长沙晚报7月15日讯（全媒体记者 孙占锋）《扩大消费“十五五”规划》日前发布，其中将住房纳入大宗耐用商品消费体系的举措，引发市场广泛关注。这一顶层设计的调整，并非简单的概念归类，而是对房地产发展逻辑的深层重塑，也为未来五年楼市走向划定了清晰方向。
《扩大消费“十五五”规划》围绕住房消费作出多项明确部署。其中，在“推动商品消费扩容升级”章节的“促进大宗耐用商品消费”条目下提出优化保障房供给、增加改善型住房、发展租赁市场，推进房屋品质提升、旧城更新、适老化改造、物业服务提质等。在“着力提升消费能力”部分，规划提及“促进房地产市场持续健康发展，持续巩固资本市场稳中向好发展态势，多渠道增加城乡居民财产性收入”；在“清理优化不合理限制性措施”板块，则明确要求各地因城施策优化楼市调控、推进公积金制度改革。
这些表述，共同形成了“消费为主、兼顾资产”的政策框架，特别是将住房归入大宗耐用消费品，一改过去房地产发展模式。
诚然，过去近30年来，房地产行业的增长更多依赖投资拉动，居民购房也普遍带有资产增值的诉求，甚至出现大量投机性购房行为。而此次规划将住房与汽车、家居家电一同纳入大宗耐用商品消费框架，且置于首要位置，意味着政策重心正式转向挖掘住房全链条消费潜力。
住房作为产业链极长的商品，不仅新房购置能带动装修、建材、家居家电等关联消费，存量房屋改造、社区服务升级等也能创造长期、稳定的消费需求。
值得注意的是，这一调整并非全盘否定住房的资产属性。规划在“多渠道促进居民增收”部分明确提出，要促进房地产市场持续健康发展，多渠道增加城乡居民财产性收入。这意味着政策并非要剥离住房的资产价值，而是要抑制投机炒作带来的价格暴涨暴跌，杜绝短期炒作属性，保留住房长期合理的资产价值。
毕竟，房产仍是多数家庭的核心资产，房价稳定才能稳住居民资产负债表，进而提振消费信心，形成“稳楼市、稳财富、促消费”的正向循环。
这一政策导向，也将推动楼市参与主体的全方位转型。对房企而言，产品力、物业服务、存量运营能力将成为核心竞争力。对地方政府来说，调控政策将更多围绕激活住房消费展开，譬如限购限贷等限制性措施有望持续优化，住房公积金使用范围或将进一步扩大。对普通购房者而言，过去依靠买房快速增值的时代已彻底终结，购房决策的核心将回归居住本质，刚需和改善性需求将得到更多政策支持。
未来，房地产市场或将逐步形成买卖与租赁协同、增量与存量并举、消费与保障并重的新格局，行业发展将更加稳健，也将更好地服务于扩大内需、改善民生的总体目标，为2030年社会消费品零售总额达到60万亿元的目标提供有力支撑。
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来源：长沙晚报
