蒋华军（右）走访小区居民。华声在线全媒体记者 刘跃兵 摄
华声在线全媒体记者 刘跃兵
【感悟】
“面对基层群众的矛盾纠纷，只要敢于直面问题、真心服务，就没有解不开的隔阂、啃不下的难题。”
【故事】
8月21日一大早，永州市零陵区七里店街道耀江豪廷小区居民唐军友，给小区党支部书记、业委会主任蒋华军发了一条微信，告诉他近期小区外围施工产生的噪音困扰解决了。
前不久，相关单位在耀江豪廷小区外围施工时，路面形成深坑，施工方就临时铺设一块厚铁板。但是，车辆碾压铁板产生的噪音，严重干扰周边居民日常休息。蒋华军得知消息，立即前往查看，制定三套解决方案，邀约相关单位的负责人协商。问题很快得到妥善解决。
谁能想到，2019年以前，耀江豪廷小区曾是“矛盾小区”，业主数量不清楚，物业费收缴率不足40%，邻里矛盾无人调解，乱象丛生。
如今，耀江豪廷小区却成为永州市园林式小区，零陵区红色物业示范小区、高质量示范小区。2024年，小区党支部获评永州市先进基层党组织。
办理680本不动产权证，暖了民心赢了信任
2019年，零陵区相关部门支持耀江豪廷小区依法选举成立业委会，蒋华军当选业委会主任。
1976年出生的蒋华军，经营着5家连锁超市，是一家公司的合伙人，一天到晚忙得“脚不沾地”。家人朋友均劝他“少管闲事”，可他说，我是小区的一分子，大家信任我，怎么能不管？
蒋华军带领业委会成员一家一户走访，摸清了家底：小区共有1194户、常住人口约5000人，其中，党员105人。
他牵头组建党员志愿服务队，建立完善小区各项管理制度，逐一破解遗留问题。
因开发商未足额缴纳相关税费、提交资料缺失等原因，680余户居民多年未能办理不动产权证。蒋华军多次往返职能部门、企业，厘清问题症结，反复沟通协调，督促开发商补齐税费、完善办证资料。组织党员志愿者收集业主办证材料、讲解办理流程、公示工作进展。
一个月、两个月、三个月……时间磨平了群众的耐心，甚至有居民对上门做工作的党员拒之门外。蒋华军却说，群众不理解很正常，但我们不能气馁。
经过近一年努力，680余户业主全部拿到不动产权证。
几年来，蒋华军等还多方努力，建好了小区篮球场、羽毛球场、乒乓球室、老年活动室，新增800多平方米绿地等。
“五单五到户”，消融邻里“心墙”
零陵区委、区政府创新推出“五单五到户”工作机制，蒋华军带领党支部一班人推动该机制在小区落地，即群众点单、支部派单、党员接单、民主评单、公开晒单，党员联系到户、民情走访到户、政策宣传到户、就业对接到户、精准服务到户。105名党员亮身份、领岗位。
8栋上下楼居住的两户居民，因装修问题引发矛盾。2020年，蒋华军带头“接单”。可当他上门调解时，对方不等他进门，“啪”地一声把门关得严实。
蒋华军第10次上门，终于感动了两家人，坐下来协商。蒋华军找来维修人员，把因装修受损的天花板的裂缝修补好，双方握手言和。
2021年，朱某夫妻在家吵架，动起手来。党员蒋利锋、唐文杰等“接单”，深入沟通后得知，朱某求职无果、赋闲在家，家庭收入锐减、生活压力剧增，引发家庭矛盾。
蒋利锋、唐文杰把情况反映到小区党员志愿服务队，大家纷纷提供用工信息，联系用人单位。不久，为朱某找到一份保安队长的工作，他顺利入职。
真诚付出、暖心服务悄悄凝聚邻里人心，改变了小区旧貌。以前，因装修问题产生矛盾的上下楼邻居，彼此形同路人，还以此为由拒不支付物业费。矛盾化解后，他们主动结清拖欠几年的物业费。
红色文化润物无声，邻里互助蔚然成风
走进耀江豪廷小区，党建雕塑、文化长廊、宣传步道等红色阵地随处可见，氛围浓厚、润物无声。小区党群服务站内，党员常态化值班值守、热心居民志愿帮扶，零陵区首个“红色物业示范小区”名副其实。
在蒋华军看来，深耕红色文化、厚植党建根基，能够有效提振群众精神风貌、凝聚共治合力，从源头减少邻里矛盾纠纷，实现小区长治久安。
党建引领树标杆，党员带头作表率。小区教师党员罗继德、唐国梅、李爱梅等，开办公益辅导班，免费为小区孩子辅导功课、教授书画、指导手工创作；党员黄孝君、雷寒等人是医务人员，利用业余时间开展便民义诊，普及科学养生、健康防护知识。
党员先锋示范，带动越来越多的居民投身小区治理、参与志愿服务，小区每月开展义务理发、清洗家电、环境整治等便民活动，邻里交流日益频繁，越发和谐。
定期召开业主恳谈会、共建共治议事会等，广泛倾听居民心声、收集意见建议，及时公示小区公共收益、开支明细及各项治理事务，接受群众监督。业委会年均征集小区自治“金点子”300余条，共治活力迸发。
此前，小区篮球场的建设及开放使用，引发民意分歧：年轻居民希望增设夜间照明设施，延长运动时间；老年居民则担忧影响休息。居民们主动协商，最终敲定“分时段开放、加装隔音设施、限定照明时长”的折中方案，兼顾各方诉求，实现全员满意。
【手记】
“笨办法”藏着基层治理大智慧
刘跃兵
采访蒋华军的过程中，两处细节令人感动：他日均微信步数常年保持在2万步以上，步履不停穿梭在楼栋之间；他的走访日志翔实记录着居民诉求、群众心声，逐条标注整改措施、进度和办结成效。
谈及小区治理的心得，蒋华军坦言，他们化解矛盾、破解难题的方法有些笨拙，归根到底就是多走访、多倾听、多沟通、多实干。
不回避矛盾、不敷衍诉求、不畏惧误解，稳稳接住群众情绪、踏踏实实解决民生难题，这套看似朴素的“笨办法”，却是接地气、暖民心、见实效的基层治理良方。
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来源：华声在线
