华声在线12月1日讯(全媒体记者 罗艾敏)湖南省十四届人大常委会第十九次会议表决通过了《湖南省开放型经济促进条例》《湖南省统计条例》和《湖南省县级以上人民代表大会常务委员会监督条例》。12月1日,省人大常委会举行新闻发布会,就相关问题回答记者提问。
鼓励企业有序布局海外流通设施和国际营销服务平台,开拓国际市场
记者从会上获悉,《湖南省开放型经济促进条例》坚持对内开放与对外开放相结合,以积极扩大自主开放为重点,扎实推进内外联通的全国统一大市场建设。
湖南省商务厅党组成员、副厅长石峰岗介绍,在对外开放方面,《条例》鼓励企业有序布局海外流通设施和国际营销服务平台,强化中非经贸博览会、中非经贸深度合作先行区、湖南自贸试验区等平台功能,进一步开拓国际市场;对内开放方面,立足“一带一部”区位优势,建立省际开放合作协调机制,推动与京津冀、长三角、粤港澳大湾区等区域的产业协同、要素流动。
《条例》明确提出,各级人民政府应当按“五统一、一开放”的要求,融入和服务全国统一大市场建设。此外,《条例》聚焦内外开放规则协同与市场标准统一,全面落实全国统一的市场准入负面清单制度,健全公平竞争审查工作机制,保障外来投资企业依法平等适用法律、法规及各项政策,从制度层面打破市场壁垒,推动形成内外一致、统一开放、竞争有序的市场环境。
在提升国际贸易通道效能方面,《条例》明确规定健全国际航空客货运、中欧班列、东盟货运、江海联运、湘粤非铁海联运等通道体系,完善陆海天网一体化布局以及基础设施建设,加快现代化综合交通体系建设,为畅通国内国际循环提供物流通道支撑。
加强智慧统计建设,强化统计数据安全管理
新修订的《湖南省统计条例》聚焦统计工作中的突出问题和实践需求,对新形势下社会公众和统计工作的新期待作出了回应。
湖南省人大常委会法制工作委员会副主任戴少一介绍,统计数据质量是统计工作的生命线。条例以提升统计数据的真实性、准确性、完整性为目标,要求加强以统计工作信息化、智能化为标志的智慧统计建设,强化统计数据安全管理,推动现代信息技术与统计工作深度融合,不断提升统计数据质量;补充各级政府的组织领导职责以及有关部门、统计机构加强数据质量监管和指导服务的职责,细化地方统计调查项目制定标准;明确统计代理委托方需与中介服务机构签订书面合同,并对其依法报送的统计数据的真实性、准确性、完整性负责。
条例从强化制度刚性角度着手,规定将统计调查对象信用信息纳入社会信用体系;增加依托现代信息技术赋能防治统计造假规定,完善统计人员依法履职保护机制和约定规定;新增保障统计机构独立行使职权具体要求,推动统计监督与其他监督贯通协同并强化结果运用;要求建立健全防范和惩治统计造假弄虚作假责任制。
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