华声在线全媒体记者 邹伟瑜
12月10日,湖南“十四五”答卷系列主题新闻发布会省林业局专场举行。
五年来,湖南林业以生态保护为根基,以民生改善为目标,通过筑牢生态屏障、激活产业动能、深化改革赋能,让绿水青山持续转化为惠民红利,近1600万林农共享生态发展成果,为全省群众铺就了一条生态美、收入增、生活优的绿色幸福路。
(湖南“十四五”答卷系列主题新闻发布会省林业局专场。 邹伟瑜 摄)
生态守护提质 筑牢民生安全屏障
“推窗见绿、出门入园”成为湖南群众的生活常态,背后是全省林业系统对生态保护的持续发力。
“十四五”期间,湖南累计完成国土绿化2213.18万亩,1.8亿人次参与义务植树7.46亿株,森林覆盖率提升至54.11%,“一江一湖三山四水”生态安全屏障不断巩固。23.76万株古树名木被纳入法治化、信息化管理,乡村绿化美化和“身边增绿”行动让城乡居民的绿色获得感显著提升。
作为东亚—澳大利西亚候鸟迁徙的重要通道,湖南用严密举措守护“千年鸟道”安全。通过建立高位推动、跨区域协作、全民参与的保护机制,划定20个省级候鸟重点保护区域,建成91处候鸟管护站房,实施24小时巡护值守,蓝山县更是创新夜间熄灯为候鸟让路的暖心举措。2025年,洞庭湖区越冬水鸟监测记录达45.62万只,创历史新高,人与自然和谐共生的画卷在三湘大地徐徐展开。
森林防火是民生安全的重要防线。湖南构建“一长四员”网格化管护体系,8.2万名林长、5.4万名护林员织密防护网络,建成林火阻隔系统2.5万公里,创新“131”火情处置机制,森林火灾发生起数和受害面积较“十三五”分别下降74.8%、34.46%,为群众生命财产安全和生态家园筑牢“防火墙”。
产业赋能增收 鼓起林农“钱袋子”
“靠山吃山”的传统模式在湖南焕发新生,五大千亿林业产业成为林农增收的“绿色引擎”。预计2025年全省林业产业总产值达6142亿元,较“十三五”末增长1037亿元,让越来越多林农实现“家门口就业、林间里致富”。
油茶产业领跑全国,2371万亩油茶林成为林农的“摇钱树”。湖南培育8家油茶类国家林业龙头企业,“湖南茶油”获评国家级公用品牌。2024年茶油产量44万吨,产业综合产值达934亿元,带动百万林农稳定增收。
在桃江、绥宁等“中国竹子之乡”,1825万亩竹林实现全链条利用,竹产业2024年产值达1309亿元,竹集装箱底板、户外竹地板全国市场占有率超28%,让竹子变成“致富笋”。
林下经济开辟增收新路径,3670万亩林地被充分盘活,59个国家示范基地数量居全国第一。靖州茯苓、新化黄精等“一县一特”产业茁壮成长,“湘野山珍”公用品牌引领林下产品走向大市场,2024年林下经济产值达672亿元。
生态惠民与共享发展成果显著。全省12处5A景区均依托自然保护地建立,“三湘四水·自然之美”品牌效应凸显。2025年预计生态旅游接待游客3.3亿人次,综合收入超1900亿元。
改革创新赋能 破解民生发展难题
林业改革的不断深化,为群众带来实实在在的便利与红利。
湖南全面推行林长制,构建省、市、县、乡、村五级责任体系,8.2万余名林长下沉一线解决涉林民生问题1375个,生态护林员累计巡护里程达1.01亿公里,成为守护生态和民生的“移动哨兵”。
集体林权制度改革持续破冰,湖南搭建“1+4+N”政策体系,推出“湘林碳票”“林票”“油票”等创新举措,永州“碳票+湘超”、浏阳“碳票+烟花”等应用场景让生态权益变成“真金白银”。全省集体商品林地流转率达20.69%,林权抵押贷款余额达127.6亿元,有效破解了林业融资难题,让林农敢投入、能增收。
在服务民生方面,湖南持续优化林业审批服务,将1公顷以下一般性建设项目林地审批权限下放至市州和试点县,推行用地用林用草“一套材料、一个平台”归口受理,实现“减环节、压时限、优流程”。放活人工商品林采伐管理,取消主伐年龄限制,推行电子证照和告知承诺制,让林农办事更便捷。
同时,“油茶贷”“竹木贷”等特色金融产品,“企业+合作社+农户”的利益联结模式,让林农在产业链上有岗位、利益链上有分红。
科技下乡惠民 打通服务“最后一公里”
科技创新为林业惠民注入强劲动力。湖南建成112个省部级以上林业科技创新平台,选派5000余人次科技特派员深入基层,培训林农200余万人次,开发“湘林慧”科技惠民小程序,让先进技术直达田间地头。
油茶产业培育6个国家主推良种,“德油2号”亩产茶油达150斤以上;竹木产业推广竹纤维提取等新技术;林下经济建成全国首家省级科研示范中心,这些科技创新成果让林农种得更省心、收得更舒心。在城步、麻阳等乡村振兴重点帮扶县,22个林草科技推广示范项目落地生根,投入资金2960万元,带动10万农户增收,为乡村振兴注入绿色动能。
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