高速要尽早开工,S207高木凼至界牌、S317邵阳县五峰铺至隆回县城和新全公路等9条省道干线公路要抓紧扩改建设,娄邵铁路扩能、通乡通村公路、宝庆电厂二期工程、南山风电、西气入邵以及六都寨、大圳灌区配套和木瓜山、三联、宝田等121座病险水库的除险加固等重点项目,已立项的要早开工,已开工的要早竣工。

□郭光文简历

1958年1月出生,岳阳人。湖南大学研究生毕业,经济学硕士,1976年2月入党,1977年7月参加工作。曾在省以上报刊发表经济管理、人才研究、领导科学和思想修养等方面的理论文章600多篇,共计300多万字。2007年4月至今分别任邵阳市委副书记、代市长、市长。

创新是经济腾飞的钥匙

岳阳市委书记 易炼红

易炼红,经济学硕士,典型的学者型领导。对于省委书记、省人大常委会主任张春贤的“弯道超车”论,易炼红认为:“有高度、有深度、有力度!”

“岳阳曾经被美国杂志评为中国大陆最适宜开设工厂的20个城市之一,最适宜发展物流的25个城市之一。”易炼红认为,“弯道超车”是一种“非常状态”下的超越,这就需要出奇制胜。“需要创新、需要出奇招,这是岳阳经济腾飞的一把钥匙。”

易炼红介绍说,去年5月,他去君山考察。得知当地松湖居委会从沿海地区的一家企业邀请老总陈国泰当村官,担任居委会的支书,这在湖南省开了一个先例。易炼红当即表态:“我们可以从高校等地方引进优秀人才到党政部门挂职,为什么不能聘请管理经验和经营理念超前的沿海企业家到基层任职?陈国泰也可以当第一书记!”此后,该老总当上了松湖居委会党支部第一书记,他也立下军令状——3年内,把松湖建设成湖南省新农村的示范点。

易炼红说,这只是解放思想的一个小亮点。下一步,按照省委的部署,岳阳将进一步加大对外开放的力度,先建设城陵矶港,带动物流业发展。接下来岳阳将建设23.6平方公里集港口、物流、保税、出口加工贸易、现代工业等一体的城陵矶临港产业新区,并借此融入长三角和珠三角经济带。“利用岳阳的区位优势,实现弯道超车!”

□易炼红简历

1959年9月出生,娄底人。1985年6月加入中国共产党;1976年8月参加工作;2000年7月任中共湖南省委党校常务副校长(正厅级);2001年底当选为中共湖南省委委员;2004年5月,任中共岳阳市委委员、常委、书记。

当家也要善于“算细账”

岳阳市市长 黄兰香

“作为政府,我们要做的,就是积极转变职能。今后,政府的价值取向,既不能单纯为了社会效益,也不能片面满足招商企业的经济效益,政府应该转变为追求综合效益的决策体。”

黄兰香时常跟身边的人探讨自己的一个观点:政府机构往往更偏向于追求社会效益,而企业则以追求经济效益为第一动力。二者如何找到平衡点?如何促进地方经济、社会的全面发展?

黄兰香告诉记者,在今年的政府工作报告中,着重提到了“保增长”是全年经济工作的首要任务,而保增长、实现“弯道超车”的根本途径就是扩大内需。“国家有4万亿资金,加上地方各级财政拉动内需的系列资金,等待我们的是一大批项目。”黄兰香说:“以往,政府往往更注重社会效益,忽略了在各项建设工程中对于资金的精打细算。我们要做负责的政府,首先要学会‘算细账’。”

黄兰香认为,政府机构学会“算细账”并不等同于拘泥于小节。要在坚持科学发展观的基础上,跳出目光短浅的局促,努力使自己具备宏观眼光。

□黄兰香简历

女,1962年2月出生,醴陵人。1983年1月加入中国共产党,1983年7月参加工作,中央党校在职研究生文化,学士学位。

2000年1月至2001年7月,任湖南省妇联副主席、党组成员。2001年7月至2002年12月,任株洲市人民政府副市长、党组成员。2002年12月至2006年9月,任中共株洲市委常委、市人民政府常务副市长。2006年9月至2007年1月,任岳阳市委副书记、岳阳市代市长。2007年1月,任岳阳市委副书记、市长。

常德要主动对接长株潭

常德市委书记 卿渐伟

“常德要实现突破性发展,首先要摈弃安于现状的思想。”向来以“满面笑容”著称的常德市委书记卿渐伟,在谈到常德如何实现跨越式发展、弯道超车时,表情异常严肃。

2007年,常德经济总量居湖南省第三位,财政收入居湖南省第二位,城市综合实力居于全国百强行列。卿渐伟说:“在经济发展问题上,常德一直以来有一定的‘优越感’。但在新的历史起点,我们必须具有忧患意识,当前,省委提出‘弯道超车’,这更加要求我们要提早从思想和实践两个方面寻求突破。”

去年9月,常德市几乎所有党委、政府的主要负责人前往长沙,在全省范围内率先拿出首个主动对接长株潭的规划方案,并在省会广纳贤言。“尽管常德地理位置重要而特殊,但是,常德又有自己的区位弱点,常德是3+5城市群的5个次级中心城市中唯一不与长株潭接壤的城市,从这一点而言,地理位置不如其他城市。”卿渐伟说:“正是基于此,常德提前‘行动’,解放思想,主动查找自身的弱点,谋求出路。”

卿渐伟说:“对于中小企业,我们要求主动与长株潭对接,进行产业布局的总体规划。另外,常德市也将鼓励中小型企业做大做强,政府也将为其创造良好的发展环境。”

□卿渐伟简历

1959年4月出生,沅江市人。1979年5月加入中国共产党,大学毕业,高级会计师。1998年7月任省财政厅副厅长、党组成员;2003年4月任省地方税务局局长、党组书记;2007年4月任常德市委副书记、市政府党组书记;2007年5月任常德市委副书记、常德市人民政府代市长、党组书记。2008年1月1日,当选为常德市市长,2008年11月21日任常德市委书记。



项目建设助推经济腾飞

常德市代市长 陈文浩

“常德要实现经济腾飞,2009年的项目建设将是关键。在项目建设中,工业项目又是重中之重。”

2008年12月31日,常德市第五届人大常委会第六次会议第二次全体会议决定:陈文浩为市人民政府代理市长。次日,履新上任的陈文浩开始深入武陵区、鼎城区、桃源县、安乡县、石门县等地,就全市经济、社会发展等情况和问题,广泛征求社会各界人士的意见和建议。

这显然是一位务实的新市长。

陈文浩告诉记者,常德市已经明确2009年为全市的项目建设年,年内全社会固定资产投资达到360亿元。“围绕建设工业强市、文化名城、和谐常德的目标,千方百计抓大投入、上大项目、促大发展,集中精力推进新型工业化建设、社会主义新农村建设和新型城市化建设。地方财政一般预算收入增长13%以上,城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入均增长10%。”

陈文浩介绍说,常德将继续以工业强市为龙头,力争全年新增销售收入过10亿元企业3家以上,新增亿元企业15家以上。实施更加积极的就业政策,推动全民创业。

□陈文浩简历

1961年12月出生,广东大埔县人。1982年2月参加工作,1986年3月加入中国共产党,在职研究生毕业。1992年11月任共青团常德市委书记、党组书记;1994年12月任石门县委副书记、代县长;1995年2月任石门县县长;1997年4月任石门县委书记;2001年11月任常德市政府副市长、石门县委书记;2001年12月任常德市政府副市长;2002年10月任常德市委常委、政府副市长;2002年12月兼市行政学院院长;2003年1月任市政府党组副书记;2006年8月兼德山开发区工委第一书记。2008年12月,任常德市委副书记、市人民政府代理市长。

实现旅游业恢复性增长

张家界市委书记 胡伯俊

“‘危机’二字分开来看,‘危’中有‘机’,就看怎么寻找。”张家界市市委书记胡伯俊结合该市实际情况谈到,只要增强决策的预见性、加强工作的针对性、提高措施的时效性,一定能渡过危险,抓住机遇,实现张家界旅游业的恢复性增长。

投资、消费、出口是实现经济增长的“三套马车”。胡伯俊认为,作为一个旅游型的城市,投资、消费是实现地区经济增长的主要方法。在加大投资这一方面,张家界将在政府投资、产业投资等方面做文章。从加强城市基础设施建设,解决民生问题等方面入手。由于受到国际金融危机的影响,张家界旅游业的发展面临着严峻形势。“增加消费,对张家界来说最直接的措施就是要想方设法让游客多来。”胡伯俊说,要达成这一目标,主导产业必须吸引游客,满足不同游客的需求,然后实现产业的转型,从重点提升转向整体提升。

同时,从吃、住、行、游、购、娱等方面延长产业链。发展新型工业和现代农业,推进新型城市化进程,保护好城市、农村的生态环境;特别注意改善民生,对回乡农民工进行再就业培训、创业等方面提供支持。

□胡伯俊简历

1958年7月出生,长沙人。1977年7月入党,1976年9月参加工作。1993年7月任共青团湖南省委副书记,1997年3月任党组副书记、省青联主席;2000年2月任张家界市市委副书记;2003年12月任张家界市市委副书记、市政府市长。2007年4月,任张家界市市委书记。

着力调整经济结构

张家界市市长 赵小明

“2009年是新一届政府任期的头一年,由于国际风云多变,各种不确定因素增多,也是张家界市可能遇到困难最为严峻的一年。”张家界市市长赵小明谈到,一定要着力调整经济结构和转变发展方式,着力加强资源节约和环境保护,加快世界旅游精品建设步伐,实现经济社会发展新的跨越。

“经济危机对我市的影响也正在显现,旅游市场受到严重冲击,工业生产受挫,一批重大项目引进被迫搁浅,外出务工人员大量返乡回流。”赵小明说,张家界市正处于全面推进基础建设的发展时期,承载投资的空间十分巨大。

2009年,该市经济社会发展的主要预期目标是:生产总值增长13%以上;旅游人数增长10%、旅游收入增长12%以上;全社会固定资产投资增长25%以上,实际利用外资、内资分别增长10%以上;财政总收入增长15%。要实现这一目标,就要突出扩大投资,加快重大项目建设;创新理念,提升品质,加快转型,促进旅游业全面实现恢复增长;依靠科技进步,致力调整战略发展结构,大力发展新型工业;突出特有生态环境和文化气质,加强城市基础设施建设,大力推进新型城市化。

□赵小明简历

1955年9月出生,河北抚宁人。1995年1月,任益阳市人民政府副市长。1997年10月,任长沙市人民政府副市长。2000年9月,任长沙市委常委、市人民政府副市长。2006年9月,任省人民政府副秘书长、办公厅党组成员。2007年1月,任张家界市委副书记。2007年4月,任张家界市委副书记、市人民政府副市长、代市长、市人民政府党组书记。2007年12月,任张家界市委副书记、市人民政府市长、市人民政府党组书记。




长益常工业不输长株潭

益阳市委书记 马勇

“益阳作为欠发达地区,如何加快后发赶超、实现富民强市,始终是我们工作的重中之重。”马勇说,近年来,益阳把招商引资作为加快发展的唯一选择,积极承接沿海发达地区产业转移、着力引大引强,取得了明显成效。

马勇介绍,针对长沙在建的大河西先导区,益阳也提出了相应配合计划:在现有城区以东15公里的沧水铺兴建一个大型工业园。根据省发改委的设想,沧水铺已进入长沙大河西先导区的规划。“常德境内也有几个工业园;再加上长沙到宁乡段的几个园区,完整的长益常工业走廊已经形成。长沙市修金洲大道,就是看中未来的经济走向往西走的优势。最近我们也启动了益宁城际干道,从益阳一直修到宁乡县城,去连接金洲大道,目的也是一样。”

马勇分析,长益常工业走廊区域基本是丘陵,基本农田少,有铁路和高速公路,产业承载能力大。前年,长益常三市的地区生产总值的总量超过长株潭,另外财政收入长益常也高于长株潭,一个长益常工业走廊的概念已经成型,完全可能成为湖南经济区域发展的一个新的亮点。

□马勇简历

1957年1月出生,重庆市巴县人,硕士研究生学历,1984年1月加入中国共产党。历任湖南省农村经济调查队干部、省统计局农业处副处长、省统计局副局长、局长、党组书记;2006年9月任中共益阳市委副书记、益阳市人民政府副市长、代市长、市人民政府党组书记。2007年1月-2008年3月任益阳市长;2008年3月任益阳市市委书记。

现在是抓项目的好时期

益阳市市长 胡衡华

“2009年是新一届政府的开局之年,我们经济社会发展的主要预期目标是:生产总值增长11%%以上,财政总收入增长12%%以上,全社会固定资产投资增长35%%以上,社会消费品零售总额增长15%%,城镇居民人均可支配收入实际增长9%%,农民人均纯收入实际增长9%%,城镇登记失业率控制在4.8%%以内……”刚刚当选益阳市市长的胡衡华透露。

针对当前形势,胡衡华表示,要集中精力,突出重点,围绕项目在“快”字上做文章。胡衡华说:“人的精力是有限的,怎样才能把重点突出来,关键就是要搞好资源配置。我们现在的重点就是加速推进新型工业化,努力实现后发赶超。当前在经济全球化、市场国际化形势下,国家也针对加工贸易向中西部转移出台了一些新鼓励政策,这是我们发展的机遇。机会稍纵即逝,这就要求我们项目谈判、建设等各项工作的速度要明显加快。”胡衡华说,今年要着重加强交通、水利、能源、信息等基础设施建设。加强环境保护,促进资源节约,抓好生态建设,全民建设绿色益阳。

胡衡华表示,现在是经济调整期,也是抓工作特别是抓项目的最好时期,要充分认识项目对经济发展和后发赶超的重要性,围绕项目做文章,化危机为契机,使大项目好项目尽快落地、开工、建设、投产和达产。

□胡衡华简历

1963年7月出生,衡南人,工商管理硕士,高级工程师。1983年7月参加工作,1985年6月加入中国共产党。1999年8月任湖南华菱钢铁集团有限责任公司董事、衡阳钢管(集团)公司执行董事、总经理、湖南华菱管线股份有限公司董事。2005年7月至2008年3月任湖南省经济委员会党组书记,2005年9月至2008年3月任湖南省经济委员会主任。2009年1月当选益阳市市长。



把郴州建成湖南最开放城市

郴州市委书记 戴道晋

“如果说“3+5”是湖南经济增长的大发动机,郴州应该成为连接这台大发动机的最具活力的小发动机。未来郴州发展的目标定位,就是要努力把郴州建设成为湖南最开放城市、湘粤赣省际区域中心城市。”在郴州市委书记戴道晋胸中,一幅壮美的蓝图已经铺开。

戴道晋介绍,把郴州建设成湖南最开放城市,是贯彻落实省委、省政府要求的定位,省委、省政府明确提出要把郴州建设成为湖南最开放城市。“郴州无论对于全省区域发展总体布局,还是对于‘3+5’城市群“两型社会”的建设,都有着极为重要的战略地位,是湖南对接粤港澳、承接沿海产业转移的额桥头堡。”与此同时,建设湘粤赣省际区域中心城市,则是着眼于郴州区位交通优势和区域合作发展前景的定位。戴道晋分析,郴州地处湘粤赣三省交界之处,位于经济最活跃的珠三角我省核心增长极长株潭城市群中心地带,周边300公里以内目前还没有形成一个区域中心城市。

“根据城市发展理论,两大城市群之间会形成断裂点,每300公里会崛起一座区域中心城市。随着武广高铁、京珠复线、夏蓉高速、岳汝高速等纵横交通大动脉的修建,加上现有的交通干线,郴州有条件成为中部地区与华南区域性交通和物流枢纽,构建区域中心城市具有可行性和合理性。”戴道晋认为。

□戴道晋简历

1957年3月出生,汉寿县人。1977年12月参加工作,1975年12月加入中国共产党。2000年任郴州市委常委、资兴市委书记;2002年任郴州市常务副市长;2004年3月当选郴州市市长;2008年11月,任郴州市委书记,提名不再担任郴州市人民政府市长职务。

全面推进“千亿投资计划”

郴州市代市长 向力力

“今明两年,郴州将全面推进‘千亿投资计划’,在基础设施、基础产业、民生工程、生态建设、社会发展、产业优化升级等六大领域,实施500个建设项目,投资总额过1000亿元。”展望今后的工作,郴州市代市长向力力非常看重项目建设,希望借此来强力拉动经济增长。

项目建设也包括产业转移项目。在全市形成全力招商、全年招商、全民招商、全体招商的浓厚氛围。创新招商引资方式,积极开展小分队招商、产业链招商、驻点招商、委托代理招商和以商招商,巩固珠三角,拓展长三角、闽三角。重点引进战略投资者和行业龙头企业,带动上下游关联产业配套跟进。”向力力的目标是,力争实际利用外资4.6亿美元,到位内资151亿元。

资金引进来,还要着力打造承接平台。向力力介绍,郴州将重点建设9个承接产业转移基地和1个现代物流园。今明两年,市级财政每年安排5000万元,承接产业转移示范县和示范工业小区各安排2000万元专项资金,加强园区建设,培育产业集群。力争到2010年,新引进加工贸易企业100家,实现进出口总额20亿美元。

□向力力简历

1962年9月出生,衡东人,博士研究生学历。1984年11月入党,1983年7月参加工作。1998年1月任长沙市政府副市长兼岳麓区委书记、区人武部党委第一书记;1998年7月任长沙市政府副市长(期间2001.03—2001.07在中央党校进修二班学习);2006年9月任中共长沙市委常委、市政府常务副市长、党组副书记;2007年11月任湖南省商务厅副厅长、党组副书记;2008年3月任湖南省商务厅厅长、党组书记;2008年11月任郴州市市委副书记、代市长。



释放永州的发展能量

永州市委书记 黄天锡

“尽管我市今年经济工作面临的挑战多、压力大,但仍要坚定发展信心,加快发展步代。”说到2009年的发展,永州市委书记黄天锡信心很足。黄天锡认为,通过近些年的强基础增后劲,永州市发展的能量进一步释放。

在他看来,强基础今年还是重点。“千方百计扩大投资,加快推进基础设施建设,不断增强发展后劲。”黄天锡指出,重中之重是抓好以高速公路、铁路、出省跨境及干线公路改造为主的交通建设,“目前,我市交通建设已进入高峰时期,投资规模前所未有。在建4条高速公路里程390公里、总投资达230亿元,两条铁路近300公里、总投资100多亿元,同时还有一批出省跨境公路、高速公路连接线、国省道改造、市内循环路、农村公路等项目,这些项目要在3年内全部建成,届时永州的交通条件将有一个根本的改观。”

今年,永州将重点确保邵永高速、洛湛铁路建成通车,永蓝、厦蓉、道贺高速和湘桂铁路复线拉出土路基,宁远至嘉禾等3条出省跨境公路竣工通车。零陵机场新开辟永州至北京、上海、深圳三条直达航线。同时加强水利能源建设,以省里将涔天河水库扩建列为今年全省水利建设一号工程为契机,同时推进病险水库治理和大中型水库灌区配套。

□黄天锡简历

1952年10月出生,邵阳县人。1972年1月入党,1977年8月参加工作。1991年11月任武冈县委书记,武冈市委书记;1995年9月任邵东县委书记;1996年5月任邵阳市委常委兼邵东县委书记;2001年9月任邵阳市委副书记;2002年10月任邵阳市委副书记、市人民政府代市长、党组书记;2003年1月任邵阳市委副书记、市人民政府市长、党组书记;2007年4月任邵阳市委书记;2008年3月任永州市委书记。

兴产业,促承接

永州市市长 龚武生

兴产业,促承接,将成为永州市市长龚武生2009年工作的两大关键词。“兴产业首先是突出兴工强市,大力推进新型工业化。”龚武生表示,2009年将继续做大做强长丰、零烟、湘纸三大标志性企业,增强其骨干支撑作用。

同时,大力实施亿元项目建设工程,力争年内全市新增规模企业100家、产值过亿元企业20家以上,争取2-3家企业进入全省“双百”工程。加快调整产业结构,加强矿产品、农产品资源整合,促进冶炼、建材、造纸、农产品加工等传统产业转型升级。“夯实农业基础,积极发展现代农业。也是兴产业的重要一环。”龚武生介绍,今年永州将突出抓好优粮工程、规模养殖工程、工业原料基地工程、金烟工程、种子种苗工程和科技示范工程等六大产业工程建设。

谈到促承接,龚武生强调,要加大沿海产业转移承接力度,加快推进永州凤凰园经济开发区和蓝宁道新加工贸易走廊建设,把永州建成全省承接沿海产业转移的示范基地和对外开放的排头兵。凤凰园经济开发区总规划面积50平方公里,今年将新扩园2平方公里以上。蓝宁道新加工贸易走廊新开发面积5平方公里以上,新建标准厂房30万平方米以上,新引进规模加工贸易企业20家以上。促承接缺少不了良好的投资环境,今年永州将全面清理省际、市际交通干线的各类检查站,该撤销的坚决撤销,该规范的严格规范;请求省里支持,全部取消市内政府还贷的二级公路收费站点。

□龚武生简历

1956年8月出生,新田县人,1981年3月加入中国共产党,1992年8月任道县县委书记。1997年3月任永州市委常委、市委秘书长兼任市直机关工委第一书记。2001年5月任永州市委副书记、秘书长兼任市直机关工委第一书记。2002年10月任永州市委副书记。2005年12月任永州市委副书记、市人民政府代市长、党组书记。2006年2月至今任永州市委副书记、市人民政府市长、党组书记。



利用“倒逼”调整产业结构

怀化市委书记 李亿龙

“金融危机带来的冲击和逼迫感,对于怀化来说也是一个机遇。我们要利用这一‘倒逼’形势调整产业结构,把发展工业、扩大第三产业作为应对金融危机的一项重点措施。”怀化市委书记李亿龙就如何应对金融危机这一问题谈到,怀化所采取的对策有四个方面,即:保增长、调结构、上水平、促和谐。

李亿龙认为金融危机对怀化的影响主要有三个方面,即:返乡农民工增多,就业压力巨大;资源型企业受到冲击;发展资金来源受到影响。“在实现GDP增长的同时,也要实现财政总收入的同步增长。实现投入、消费、出口协调增长。”他说,怀化返乡农民工有40多万人,要让他们在家乡找到岗位才能保证居民收入实现稳步增长。可以利用新办的企业,大量吸纳农民工就业,还可利用新上的项目解决就业问题。

李亿龙认为,现在这一时期对产业结构调整十分有利。去年,怀化关停了90家污染企业,今年拟对高能耗企业进行整治清理。同时,在发展第三产业方面,拟将怀化建设成为五省周边的商贸、物流中心,改变原有的小打小闹局面,提升产品品位,改善第三产业的结构。同时,提高企业的科技创新水平,发展核心竞争力,保持企业的发展后劲。

□李亿龙简历

1956年6月出生,望城县人。1975年6月参加工作,2003年12月任长沙市委常委、浏阳市委书记;2006年5月任长沙市委常委;2006年9月任怀化市委副书记、市人民政府代理市长;2007年1月任怀化市委副书记、市人民政府市长;2008年3月任怀化市市委书记。

民生是第一信号第一准则

怀化市市长 易鹏飞

从省发改委副主任就任怀化市市长,易鹏飞在三个月时间内实现了身份的转换。在省十一届人大二次会议期间,他在谈及怀化市经济的发展时已经有了宏大的蓝图构想。

“要努力促进经济又好又快发展,必须把保增长作为今年政府工作的首要任务。”易鹏飞说,2009年是面临严峻挑战的一年,也是蕴含重大机遇的一年,必须以改革创新为动力,以提高执行力、公信力为重点,坚持不懈地推进政府自身建设。当前及今后一个时期,是怀化加快发展、实现后发赶超的关键时期。2009年的主要预期目标是:生产总值增长11.5%%以上;全社会固定资产投资增长30%%以上;财政总收入增长18%%以上;社会消费品零售总额增长18%%以上;城镇居民人均可支配收入增长10%%左右,农民人均纯收入增长8%%左右;城镇登记失业率低于4.8%%。

在谈及民生问题时,易鹏飞表示,我们想问题、作决策、办事情必须始终把群众的情绪和呼声、意见与要求作为基本依据,作为第一信号、第一准则。要从解决人民群众最关心、最迫切、最直接、最现实的问题入手,办群众受益的事、最急需的事、利长远的事。

□易鹏飞简历

1962年5月出生,益阳人。2000年4月至2004年2月,任省发展计划委员会副主任、党组成员;2004年2月至2008年7月,任省发展和改革委员会副主任、党组成员;2008年7月至2009年1月,怀化市委副书记、市人民政府副市长、代理市长;2009年1月8日,当选为怀化市人民政府市长。



抓文化产业也是抓经济

娄底市委书记 林武

林武说,过去几年是娄底历史上GDP增长最好的时期之一,虽然发展不错,但欠发达地区的实情没有改变。“资源是娄底的优势,从产业基础和现实条件来看,这张牌不能丢。”林武又紧接着补充,“但在改造提升传统产业、节能减排上娄底还大有文章可做。”同时,娄底开始着手园区建设,培育一批高新技术产业和先进制造业。

林武强调:要突出抓好3条铁路即娄邵铁路、长昆高速铁路和安张衡铁路建设,建设好3个车站即娄底货站、冷水江火车东站扩能改造、娄底汽车南站。抓紧建设二广高速娄底段、娄新高速,全力争取新怀高速、娄衡高速、娄长高速、益娄衡高速进入省里规划。加快推进7条国省干线公路G207、S209、S210、S217、S225、S312、S314改造工程等。

在娄底市的发展蓝图中,发展先进文化被摆在了重要位置。“今后,娄底将加快国有经营性文化单位和公益性文化事业单位的改革步伐,理顺产权关系,不断激发内部活力;尽快启动文化中心建设,深入实施公共文化惠民工程、文化信息资源共享工等,不断满足基层群众日益增长的文化需求。”林武说,要树立抓文化产业也是抓经济建设的理念,不断完善和落实文化产业扶持政策,促进文化资源向经济资源转变,不断提高文化产业在GDP中的贡献率。

□林武简历

1962年2月出生,福建闽侯人。1982年8月参加工作,1987年1月入党,大学文化。1994年4月任湘潭钢铁厂第二炼钢厂副厂长、厂长;1997年6月任湘潭钢铁公司副经理;1998年4月任湘潭钢铁公司经理;2003年2月任湖南省经济贸易委员会主任、党组书记。2005年6月任中共娄底市委委员、常委、副书记,娄底市人民政府副市长、代市长;2008年3月任娄底市市委书记。

突围“欠发达地区”

娄底市市长 张硕辅

作为湖南最年轻的市长,张硕辅表示:“我从一名普通学生成长为一名领导干部,从省直机关来到娄底工作,是组织的培养与教育,使我有了更加广阔的为人民服务的舞台。我到娄底虽然只有9个多月的时间,但大家诚心接纳我,热心帮助我,真心支持我,使我很快融入到了娄底这个温暖、和谐的大家庭。”

“近几年来,娄底经济发展保持了GDP连续五年两位数增长的态势,但横向比较,我们依然存在较大差距,仍然面临追赶的巨大压力。一是充分认识我市与全国、全省平均水平之间的差距。”张硕辅称,面对竞争态势,我们必须增强不进则退、慢进亦退的紧迫感,切实自我加压,乘势而上,加速赶超。

“当前,从我市实际看,我们有挑战更有机遇,应该说机遇大于挑战!”张硕辅表示,省内推进“3+5”城市群建设、“两型社会”建设不断加速,区域间经济交流与合作不断加强,可以说,娄底正处于多重历史机遇叠加的关键时期。同时娄底经济发展的基本面没有改变,经济社会发展的良好势头没有改变。在形势复杂多变的情况下,必须科学把握当前经济形势,理性看待经济社会发展中遇到的问题,努力在困难中抓机遇,在挑战中谋发展,变换角度,多向思维,化不利为有利,变挑战为机遇,变被动为主动,创造性地开展好各项工作。

□张硕辅简历

1965年8月出生,望城县人。1988年6月参加工作,1984年6月入党,研究生、工学硕士,高级工程师。曾任湖南省益阳市委副书记,湖南省水利厅党组副书记,常务副厅长。2006年12月任省水利厅厅长、党组书记。2009年1月,娄底市第三届人民代表大会第一次会议第三次全体会议上当选娄底市人民政府市长。



抢抓机遇,舍得亮“宝”

湘西土家族苗族自治州委书记 何泽中

“抢抓国家启动内需机遇,开发一批重大项目,以重大项目建设和基础设施建设拉动经济增长,破解湘西发展的地理困境和基础设施制约;坚持以人为本,大力推进民生工程建设。”何泽中认为,当前国家扩大投资,拉动内需,以应对国际经融危机,要把握好这些发展机遇。

何泽中指出,农业产业则要走精深加工之路,从而实现农民增收、财政增收;发展旅游要先打好基础,抓好交通网络和配套设施建设,抓好景区景点规划和建设。要加强基础设施建设,着力解决制约发展的交通瓶颈问题,交通问题的解决就是发展距离的解决,就是贫富差距的拉近。“湘西发展既面临一些问题和困难,也面临重大发展机遇。”何泽中认为,2009年对于自治州而言,就是要抢抓国家启动内需、促进经济增长的机遇,坚持拉动当前经济增长与提升经济发展后劲相结合,坚持争取政策资金与招商引资相结合,坚持本地资源结构和产业结构相结合。

“在这个基础上,转变经济发展方式,加快产业升级,做大做强本地企业,引进大资本、大项目。要舍得亮宝,加大资源整合力度,用优势资源引进大企业、大项目、大资本。”何泽中形象地说,同时,自治州还将整合各种有效资源,突破区域、行业等界限,运作一批大项目、好项目。

□何泽中简历

1956年4月出生,临湘市人。1976年1月加入中国共产党,1976年8月参加工作,2002年4月任省委组织部副部长。2007年11月14日任湘西土家族苗族自治州州委委员、常委、副书记(排第一)。2008年3月任湘西土家族苗族自治州州委委员、常委、书记。

“两大抓手”推动产业升级

湘西土家族苗族自治州代州长 叶红专

“2009年是湘西土家族苗族自治州发展史上最关键的一年,抓好今年的工作直接关系到能否迎来一个加速发展的黄金期。”受命于非常时期的湘西土家族苗族自治州代州长叶红专,对于2009年的发展有着冷静的思路:把保增长作为首要任务,加大投资力度,推动产业升级,努力改善民生,全力维护稳定。

在经济总量方面,叶红专期待全州生产总值和财政收入均增长10%%,全社会固定资产投资增长25%%,社会消费品零售总额增长15%%以上,外贸进出口总额增长10%%;人民收入方面,城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入均增长10%%。他表示,2009年将突出“路、电、水”推进基础设施建设。加快“三条高速”(吉茶高速、张花高速、吉怀高速)和“三条骨干公路”(永龙公路、迁河公路、下沱公路)的建设进度。突出“工、农、旅”推进优势产业建设,是他的另一大抓手。一系列大项目、好项目,正在他手中谋划、成长着。

与此同时,叶红专强调,抓好凤凰古城5A级景区创建等精品景区景点建设,启动两条风景线800 里绿色行动和民族文化“百(个特色村落)千(栋百年老宅)万(栋特色民居)”保护工程,办好首届湘西民族文化饮食节等重大节会推介活动,巩固提升神秘湘西旅游品牌,也是自治州2009年的重头戏。

□叶红专简历

1958年6月出生,龙山人。曾任湘西土家族苗族自治州发展和改革委员会主任,2006年4月任凤凰县委书记,2007年12月任湘西土家族苗族自治州州委常委兼吉首市委书记。2008年12月31日任湘西土家族苗族自治州州委副书记,湘西土家族苗族自治州人民政府代州长。


责编:文杰

来源:湖南在线-三湘都市报

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