构建新区“一核三廊”发展主轴
《湖南湘江新区国土空间规划(2021—2035 年)》正式获批，成为未来十多年发展的空间蓝图
长沙高铁西站将打造为长沙新的高铁枢纽，为长沙的经济社会发展注入新的活力。湘江早报全媒体记者 范龙贵 摄
湘江早报全媒体记者 陈丹妮 罗杨
近日，《湖南湘江新区国土空间规划(2021—2035年)》(以下简称“规划”)正式获批。这份对新区未来十多年发展的空间蓝图，不仅是对国家赋予新区的“三区一高地”战略定位的精准落地，更是新区锚定“三高四新”美好蓝图，打造中国式现代化的湘江样板的坚定一步。
从湘江科学城的“创新策源”到虞公港的“通江达海”，从“五麓融城”的生态基底到“全龄友好”的民生温度，一幅兼顾高水平保护、高质量发展、高品质生活的现代化新区画卷，正于此间泼墨挥毫，徐徐展开。
新格局：立足生态本底，构建“一核三廊”发展主轴
作为中部地区首个国家级新区，湘江新区自诞生之日起便肩负着促进中部地区崛起、推动长江经济带发展的国家使命。
此次规划，将这一宏大使命进一步转化为具体空间布局——规划构建的“五麓融城、八水入江、一核引领、三廊共兴”总体格局，深刻体现了在新时代背景下，新区对发展与保护、集聚与协同关系的全新思考。
规划明确提出，要加强“山水林田湖垸”等生态要素的系统性保护，锚固生态安全格局。结合良好的生态本底和丰富的自然资源，突出生态导向的发展模式。践行“两山”理念，推动生态价值转化，提供更丰富的生态公共产品，推行绿色生产生活方式，建设低碳智慧的人居环境，成为新时代生态文明建设的典范。
根据规划，新区山水跃然纸上。
“五麓”与“八水”，锚固的是新区得天独厚的生态本底。乌山、岳麓山、大王山等五大山麓林地构成城市绿肺，沩水、龙王港、靳江河等八条汇入湘江的骨干河流织就生态廊道。这不仅是维护新区“山水洲城”特色风貌的基石，更是构建区域生态安全屏障、提供高品质休闲空间的根本保障。
“一核”与“三廊”，擘画的是动能澎湃的发展主轴。以环岳麓山综合服务核为引领，强化科技创新与高端服务功能;依托湘江西岸科创走廊、现代服务发展走廊、长宁先进制造业走廊，形成串联全域、辐射区域的动力轴线。这一格局打破单一中心模式，推动创新、服务、制造功能沿廊道有序集聚、高效链接，为长沙乃至长株潭都市圈构筑了“核心引领、轴线辐射、组团协同”的强劲引擎。
尤为值得关注的是规划中“南北双引擎”的落子——南端，在长潭交界处高标准规划的湘江科学城，定位为“具有核心竞争力的科技创新高地核心示范区”，聚焦先进计算、物质科学、能源科学、生命科学、空间科学五大领域，打造创新成果策源地与未来产业孵化器。北翼，则依托虞公港打造湘阴新片区，承载建设“长株潭通江达海新港区”的重任，通过发展临港产业与航运物流，构建面向长江经济带的开放门户。这一南一北，恰如鸟之双翼，托举新区“创新”与“开放”的双轮驱动格局，更成为长沙建设全球研发中心城市、融入国内国际双循环的战略支点。
新动能：聚焦“2+4+N”产业体系，培育科创生态
产业是发展的脊梁，创新是发展的灵魂，新区之“新”，便在于对产业与创新模式的迭代升级。
此次规划敏锐把握全球科技革命与产业变革趋势，没有停留于项目的简单集聚，而是致力于构建一个“热带雨林”式的创新产业生态。
规划提出，要将新区打造为硬核创新领航区，以湘江科学城、岳麓山大学科技城为重点创新载体，布局大科学装置，依托产业园区推进产教融合，贯通创新链条，成为长株潭创新资源配置中心和具有国际影响力的前沿科技创新高地。立足优势产业分工，以新赛道产业培育为重点，构建以高端制造和战略性新兴产业为主的现代化产业体系，推动产业升级，探索发展新业态新模式，成为长沙建设全球研发中心城市的核心载体。
其中，“2+4+N”高精尖产业体系的提出，体现了“仰望星空”与“脚踏实地”的结合——既做强工程机械、先进计算两大国家级产业集群“强基”，又稳固新材料、生物医药、智能网联汽车、金融服务等四大支柱性产业集群“固本”，更播种未来网络、量子信息等N个前沿赛道，为未来预留无限可能。
为确保创新“土壤”肥沃，规划还进行了精准的空间保障与制度设计。严格划定长沙高新区、岳麓高新区等园区发展边界，并要求省级以上园区生产性用地比例不低于60%，这既是集约用地的要求，更是为了保障实体经济的核心空间。
更具战略眼光的是，规划还构建了“双核引领、四圈联动”的湘江西岸科创走廊。“双核”即岳麓山大学科技城的知识创新策源与湘江科学城的前沿探索策源;“四圈”则涵盖了从知识创新、前沿研究、技术开发到应用转化的完整功能圈层。这一设计，便是为了打通从原始创新到产业转化的链条，破解科技成果转化难题，让创新的活水在新区充分涌流。
新品质：完善公共服务与交通网络，建设全龄友好城区
发展的温度，最终由人民感知。新区在“十四五”期间交出的厚重民生答卷基础上，规划更进一步，超越了过去对公共服务设施“有没有”的简单追求，转向对“优不优”“好不好”的品质考量，致力于建设一个全龄友好、以人为本的宜居典范。
宜居宜业，始终是城市建设追求的内在气质，也是一座城市的幸福底色。
在服务供给上，构建“城市—组团—片区/镇—社区/村”四级体系，推动梅溪湖、高铁西城、滨江、湘江科学城等多中心发展，让高品质的教育、医疗、文化、体育资源就近可及、均衡分布。对“15分钟社区生活圈”的强调，意味着城市建设的重心进一步下沉到基层，让幸福感充盈在街头巷尾、家门口。
在出行体验上，一张“高效、集约、绿色、智慧”的综合交通网络正在编织。对外，通过高铁西站、轨道快线强化区域连接;对内，形成“五纵八横”快速路与密集的轨道普线网，实现主城区道路网密度达到8千米/平方千米，公共交通占机动化分担率达到60%，让市民通勤更便捷、生活更舒心。
规划的获批，是一个里程碑，更是一个新起点。它从空间维度，回答了新区“何以成为国家级新区第一方阵”“何以担当中国式现代化湘江样板”的时代之问。从生态本底的系统守护到创新引擎的精心布局，从产业生态的悉心培育到人民生活的温情关照，从刚性底线的牢牢坚守到实施路径的清晰谋划，这份规划描绘的，不仅是一个区域的地理变迁，更是一种发展哲学的生动实践。
蓝图已绘就，奋进正当时。湘江新区将以此次规划获批为新起点，朝着挺进国家级新区第一方阵，2035年建成“高端制造研发与创新创意产业集聚区，产城融合城乡一体的新型城镇化示范区，生态文明建设与湖湘文化传承实践区”的目标奋力前行。
一座更具创新活力、更富开放魅力、更显生态美丽、更加幸福宜居的现代化新城，正在湘江西岸加速崛起。
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来源：湘江早报
