湘金轩|以场景创新塑造湖南发展新优势

湘金轩

场景是连接技术和产业、打通研发和市场的桥梁，是推动科技创新和产业创新融合发展的重要载体。张家界矿区，无人矿卡雨雾中穿行；涟钢产线上，AI算法实时调控能耗；长沙街头，车路云系统让不同厂商设备“说同一种话”……一个个具体生动的场景，让技术找到用武之地，让产业找到升级之路，创新供给与市场需求在真实应用中完成“双向奔赴”。

习近平总书记指出，要“用好超大规模市场优势和丰富应用场景，培育更多世界一流企业和领先技术”。湖南产业门类齐全、制造业底蕴深厚、创新资源富集，拥有丰富的应用场景优势。把场景盘活用好，将场景优势源源不断转化为发展动能，是湖南因地制宜培育发展新质生产力的关键一招。

把场景当资源：

建好“超市”，打通供需

新质生产力的培育壮大，离不开场景“土壤”的滋养。从历史经验看，新技术新产品从产生到大规模应用，普遍需要经过一段曲折漫长的过程。通过场景培育和开放，可以为新技术新产品提供测试验证、迭代升级和推广应用机会，加快科技成果转化和产业化进程。

现实中，场景供需对接常面临“双向盲区”：企业手握首创技术，却因招标看业绩、比参数、要认证而难以入场；国企、园区有真实改造需求，却不清楚市面上有无对应技术。

破解这一难题，需要一个载体把供需两端拉进同一场域。今年4月，省政府办公厅印发《湖南省加快场景创新和大规模应用三年行动方案（2026—2028年）》，提出建设全省统一的场景服务平台。5月18日，湖南省应用场景超市在省发展改革委门户网站上线；6月中旬登陆“湘易办”移动端。

登录场景超市平台可以看到，场景机会、场景能力、场景示范“三张清单”常态化征集发布，设有国企开放、政府场景、事业单位三大专区，覆盖人工智能、先进制造、节能环保、低空经济、矿山安全等14个行业领域。平台一头连着场景机会供给方，政府部门、园区、国企、民企开放真实的生产制造、城市治理、民生服务项目，把现实痛点转化成标准化需求；另一头连着场景能力供给方，专精特新企业、科创团队、高校成果转化项目，输出技术解决方案。

超市的核心功能是把政府、事业单位、企业的场景资源整合展示出来，把创新企业的硬核技术挂上去，通过线上对接＋线下撮合，让供需双方实现信息对称，真正碰出项目、谈出投资，最终落地生效。打个形象比喻即是“政府搭台做媒、企业相亲恋爱，成果落地，互惠共赢”。

事实上，场景超市是湖南场景创新集成工作体系的入口。以场景超市为载体，以“三张清单”为抓手，以供需对接和标志性项目建设为支撑，以政策资金为保障，湖南初步形成“省级统筹、部门协同、市州落实、多元参与”的工作格局，推动全省场景创新工作从开局起步向系统实施转变。

把撮合当关口：

落地项目，检验成色

场景工作的成效，最终要体现在项目落地上、体现在企业获得感上。从场景超市上线以来的实践看，湖南的场景工作正在实现两个关键转变：从“信息发布”走向“项目撮合”，从“政府推动”走向“市场运作”。

从“信息发布”走向“项目撮合”，是场景工作能否见效的第一道关口。

场景超市上线以来，持续发动省直部门、14个市州、湘江新区及有关企业、园区、高校院所入驻发布资源。目前已汇集场景机会288个、能力供给309项，入驻企业482家，促成对接意向39个，撮合成交场景项目4个，覆盖人工智能、北斗应用、先进制造、文化旅游、交通物流、现代农业等领域。

数据背后值得关注的，是撮合机制的实质运转。依托“三张清单”和专业化运营团队，上线以来开展近百次撮合对接，推动一批代表性项目进入实施阶段。比如在张家界，民营企业理意公司拿出自有山地矿山作为试验场，联合希迪智驾打造全省首台套常态化运营无人驾驶矿卡车队，为南方丘陵地区矿山无人化、绿色化转型输出可复制样板。此外，仕格流体与闪星锑业数字孪生、易态科技与华菱涟钢极致能效利用、湘江智能“车路云一体化”、联诚轨道绿色再制造等项目也已进入实施阶段。

从“政府推动”走向“市场运作”，是场景工作能持续的关键所在。

按照“政府引导、市场运营、专业撮合、生态开放”思路，在不新设事业单位、不增加机构编制的基础上，通过政府购买服务等方式引入专业运营力量，推动场景超市从单纯的信息展示向供需对接和项目落地服务延伸。

场景招商模式也在探索中成形。围绕湖南产业链和特色优势资源，将场景开放与产业招商、项目引进、企业培育相结合，通过开放真实应用场景，吸引工业软件、传感器、算法模型和智能装备等创新企业参与合作，推动由传统要素优惠招商向“市场需求、资源开放、应用验证、产业合作”相结合的场景招商模式延伸。这种模式不靠土地、税收优惠“抢”企业，而是靠真实场景和验证机会去“引”企业，让企业在湖南完成技术验证、找到市场出口，自然选择留下来。

把运营当关键：

专业服务，系统成势

持续用力推进场景创新，是湖南“十五五”发展的一项重要任务。湖南“十五五”规划明确提出开展新技术新产品新场景大规模应用示范行动。下一步，湖南场景工作的着力点在于，让场景从“能对接”走向“能落地”、从“个别突破”走向“系统成势”。

把平台做“聪明”，提升场景供给质效。

结合运行中收集的意见，优化平台信息分类、需求筛选、智能检索、跟踪反馈和用户操作体验，探索运用人工智能技术提升场景精准匹配和专业服务能力。进一步挖掘全省资源，在“六张网”、新兴产业、未来产业等重点领域组织征集发布一批高价值场景。推动政府机关、事业单位和国有企业发挥示范引领作用，围绕政务服务、城市治理、交通运输、公共安全、生态环保、公共数据等领域主动挖掘和发布场景机会。

把服务做“深入”，推动场景开放落地。

在人工智能+、先进制造等领域常态化开展场景专场对接会，提升运营团队专业水平和对接效率。完善场景项目政策资金支持等服务保障。推动专业运营人员参与需求梳理和项目策划，提高场景机会的真实性、技术需求的清晰度和供需匹配的针对性。组织媒体聚焦场景政策、要素保障等措施开展多维度宣传，加快形成“无场景不开放、无场景不共享”的浓厚氛围。

一个场景机会从发布到签约，往往需要运营团队反复走访、梳理需求、匹配技术、协调利益。这种“笨功夫”恰恰是场景工作从“纸上”走到“地上”的关键。

10月20日，国家发展改革委等6部门公布首批136项标志性重大应用场景项目清单，湖南绿智融合驱动下的“钢铁场景工厂”、合成生物制造“飞地研发+在地转化”协同、全市域全场景北斗规模应用、跨区域多省联动清洁能源走廊物流等4个场景成功入选。这既是对湖南场景创新实践的充分肯定，也为进一步拓展场景应用、培育发展新质生产力注入了新的动力。从一个个具体场景落地，到一批国家级重大场景示范引领，湖南场景创新正加快从点上突破向面上拓展。

按照三年行动方案目标，到2028年，湖南将形成具有核心竞争力和大规模应用价值的场景不少于50项，每年落地不少于10项综合性重大场景、建设不少于10项行业领域集成式场景、发布不少于100项高价值小切口场景、为不少于1000家企业开展场景对接。以场景创新为支点，撬动技术、产业、资本、人才等要素加速集聚，湖南必将在“十五五”新征程上，跑出高质量发展的加速度。

责编：伍镆

一审：伍镆

二审：卢小伟

三审：谭登

来源：华声在线