湖南省长聚焦“十五五”连开四场座谈会，圈出了哪些重点？

2025-04-21 19:05 [来源:湘伴]

湘伴导读

4月9日至18日，湖南省委副书记、省长毛伟明围绕高水平开展“十五五”规划编制工作，与省政府参事省文史馆员、头部企业负责人、院士专家和新经济组织负责人面对面召开了四场座谈会。

四场座谈会现场。图片均为湖南日报全媒体记者刘尚文摄

这番“全员加速”的姿态，映照出科学编制“十五五”规划是今年全省工作的重中之重；把“麦克风”递给企业家、院士专家等多层次群体，湖南统筹“外脑”“内脑”，广泛吸纳意见建议的考量不言自明。

观势定锚方能蓄力致远。针对湖南的“形势之思”与“发展之问”，参会代表们提出了哪些好想法与新期待？

观全球大势，

科技创新被视为重要突破口

当前，世界百年未有之大变局加速演进，科技创新成为国际竞争的关键变量和国际战略博弈的主要战场。

2020年9月，习近平总书记考察湖南，从战略和全局高度赋予湖南打造“三个高地”的使命任务。“三个高地”之一，就是打造“具有核心竞争力的科技创新高地”。

近年来，湖南始终坚持高水平科技自立自强，让科技创新成为最活跃因素、最靓丽风景。

目前，全省高新技术企业突破1.75万家、科技型中小企业突破3万家，培育创新型中小企业9018家、科创板上市企业17家，国家级制造业单项冠军企业数量居全国第6、中部第一；填补国内空白技术200余项。

2024年9月13日，中车株机城轨事业部总成车间，工人在生产制造新一代智慧城轨列车。湖南日报全媒体记者徐行摄

然而，科技创新不是“脚踩西瓜皮，滑到哪儿算哪儿”。它本身就具有发展性、动态性与变迁性，所涉及的资源、环境、制度等要素也时刻处于动态变化之中。

湖南编制“十五五”规划，就是要以新思路、新理念、新视角，提出新玩法、拓展新模式、引领新发展，确保编制成果顺历史潮流、符合时代需求、满足国家需要。

聚焦科技创新这一主题，在新经济组织负责人座谈会上，湖南中科电气股份有限公司董事长余新提出，在“十五五”规划中，科技创新应成为高质量发展的核心引擎；

在头部企业负责人座谈会上，中车株洲时代新材料科技股份有限公司党委书记、董事长彭华文建议，进一步加大对科技创新投入的支持，构建产业研用良好创新生态；

在院士专家座谈会上，中国科学院院士、国防科技大学校长黎湘，提出了前瞻布局新兴领域科技创新、打造高端协同创新平台、推进高校科技成果转化等三方面建议。

仔细观察可以发现，虽然大家的想法各有侧重，高水平开展科研攻关，高质效促进科产融合，似乎是湖南科技创新发展的重要路径。

看湖南省情，

产业成为经济发展的核心

产业发展，是湖南编制“十五五”规划的重头戏。

梳理今年2月以来的公开报道，湖南省委主要领导通过赴现场调研、召开座谈会等形式，广泛吸纳传统产业、优势产业、新兴产业和未来产业的发展意见，就是为了立足实际、对焦未来，加快构建现代化产业体系的“四梁八柱”。

4月12日，湘伴发布的《在湖南，不是只有常德人讲“德语”》，讲述了湖南产业与德国企业“双向奔赴”的故事。

“德国智造”缘何扎根湖南？湘伴君也给出了答案：更国际化的营商环境、更完备的产业链供应链创新链、更丰富的产品应用场景……

现代化产业体系加速构建，“湖南智造”备受海内外关注，侧面印证着湖南优势产业的强大实力，也进一步说明了加快发展新质生产力，“将优势转化为胜势”的紧迫性。

日前召开的四场“十五五”规划编制工作座谈会上，参会代表们结合工作实际，提出了湖南产业“上分”的真知灼见。

有的聚焦于企业转型升级——

湖南省政府参事、中南大学商学院教授吴金明建议，推进企业经营要素向 “新三要素” 组合转型，由软价值驱动和活劳动创造价值支撑。

酒鬼酒股份有限公司总经理程军表示，立足自身优势，聚焦产品、市场、渠道、资源，加快推动企业高质量发展。

有的着眼于产业生态构建——

巴斯夫杉杉电池材料有限公司总经理龙志强建议，大力支持新型储能产业发展，引领现代化能源体系建设。

湖南湘江新区，巴斯夫杉杉电池材料研究院分析技术中心，科研人员在进行研发工作。湖南日报全媒体记者辜鹏博通讯员唐晗博摄

安克创新技术有限公司副总裁张希建议，构建“区域化+数字化”双轮驱动的供应链韧性体系。

在新一轮科技革命和产业变革的背景下，在湖南产业新旧动能加速“换挡”的关键期，主动以新质生产力引领产业高质量发展，是深刻把握时与势的战略自觉。

谋长远之计，

今天的营商环境

就是明天的竞争力

营商环境是激发科技创新活力、驱动产业升级的关键所在。

尤其是当下，国际经贸博弈加剧，企业转型发展面临多重压力，努力营造宜人的生存土壤，不断降低企业的经营成本，才能提振信心、鼓舞干劲。

前几天，湘伴君看到一则新闻，标题为“我在长沙开公司，说实话一分钱没花！”

乍一看，觉得有点夸大其词。点进去发现，新闻的主人公李镓睿在创新创业过程中，先后获得了长沙市“柳枝行动”支持的20万元创业补贴资金，湖南湘江新区大学生创新创业园的工位三年免租、水电物业全面优惠等政策优惠。

“从0元起家，到公司估值2个亿”，这一“创业神话”，是湖南不断优化营商环境、培育“热带雨林”的生动写照，进一步擦亮了“身在湖南、办事不难”的名片底色。

有人曾说：“优化营商环境，只有进行时，没有完成时。”

那么，围绕优化发展环境、提供更多现代生产要素保障等话题，参会代表们又提出了哪些“十五五”规划的编制意见？

湘伴君梳理了一下，大致聚焦在创新体制机制和强化要素保障等方面。

创新体制机制方面，中国工程院院士、中南大学教授田红旗建议，大力支持培育新型研发机构、概念验证基地、中试基地等，打造“地空一体“智能网联交通系统；

中国工程院院士、湖南工商大学党委书记陈晓红建议，在推进教育科技人才体制机制一体改革方面先行先试，探索湖南模式、形成示范效应。

强化要素保障方面，湖南省政府参事饶育蕾建议，构建产业数字金融平台，优化金融工具适配产业升级，设立产业升级专项基金和制造业专项信贷额度，推动耐心资本支持科技创新；

湖南省政府参事室特约研究员王昶建议，组建“科学家+企业家+投资人”相结合的专业队伍，构建未来产业孵化生态。

这些意见建议，围绕“国之大者”“省之要事”“民之关切”，极具含金量、含新量、含智量，为高起点谋划“十五五”各项工作提供了重要的智慧支撑。

下一步要做的，就是认真研究吸纳、做好成果转化。当“金点子”转化为“硬措施”，回荡的是湖南高质量发展的铿锵足音。

文 | 曹茜茜

责编：兰宇琪

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来源：湘伴

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