拟对城区牌照摩托车提前报废给予补偿
制图/宋韧
湖南在线9月30讯（长沙晚报 记者 李勇 卜劲文 实习生 付晓娟）记者昨日从市道路交通秩序综合整治工作领导小组了解到，长沙即将在城区道路上实施全面禁摩，进一步提升城市道路交通管理水平和改善道路交通秩序，为长沙经济社会持续健康发展营造有序、安全、畅通的道路交通环境。
我国已有170多个城市禁摩，考虑到适应长沙城市道路交通建设发展的实际需要，长沙将分两步实施城区禁摩：第一步，在城市核心区实施。分湘江以东和湘江以西进行，湘江以东区域是湘江以东、栖凤路、长善路、京珠高速、湘府路等道路合围的区域内（均含边界道路）以及芙蓉南路的湘府路口至韶山南路路口路段。湘江以西区域是湘江以西、南二环以北、西二环以东、北二环以南范围内的道路（均含边界道路）以及湘江三座大桥。
第二步，半年后适当扩大禁摩区域，湘江以东区域是湘江以东、北二环、东二环、福元路、京珠高速、绕城高速等道路合围的区域内（均含边界道路）。湘江以西区域是湘江以西、南二环、二三环联络道、绕城高速、长益高速、西二环、北二环等道路合围的区域内（均含边界道路）。除执行任务的军警摩托车外，所有摩托车都严禁在禁摩区域内行驶。凡违反通告规定闯禁行驶的摩托车，由交通管理部门予以扣留车辆3个月，并对驾驶人处以罚款100元，并记2分。
据了解，为了确保禁摩工作的顺利进行，政府部门计划采取包括公交线路优化、城区牌照摩托车提前报废补偿等一系列相关配套措施。
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目前禁摩限摩区域
■东二环以西、潇湘路、溁银路以东、猴子石大桥以北、银盆岭大桥、三一大道以南范围内的道路上只允许市区号牌的摩托车行驶。
■五一大道的车站路口至橘子洲大桥桥东路段、中山路全线、解放路全线、芙蓉路的侯家塘高架桥南端（含高架桥）至伍家岭立交桥南端路口路段禁止所有摩托车行驶。
■劳动路的车站路口至湘江路口路段、韶山路的八一路口至东塘高架桥南口（含东北、西北两匝道）路段、橘子洲大桥禁止所有摩托车行驶。
禁摩让城市交通更安全规范
本报讯（记者 李勇 实习生 付晓娟）
记者昨日从市道路交通秩序综合整治领导小组获悉，当前长沙城区交通秩序和交通安全影响最为突出的问题，主要表现在摩托车、电动车等五大问题上。相关部门已草拟《长沙市城区道路交通秩序管理办法》，解决突出的交通问题，为明年长沙争创“畅通工程”A类一等管理水平城市打下良好基础，这其中就包括在长沙城区全面禁摩。
交警在枫林路开展摩托车交通整治。石祯专 摄
摩托车成主要“马路杀手”
摩托车作为一种重要的交通工具，有经济、快速、便捷及易于操作等特点，但同时存在交通效率低、稳定性差、安全性能低、噪音污染大等缺陷。长沙市摩托车占机动车总量的36.5%，其过量的发展已打破了我市机动车车辆种类的合理构成比例。摩托车交通效率低，不利于充分利用有限的城市道路资源。据悉，目前长沙市道路供给大大滞后于需求，2006年底长沙市建城区人均道路面积10.2平方米（国家畅通工程A类城市一等标准为16平方米/人），远远低于国际上一些大城市人均15～20平方米的平均水平。再加上路网密度不足，导致长沙绝大多数主干线交通流量处在饱和状态。
为有效地利用长沙市有限的道路资源，必须优化交通结构，对交通效率低的车种采取必要的禁限措施。目前全国许多大中城市已在主城区采取禁止摩托车行驶的交通管制措施，事实证明在大城市主城区禁止摩托车通行是解决城市交通问题的一个有效手段。
另一个方面，摩托车交通违法一直比较突出，已经成为广大市民反映最为强烈、对长沙交通秩序和交通安全影响最为突出的问题。摩托车占道行驶、逆行、闯灯越线等交通违法行为比较普遍。从2007年我市开展交通秩序综合整治以来，交警部门查处与摩托车有关的各类交通违法行为共35万起，扣留违法摩托车103571台，拘留无证驾驶摩托车违法人员2123名。同时，摩托车成为引发交通事故特别是重特大事故的主要车种之一。2006年以来，我市涉及摩托车的交通事故和死亡人数，分别占全市交通事故数和死亡人数的40%和45.3%，而摩托车在跨区之间出行只占到了所有出行方式的4.3%，远远低于公交车（24.3%）和小汽车（12.5%）。此外，摩托车也是街头“两抢”犯罪利用的主要交通工具之一。
五大对策规范交通秩序
为解决制约长沙道路交通的五大问题，相关部门目前草拟了《长沙市城区道路交通秩序管理办法》，提出了以下五大对策，将由市政府法制部门审核后，提请市人大立法。
首先，在我市城区全面“禁摩”。“禁摩”分两步走，第一步是在城市核心区实施“禁摩”。第二步是半年后适当扩大“禁摩”区域。据了解，为了确保禁摩工作的顺利进行，政府部门计划采取包括公交线路优化、城区牌照摩托车提前报废补偿等一系列相关配套措施。
严格对电动自行车实行“限道”、“限速”、“限载”、“限龄”、“限行”管理。“限道”即电动自行车只能在非机动车道内行驶；“限速”即电动自行车最高时速不得超过15公里；“限载”即电动自行车可以搭乘1名12岁以下儿童；“限龄”即驾驶电动自行车必须年满16周岁。
严格城区夜间货运管理规定。交警部门建议对从事城市生产、生活基本供应的货运行业按照市场模式进行规范管理，由相关职能部门牵头制定办法，组织有资质的专业运输公司来担负城市供应任务，既可以满足我市经济社会发展的需要，又可以改善目前从事城市供应的货车档次低、车容差的形象。
对公交线路和站点进行全面合理的设置、调整。目前，长沙有9家公交企业，120条公交线路，3359辆公交车，由于部分公交企业片面追求经济效益，造成我市公共交通存在着线路分布不均衡，热线上布线过多，线路重复率高。
严格限制和规范城区道路停车。相关部门建议政府鼓励扶持社会公共停车产业建设，责成单位对外开放停车场，允许单位以外的社会车辆停放，停车场地的管理、经营完全按照市场规律运作。建立停车诱导系统，通过有效引导来减少无效交通。另一方面，在我市城区道路的所有路内停车应收取道路资源费用，在停车资源紧张的路段实现计时累加收费，鼓励驾驶者选择路外公共停车场地。
市道路交通秩序综合整治领导小组负责人表示，这些管理办法正在酝酿之中，市民可通过本报热线电话2205000提出建议和意见。
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我国已有170多个城市禁摩
从1985年北京全面禁止摩托车上牌开始，国内城市开始禁摩已有20多年历史。从1994年开始，上海、天津等城市就纷纷禁止摩托车上牌。1997年，温州、大连、鞍山、郑州也加入了城市“禁摩”的行列。据不完全统计，我国采取禁止摩托车上牌、部分路段限行、全面禁摩等措施的城市已有170多个。
2005年10月1日起西安市二环以内全天“禁摩”。
2007年1月1日起，除执行任务的军警用摩托车外，广州禁止摩托车在市区范围内行驶。
2007年9月1日起，东莞“禁摩令”生效。24小时禁止异地摩托车进入市行政区域的道路(国道、省道除外)行驶。2008年9月1日起，全天禁止本地牌证摩托车在市中心区的禁行道路行驶，并将“禁摩区”逐步扩大到镇中心区和农村道路。
长沙城区登记在册
摩托车有约十四万台
城区登记在册摩托车 总 数 139782台
车 种 8785种
按区域划分
芙蓉区 36120台
天心区 24457台
岳麓区 27135台
开福区 29349台
雨花区 19343台
到报废年限 29441台（2008年1月止）
逾期未年检 131433台（2008年1月止）
违法未处理 17760台
责编：文新征
来源：湖南在线-长沙晚报
