湘伴导读
湘中农业大县双峰，向来以“双峰人会喂猪，双峰人会读书”远近闻名，今年又因为教育“火”了：
5月，全省100名初中校长培训班学员，到双峰沙塘中学实地观摩学习；10月，全省普高管理者（中层）高研班在双峰开班，191名学员齐聚探寻县域高中振兴的“双峰密码”……半年时间内，省内外64个教育界团队、1600余人来双峰考察学习。
双峰教育为什么这么“火”？先看成绩单。
2022年全省义务教育质量监测，双峰县综合排名第一，12项监测指标居前三，其中8项第一；
今年4月，省教育厅下发通知，号召全省学习推广双峰阅读教育经验；5月，双峰县“耕读双峰”进校园活动，入选“2022——2023年全民阅读优秀项目推介工作入选项目名单”。
如此亮眼的成绩单，一个经济欠发达的县城，是怎么做到的？
湘伴君近期在双峰走访发现，在推动义务教育优质均衡发展这件事上，双峰有“六把刷子”。
第一把刷子：把钱花在刀刃上
2022年，双峰县地区生产总值291.6亿元，地方一般公共预算收入仅7亿余元，财政支出常常“捉襟见肘”。
双峰县委书记彭石清说，财力有限，我们每一笔钱都花在刀刃上，经年累月，只为办好教育这桩“大事”。
最好的地块用来建学校，最好的资源用来办教育。这些年，双峰共筹资20余亿元，实施学校建设项目406个，新增学位31680个，让每一个孩子都在家门口“上好学”。
围绕配套设施提升，该县先后投入1.13亿，解决学校设备和音体美劳等功能室不足的问题；首创“校安工程”，县级领导“挂点援建”、县直单位“挂钩援建”，共捐助学校50余所、援建学校食堂172个。
7月13日，双峰县永丰街道绍塘社区，学生在上书法课。乃继辉 摄
第二把刷子：念好“督”字诀
双峰的生均教育投入在全省排名居中。县教育局总督学彭晓文说：不一味追求“填平”硬件差距，着力在提升“软实力”方面下苦功。
2017年12月29日，双峰县以满分100分通过了义务教育发展基本均衡工作国家级评估验收。念好“督”字诀，双峰把“义务教育发展优质均衡”作为接下来的目标。
变鉴定性督导为发展性督导。建立义务教育阶段学校办学水平发展督导评估机制，对辖区内核算单位内的所有基层学校每年进行一次办学水平发展督导评估。
变静态管理为动态管理。推动优质均衡发展，鼓励和支持学生家长、各界人士、社会组织有序参与教育督导工作，结合督导评估，组织专家组进行验收合格后授予“人民满意学校”牌匾，实行动态监管。
变分散评价为系统评价。以学年度综合评价结果为依据，对局属单位和监测学校按3:4:3的比例评定优、良、合格三个等次，评价结果作为目标管理考核、管理人员岗位异动、义务教育优质均衡发展督导评估的重要依据。以督促改，双峰教育教学质量进一步提升。全县义务教育阶段，音体美专任教师配备率远超全省平均水平。阅读教育全面落地，成为双峰教育的金字招牌。
为推动义务教育优质均衡发展，双峰县开设丰富多彩的实践、美术等课程。双峰县教育局 供图
第三把刷子：14年接力推进“阅读教育”
双峰在财政困难的情况下，每年拨款100万元用于阅读专项经费。14年、四任教育局局长接力，双峰已建成265所阅读项目学校，在全国第一个实现“阅读项目学校全覆盖县”。
“每创建一所合格学校，就建好一所高标准的图书馆，每改造一所薄弱学校，就新建一所合格的图书馆。”丰稼学校是双峰海拔最高的学校，条件艰苦，但这里配备了完善的阅读教室和专职阅读教师，拥有3500册读书，撑起了81名山区孩子的阅读梦。
办阅读教育，双峰有“八个一”：一支县级专职管理团队，一套系统完整的阅读操作流程，每天一节午读课，每周一节阅读课，每月一个阅读报告，每年一次年度综合考评，教师每人一本阅读指导手册，学生每人一本阅读笔记。
“八个一”，让阅读教育有标准可复制，即使只有10余名学生的教学点也能开展，让“书中的智慧”点亮山里孩子的理想。
双峰县芙蓉学校，学生在阅读课上进行好书推荐。龙力 摄
第四把刷子：围墙里事情交给学校，围墙外的事情交给政府
“围墙里的事情交给学校，围墙外的事情交给政府”，从县委县政府领导到教育工作者，普遍这么办。
双峰一中新校区建设是个大事：投入4.8亿元，容纳90个高中班。“徽派建筑古朴厚重，动静相宜，充分考虑了文化氛围，且有利于教学管理工作高效开展。”双峰一中党委书记毛果明介绍，“县里把学校设计这个‘担子’交给我们，让学校从教学实践角度出发，主导学校建设。
”在甘棠镇小富中学，镇综治办、派出所巡逻校园周边成为日常。校长曾元田说：“他们为学校有序教学提供了坚实保障，学校拥有良好的社会环境。”
当然，“学校的事交给学校”不是“一概不管”，而是选优配强学校管理者，针对城乡学校境况差异和不同“校情”，全县管大局、管建设，教育部门管学校、管质量，学校管教育教学。
5月12日，双峰县第一中学举行高三年级成人礼仪式，学生们通过加冠、互赠家书、听取励志报告、礼拜恩师、跨过“成人门”等仪式，致敬青春，开启人生新的旅程。李建新 杨国庆 摄
第五把刷子：让老师自豪、家长放心、学生幸福
“让老师自豪、家长放心、学生幸福”，落实在双峰教育的诸多细节。
在县城，最好的地段用来建学校；在农村，最好的建筑是学校。保障教师待遇，建立义务教育教师工资收入长效联动机制。
保障公平发展，“让每个教师都有尊严”。教师职称评聘、评先评优等，不再“论资排辈”，而是“拼”教学能力和教育成果。2021年，丰茂学校资历尚浅的教师葛琼，靠着条件达标、积分突出，评了副高。
2014年以来，双峰实施教师积分制度，对日常教学管理等量化计分，教师职称评聘、评先评优等都按积分确定。具体的积分管理方案、落地实施，均由各个学校根据实际情况制定与负责。
保障队伍稳定，双峰县大力补充“新鲜血液”，通过公开招考、公费师范生分配、特岗招聘、人才引进等途径，每年新增300名教师，近5年新增教师1958名。
双峰县曾国藩学校开展“秉烛夜读·其妙之夜”读书体验活动，旨在通过返璞归真的阅读体验，让学生们更好地静下心来感受读书的乐趣。李建新 朱欧苏 摄
第六把刷子：“耕读文化”深入人心
在双峰，知识改变命运的观念深入人心。双峰有一首民谣世代相传：养儿不送（读）书，不如养头猪；三代不读书，一屋都是猪。
双峰有一副对联广为传颂：万卷藏书宜子弟，一尊满意说桑麻。
双峰，深深沁润在“耕读”文化的氛围里——后辈要么读好书、要么种好田。双峰人重视教育、办好教育的观念，深藏于文化“基因”。
双峰是个“院士之乡”，先后走出9名院士，2023年有两名专家获得院士评选提名。
双峰还有个“博士村”：有2000余村民的梓门桥镇长来村，走出了10名博士、2名国务院特殊津贴专家、56名硕士。
在双峰，翰墨书香氛围浓厚，书画牌匾随处可见。涌现了以王憨山为代表的一大批书画名家，近年中书协、中美协的书画家就有21名之多，习书画画的队伍十分庞大。
近日，双峰县第十三届“书香双峰·耕读家风·全民阅读”2023年图书巡展活动在曾国藩广场举行，吸引了众多市民前来阅读、购买书籍。李建新 摄
在双峰，助教奖学蔚然成风。
“财政拨一点、公用经费挤一点、勤工俭学筹一点、爱心人士捐一点”，全县社会支持、投资教育的做法倍受推崇。
近年来，企业家李余良全额捐建全县规模最大的九年制学校丰茂学校，还支持了芙蓉学校建设；去年，双峰四中为改善办学条件，10天募捐到350余万元，五保户老人王金初坚持认捐500元，曾受500元资助已有成就的校友，也汇来10万元……
县教育局局长张波直言：“双峰教育经验就是‘扎硬寨、打呆仗’，全县上下齐心干、一代接着一代干。”
双峰县大兴学校将课堂“搬”到梓门桥镇长来村家风馆。周伟华 摄
“勤耕重读”是湖湘文化的鲜明印记。传承优秀文化基因，双峰县蹚出了一条穷县办出“好”教育的新路子——财力有限，就把每一笔钱用在刀刃上；硬件存在差距，就千方百计提升软实力，办好阅读教育；政府、学校、老师各司其职，用心办好“自己的事”；全民重视教育，“知识改变命运”观念深入人心。
这是惊喜，亦是宝藏。
文｜熊小平 曾玉玺 欧阳海希 李琴章
责编：兰宇琪
来源：湘伴微信公众号
