彭雅惠
湖南“一江一湖三山四水”的生态画卷徐徐展开，上百处湿地明珠点缀其间，绘就长江中游最动人的生态长卷。
这里，是候鸟翩跹的乐园，是鱼类洄游的家园，是数百种湿地植物生长的沃土，更是维系三湘大地生态平衡的绿色屏障。
如何守护这片上天馈赠的湿地瑰宝?2026年1月起，新修订的《湖南省湿地保护条例》正式实施，以法治之笔续写湿地保护新篇章。近日，湖南省林业局相关负责人接受专访，为我们解读这份凝聚着生态智慧的绿色答卷。
——谁管理?
新条例明确，县级以上人民政府承担属地保护管理主体责任，应建立以林业主管部门负责湿地资源监督管理，会同发改、自然资源和水利等11个部门按职责分工履职的湿地保护管理体制，同时将乡镇人民政府、街道办事处及村(居)民委员会纳入湿地保护协助体系。
——谁保护?
我省将湿地分为国家重要湿地、省级重要湿地和一般湿地。占用省级重要湿地需征求省人民政府林业主管部门意见;占用一般湿地需征求县(市、区)人民政府林业主管部门意见。通过总量管控和分级审查，突出湿地面积总量刚性约束，从源头遏制擅自占用、过度开发等无序行为。
——谁监管?
推行委托执法模式，允许县级以上人民政府林业、自然资源、水行政等主管部门依法委托湿地保护管理机构实施行政处罚。建设项目擅自占用省级重要湿地的，由相关部门责令停止违法行为、限期拆除设施、修复湿地，并处每平方米500元以上、2000元以下罚款，拒不执行的依法申请人民法院强制执行。
——如何修复?
我省以水体治理、土地整治、植被恢复、有害生物防治等措施为抓手，优先推进生态功能严重退化的重要湿地修复工作。
新增两项专项保护内容：针对洞庭湖湿地，强化水情变化对湿地功能影响的监测与研究，科学实施洞庭湖湿地保护修复重大工程;针对八公顷以下生态功能严重受损的小微湿地，通过采取生态保育措施恢复其生态功能，切实破解重点区域和特殊类型湿地的保护修复难题。
——如何补偿?
首次明确建立湿地生态保护补偿长效机制，省人民政府制定专门的湿地生态保护补偿办法，因生态保护等公共利益需要造成湿地所有者或者使用者合法权益损害的，由县级以上人民政府依法给予补偿。
——能不能利用?
鼓励开展符合湿地保护要求的生态旅游、生态农业、生态教育、自然体验等活动。支持洞庭湖区推动芦苇、南荻无害化全量化高值化科学利用和培育观鸟品牌;鼓励社会力量及政府购买湿地生态产品和服务，支持开展湿地碳汇监测、交易等活动，实现生态保护与绿色发展。
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来源：华声在线
