怎么降低物流成本、打通出行堵点？看湖南交通规划的民生温度

华声在线全媒体记者 张梅 通讯员 邓达城

近日，“先锋大思政·湘直青年思政课”当好开路先锋 建设交通强省专场在永州祁阳举行。来自湖南省交通运输厅规划与项目办的冯博，以“十四五”“十五五”交通规划编制为脉络，用“画好一张图、算清一本账、倾听万家言”三张答卷，分享交通规划人走好交通强省建设“赶考之路”的实践探索。以下为宣讲实录：

宣讲现场。

第一张答卷是时代之卷——对标强国战略，画好“一张图”。

交通强国建设是党中央多次作出的重大战略部署，党中央、国务院先后出台《交通强国建设纲要》‌和‌《国家综合立体交通网规划纲要》，为新时代交通运输工作指明方向。交通规划如何才能回应时代之问、服务国省战略？我们坚持“党建引领、规划先行、谋定而后动”，2019年编制《湖南省综合立体交通网规划》，2021年接续出台《湖南省公路网布局规划》《“一江一湖四水”水运发展规划》两项中长期规划，共同绘就湖南2035年交通发展“一张图”：到2035年，构建外畅内联、公水联动的现代化综合交通骨架，全省公路网规划总里程32.5万公里，其中高速公路1.2万公里、国省道3.3万公里、农村公路28万公里，骨干航道里程3351公里。这张图是建设交通强省、服务“三高四新”战略的路网图、施工图。依托一体化交通布局，充分发挥湖南“一带一部”区位优势，更好服务产业集聚、城乡融合，为实体经济壮大筑牢交通根基。

第二张答卷是破题之卷——深入一线调研，算清“一本账”。

怎么降低物流成本，是摆在湖南交通规划面前的现实考题。为进一步摸清底数，找准“痛点”“难点”，我们历时9个月，先后走访17个省直单位，全面摸清全省产业布局；深入12家物流企业，详细了解货物仓储运输的堵点卡点；走进21家生产企业，精准掌握货品的产销流向；走访142家规模运输企业，全面摸排各类运输业态的运营现状。

从物流企业的货运堆场，到运输企业的调度中心，从单批货物的仓储周期，到大宗货物的跨省流向，我们全部逐一核实，通过对6000多条基础数据的归纳分析，彻底摸清了全省“产业在哪里、货物从哪来、产品往哪去、成本高在哪”的“一本账”，依托这套扎实的调研成果和大数据支撑，我们精准提出优化运输通道、加强多式联运衔接等成果举措，通过多部门联动发力，实现了我省社会物流总费用与GDP比率由2015年的17.5%下降至2025年的13.8 %，实现“十一连降”，连续5年低于全国平均水平。

第三张答卷是民心之卷——开门编规划，倾听“万家言”。

我们始终坚持开门编规划，推动规划编制从“少数人编制、多数人知晓”转变为“全民共谋划、合力定规划”。“十四五”“十五五”规划编制期间，我们通过公开渠道收集公众意见4000余条。这些意见是关于人民群众美好出行的考题，关键在于落在实处、答在点上。我们采取去重归类、逐项分析、吸纳转化“三步走”工作机制，把合理建议转化成实实在在的项目。

针对新能源充电桩配套不足、出行补能不便的问题，我们将新能源交通配套设施建设纳入规划统筹布局，全省累计建成充电桩1640根、充电车位2954个，现在车主在高速服务区稍作休整、喝一杯咖啡的功夫就能完成补能，极大缓解了“里程焦虑”。当湖区群众反映“看得见岸、过不去河”时，我们大力推进渡改桥、危桥改造等民生工程，“十四五”以来累计实施桥梁4900余座，把“望水兴叹”变成了“抬脚过河”。当老百姓反映“高速看得见、上下绕道远”时，我们开展了高质量县县通高速专项工程，开放式服务区改造工程等，将传统封闭式高速服务区改造为能通行的便民通道，把高速公路真正通到了老百姓家门口。

科学制定和接续实施五年规划，是我们党治国理政的重要经验，更是中国特色社会主义的显著政治优势。交通规划这张考卷，时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人。我们将以”功成不必在我、功成必定有我”的担当，持续答好每个五年规划，走好新时代建设交通强省赶考之路，以实实在在的成效回应全省人民的殷切期盼！

作者：张梅

责编：欧小雷

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来源：华声在线