如何让闲置的国有资产“物尽其用”，并且持续、健康地流动起来？近年来，娄底市紧扣行政事业性国有资产管理要求，以制度建设为保障、数字平台为支撑、公物仓运营为抓手，探索构建“制度链+数字链+仓储链”三链融合工作机制，全域推进国有资产调剂共享，破解资产闲置浪费、配置不均、重复购置等痛点，两年累计节约财政资金超亿元，让大量“沉睡资产”体现其使用价值。
扎紧“制度链”，从源头规范资产调剂共享。对标国家及省里国有资产管理相关法规，娄底出台市级配套管理制度，明晰资产调剂流程、审批权限与报审要件，推动调剂工作标准化运行。制定市直行政事业单位资产管理“负面清单”，将未优先调剂闲置资产就新购置等浪费行为纳入监督范畴，压实各单位资产管理主体责任。建立资产存量与新增配置预算挂钩机制，单位申报资产采购，须先核查内部闲置资产，经平台调剂无可用资源后，方可列入购置计划。2024年以来，娄底市本级完成资产调剂155笔，调剂资产账面原值合计2.5亿余元，有效压减重复投入。
打通“数字链”，云端精准盘活资产存量。依托全省国有资产调剂共享平台，当地搭建“线上申报、供需匹配、统筹调剂、闭环反馈”全流程模式。常态化开展资产清查盘点，完善闲置资产台账并动态录入平台，用好调剂、共享、需求三大广场功能，公开发布资产供需信息，推动跨单位、跨领域资源撮合匹配，破解资源错配难题。截至今年6月底，全市平台发布可调剂资产1287条、账面金额1439.58万元，资产需求78条，完成调剂共享171条，成交金额305.2万元，逐步打破资产信息壁垒，提升循环利用效能。
建强“仓储链”，充分释放资产集约效益。娄底低成本改造原人防办地下仓库，建成600平方米市级实体公物仓，由市机关事务管理局统一归集、管护、调配，优先保障重点工作、重点领域、新增机构临时资产需求，实现闲置资产循环复用、高效利用。截至今年6月底，市级公物仓累计调剂资产9792件，节约财政资金1.08亿元，公物仓集约成效凸显。其中，娄底市文旅广体局将闲置体操蹦床器材调剂至怀化市文旅广体局，成功实现跨市州资产调剂“零的突破”，有效解决对方专业体育器材紧缺难题，直接节约财政资金84.8万元，形成可复制、可推广的跨区域共享示范。
娄底将持续深化“公物仓+平台”双轮驱动模式，深挖闲置低效资产潜力，推动调剂范围从通用办公设备向大型科研仪器、文体设备、应急物资延伸，拓宽跨部门、跨区域共享路径。同时强化资产配置与预算联动，把调剂共享成效纳入资产管理绩效评价，把“过紧日子”要求落到资产管理各环节，持续提升国有资产规范化管理水平。
(刘琪瑶 彭猷武 邹娜妮）
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来源：华声在线
