湘伴|事关长株潭三市居民未来生活,这场发布会信息量很大!

湘伴导读

2026年,是“十五五”开局之年。湖南“一座城”的故事,迎来新的章节。

近日,湖南印发《长株潭一体化发展“十五五”规划》(简称《规划》),提出未来5年长株潭一体化发展目标:到2030年,长株潭综合能级明显提升,基础设施、产业科技、公共服务融合和要素市场化配置取得更大突破,生态绿心绿色转型取得决定性进展,逐步实现产业“一盘棋”、交通“一张网”、教育“一份卷”、医疗“一张卡”、政务“一扇窗”。

11月13日,省政府新闻办在长沙召开新闻发布会,解读《规划》出台有关情况。

新闻发布会现场。湖南日报全媒体记者 傅聪 摄​

《规划》有哪些干货?会给我们的生活带来哪些改变?

绿心同守护,“颜值”有“价值”
长株潭生态绿心,面积529.79平方公里,是世界上面积最大的城市群绿心。

这块土地,既为了给自然生态留下呼吸的空间,也为长株潭都市圈的可持续发展预留宝贵的弹性。

《规划》给“一座城”的空间规划画了图纸:以生态绿心为核心、以湘江为主轴,构建“一心示范、一江引领、一环联动、三带融通、多点支撑”的空间格局。

蓝天白云下的长株潭生态绿心。湖南日报全媒体记者 辜鹏博 摄​

其中,“一心示范”即共建环绿心融城发展示范区,高质量建设湘江科学城、长沙南部融城片区等重点功能组团;“一江引领”即构建引领高质量发展的湘江湾,建设湘江科教走廊、滨江现代化产业走廊和湘江魅力水岸。

注意看,绿心是“核”。 核稳了,整盘棋才有“气”。一个绕不开的命题就产生了:绿心,到底怎么在“守”与“用”之间找到平衡?

新闻发布会上,三句话点明答案。

第一句话,保护是前提。

守护好绿心,必须严格落实绿心条例和绿心规划的分区管控要求,牢牢地守住生态安全屏障这条底线。

第二句话,发展是路径。

《规划》提出,建设现代农林产业示范区、打造百里花木走廊,做强传统优势产业;培育数据服务新业态,拓展低空经济、人工智能技术创新应用场景,积极发展生命科技、大健康未来产业。创新要素向绿心地区集聚,绿色产业便有了落地的土壤。

第三句话,转化是关键。

《规划》中也有体现:“打造一批集生态度假、文化体验、健康疗养、户外运动于一体的复合型功能片区,高质量建设户外运动目的地。”

湘伴君了解到,今年9月30日,湖南已正式上线了长株潭生态绿心自然人文景观资源的智慧地图,绿心地区400个点位、17条精品线路,可以一键线上云览。

目的很明确:把绿心的自然风光和人文风情转化为旅游业的持久魅力,将生态“高颜值”转化为经济“新价值”。

产业差异化,三市“拼乐高”
长株潭一体化走过近30年,三市攒下了厚实的产业家底,但还存在一些同质化竞争的现象。也就是说,有时候,兄弟仨抢的是同一块“蛋糕”。

“十五五”怎么破局?湘伴君认为,要像“拼乐高”一样做产业——每块积木形状不一样,但拼在一起严丝合缝。关键就是要:错位、协同。

《规划》给三市定了位——

长沙主打发挥创新策源、高端制造、总部经济、先进服务功能,株洲、湘潭则要培育特色优势制造业,形成“研发在长沙,制造在株洲、湘潭”“总部在长沙,基地在株洲、湘潭”的分工格局。

分工定了,协作怎么落地?《规划》给了几个抓手——

目录管总。动态优化《长株潭一体化产业发展指导目录》,什么项目往哪放,目录说了算,避免“捡到篮里都是菜”。

联合招商。打造长株潭联合招商品牌,三市出去招商,打的是同一块招牌,不再各喊各的号子。

集群共育。工程机械、轨道交通装备等国家级集群,往世界级加速跃升;先进钢铁、北斗、硬质材料、新型能源,争创新的国家级集群。前瞻布局未来产业,提质升级现代服务业,让长株潭产业既有“大块头”,又有“新动能”。

创新支撑。以长沙为龙头,株洲、湘潭为两翼,持续放大长株潭自主创新“新现象”。做强岳麓山大学科技城、湘江科学城两大科创策源地,力争在种质中药材、空天海洋等领域,实现国家重大科技基础设施“零的突破”,打造具有全球吸引力的创新生态。

7月31日,湖南湘江新区,岳麓山、桃花岭、寨子岭三山环抱的湘江创智园,建筑与自然无界交融,环境优美。湖南日报全媒体记者 童迪 王晗 摄​

“拼乐高”,拼的不是谁块头大,是谁缺什么、我补什么。三市各展所长,拼出来的才是“一座城”的产业未来。

生活“小确幸”,拉高幸福感
住在株洲,去长沙上班能不能更方便?三市的孩子,能否共享更多优质教育资源?去另一座城市看病,能不能直接刷医保卡?

对老百姓来说,“一座城”更多体现在日常生活的细节里。

《规划》将给长株潭百姓带来更多“小确幸”——

交通“一张网”:推动长株潭中心城区交通可达性缩短至1小时以内。

《规划》提出,统筹推进长株潭城际轨道环线规划研究,加快长赣高铁、长浏市域(郊)铁路建设,实施长沙地铁4号线北延、6号线东延、7号线一期、磁浮东延等工程,让“通勤人”更便利。

公路网也将进一步织密:推进株洲至韶山、韶山高速南延线、浏阳沙市至宁乡高速公路建设;贯通长株潭快速干道环线,加快融城干道建设,推动湘江沿岸(长株潭段)道路全线贯通。

根据《规划》,到2030年,长株潭中心城区间交通可达性将由1.2小时提升至1小时。从轨道成环到道路互通,再到公交、出租车等出行方式的衔接,长株潭要让跨市出行越来越像在同一个城市里串门。

长株潭综合交通规划布局图​

教育“一份卷”:让三市学子“资源互通、同城同享”。

《规划》提出,加速教育资源同城化,实现长株潭“中考一张卷”。此外,未来5年,长株潭还将新增20所合作共建中小学校,扩大校际合作覆盖面,探索“飞地”教学模式,推动长沙优质学校赋能提升株洲、湘潭薄弱学校教学水平。

全面推进高校线上课程互选与学分互认,组建职业教育发展联盟……教育“一份卷”有利于打破教育资源壁垒,助力人才培养契合区域产业发展需求。

医疗“一张卡”:三市百姓将实现“一卡在手、看病无忧”。

《规划》明确,支持长沙市高水平专科医院与株洲市、湘潭市合作办医;建立三甲医院与基层医疗卫生机构协作机制,实现双向转诊、远程会诊;扩大检查检验结果互认范围;推动区域医疗急救、血液供给等资源服务共享。

也就是说,未来一名患者在长株潭不同城市之间就医,有望减少不必要的重复检查;需要进一步诊疗时,也能通过协作机制获得更顺畅的转诊服务。

政务“一扇窗”:群众能够“进一扇窗、办三市事”。

《规划》提出,推进政务服务“三市通办”优化提质,推动“湘易办”城市服务专区迭代升级。逐步推进公积金提取政策协同统一。

《规划》明确,到2030年,跨域通办事项占比将由26%提高至35%。

政务服务效率的提升,让群众办事更便捷、满意度更高。

长株潭如何从“相邻”走向“相融”?靠的是一张蓝图干到底。当产业协同联动、道路互联互通、民生共建共享成为日常,长株潭必将成为全省高质量发展核心动力源、中部地区加快崛起重要增长极、现代化都市圈发展一流标杆、美丽中国绿色转型时代典范。

责编:洪晓懿

一审:洪晓懿

二审:卢小伟

三审:刘玉锋

来源:湘伴