曾经，花垣乌金藏腹、矿灯闪烁，一方水土的生计皆系于此。随着矿产资源枯竭和环保政策收紧，大批矿山企业关停转型，矿工面临失业困境。为破解这一民生难题，花垣县人社局精心打造“花垣焊工”劳务品牌，依托全免费职业培训、订单式精准输送、全流程就业服务，让数千名劳动者手握焊枪、站稳岗位，把“一技之长”变为“一生之靠”。飞溅的钢花不仅点亮了劳动者就业增收的崭新道路，更成为县域经济转型、助力乡村振兴的强劲引擎。
从 “地下挖矿”到“车间焊花”
2021年，花垣县就业服务中心调研发现：县域内矿山企业纷纷退出市场后，一批曾以挖矿为生的产业工人滞留下来，成为了闲散劳动力。如何让他们重新端上“饭碗”，成为该县亟待破解的民生课题。
“经过调研，我们发现焊接行业市场空间广阔，且技能门槛适中、增收潜力大，非常适合作为劳动力转型的核心方向。”花垣县人社局负责人告诉记者。经多轮论证后，花垣县将目光投向焊接行业，一场“先培训、后输出”的劳务突围战悄然打响。
2023年，花垣县出台《花垣县培育劳务品牌实施方案》，构建起“党委领导、人社牵头、部门协同、社会参与”的工作格局，为矿企转型人员量身定制转岗培训，助力他们从“地下”走向“车间”。
90后青年麻波是这一转型的生动缩影。矿山关停后，他四处打零工，收入不稳。通过“花垣焊工”劳务品牌培训，麻波顺利结业，并于2024年正式就业上岗。“以前在矿山每月收入才四千多，还不稳定；现在拿着焊枪月入过万，心里踏实！”麻波的故事，生动印证了“技能就业”的实效。
截至目前，全县累计培训输出“花垣焊工”3040人，实现稳定就业2600余人，其中1680名矿企从业人员顺利通过培训转型，成为“花垣焊工”劳务品牌的核心力量。这些数字背后，是数千个家庭从“靠天吃饭”到“一技傍身”的命运转折。
学员们练习焊接技术
从“技能培训”到“稳岗远航”
培训结业只是起点，如何让“花垣焊工”走出去、稳得住？花垣县打出“内外联动、精准对接”的组合拳。
对内，花垣县推行“免费培训+技能认证+就业推荐”一条龙服务，与知名企业签订劳务协议，实现培训与就业无缝衔接。对外，县领导带队赴上海、福建等地考察，与上海振华重工、广东文冲船舶、福建三钢集团等企业建立稳定合作，提供岗位对接一站式服务。依托“湘就业”“花垣就业帮”等平台，花垣县建立就业服务大数据系统库，实现人岗精准匹配。
2025年春节，13辆爱心大巴载着500余名“花垣焊工”奔赴长沙、浙江温州、福建泉州等地就业点。“过去过年返工，最愁的就是买火车票、转车奔波，现在政府派爱心大巴直接送我们到工厂门口，太贴心了！”“花垣焊工”龙翔告诉记者，车上不仅统一发放食品，还装有政策手册、应急用品等“暖心包”，让乡亲们安心返工、舒心上岗。这种点对点输送模式，极大降低了务工人员的出行成本和求职风险，成为跨区域劳务协作的生动典范。
如今，“花垣焊工”劳务品牌累计带动劳动者年增收超2000万元，探索出以技能培训破解就业难题，以品牌建设提升劳务价值，以精准服务打通输出堵点，推动资源枯竭型县域劳动力转型的可行路径。
花垣县劳务输出春节送岗行动
从“劳务输出”到“全程护航”
从技能匹配到合同签订，从定期回访到法律援助，花垣为在外务工者编织了一张稳固的“安心网”。
2023年7月，“花垣焊工”特色劳务品牌服务站在浙江嘉善正式揭牌，拉开了花垣县驻外劳务服务保障的序幕。此后，县人社局持续拓展服务网络，先后在福州、厦门、衢州等务工人员集中地区设立7家劳务协作站，配备专职工作人员，常年为在外务工人员提供岗位对接、政策咨询、权益维护等服务，切实排解务工人员后顾之忧，让“花垣焊工”等在外务工群体在他乡也能感受到“娘家人”的贴心关怀。
针对部分劳动者在外面临的欠薪隐患，花垣县劳动维权中心打通劳动监察、仲裁、法院、工会等多部门力量，2025年仅半年就处理欠薪纠纷302起，累计追回工资331.6万元。在驻外劳务协作站的持续发力下，关怀物资与普法指南不断输送给在外打拼的花垣人，用工岗位、法律援助等信息也保持动态更新，多方服务共同构建起覆盖外出务工全周期的一体化保障体系。
首家“花垣焊工”特色劳务品牌服务站在浙江省嘉善县挂牌成立
从“做焊接”“挣薪资”到“获保障”“享尊重”，“花垣焊工”劳务品牌正借助精准就业服务与恒温人文关怀，让劳动者走得放心、干得安心、返家顺心，为县域经济转型与乡村振兴注入源源不断的内生动力。
（供稿单位：湖南省就业服务中心）
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来源：华声在线
