湘伴导读
6月20日，湖南省长株潭一体化领导小组会议在长沙召开，省委书记沈晓明主持，省委副书记、省长毛伟明出席。
6月20日，沈晓明主持召开长株潭一体化发展领导小组会议。
大会既总结成效，又剖析问题短板，更谋划未来，审议通过《长株潭一体化发展三年行动计划(2023—2025年)》。
如果说，过去20多年长株潭一体化爬坡过坎、成效显著。那么，当下的长株潭处在一个更加富有挑战和充满希望起点。
在全国经济版图中，长株潭如何阔步迈向全国重要增长极?湘伴君的好朋友侃财君结合会议的重要内容，陪大家一同关注。
一以贯之
长株潭，无疑是湖南乃至长江中游经济版图中令人艳羡的“优等生”：以占全省13.3%的土地面积、25.7%的人口，创造了湖南41.7%的经济总量。
从1997年实施长株潭一体化发展战略算起，长株潭一体化已经走过26年。
2020年，习近平总书记考察湖南时，作出了“长株潭一体化发展要继续抓下去，抓出更大成效”的重要指示。
2021年，“加快武汉、长株潭都市圈建设，打造全国重要增长极”，写入国家“十四五”规划纲要。
2022年，国家发改委批复，长株潭都市圈成为全国第4个国家级都市圈。
历届省委、省政府接力推动长株潭一体化。立足新时代新征程，这次会议释放的信号强烈而鲜明——
坚定信心、一以贯之，把长株潭一体化抓深抓实抓出更大成效。
这不仅是贯彻落实习近平总书记的殷殷嘱托，也是顺应高质量发展的必由之路。
长株潭是全省经济社会发展的增长极和动力源，可以说是牵一发而动全身。
只有长株潭在产业、基础设施、资源配置、公共服务等领域一体化上取得重大进展，释放溢出效应，辐射周边市州，才能“圈动”全省高质量发展，进而在更广范围、更高能级上参与全国全球产业分工。
可见，“三高四新”美好蓝图变成现实，首先要看长株潭，关键依靠长株潭。
直面挑战
4个产业集群进入“国家队”;轨道交通运营总里程达209公里，“半小时通勤圈”提速;公立医疗机构全面实现就医“一卡通”……盘点2022年长株潭一体化发展，令人振奋的是，我们取得了明显成效。
2022年10月14日，一辆列车停靠在大王山站准备发车。当天，长株潭城际轨道交通西环线一期工程通车试运行。
然而，从浅水层步入深水区，长株潭一体化发展也需要冷思考。
沈晓明在会上强调，在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，长株潭一体化发展面临不少老困难和新挑战。要直面当前存在的思想认识不到位、系统谋划还需加强、统筹协调机制不健全、改革攻坚的勇气和韧劲不够等深层次问题，在新的起点上推进长株潭一体化进一步提质升级。
难题怎么破?“剩下的硬骨头”怎么啃下来?
聚焦提高思想认识，沈晓明强调，要树牢正确政绩观，坚决破除影响一体化发展的思维定式和行政壁垒，真正站在一体化的高度想问题、作决策、抓落实;持续用力、久久为功，以“功成不必在我，功成必定有我”的精神境界，坚持量力而行、尽力而为，聚焦“一体化”和“高质量”两大关键词真抓实干，而不能违反客观规律大干快上、举债搞“半拉子工程”“形象工程”，并将之作为为官一任的政治责任。
围绕加强系统谋划、健全统筹协调机制，沈晓明强调，要构建“对内互济、对外抱团”的协作格局，长株潭三市对内进一步强化顶层设计引领、产业差异化布局引导、产业配套分工协作、创新协力协同，进一步推动优势互补、实现共赢;对外要把长株潭作为一个城市来参与产业分工、经贸合作和各方面竞争，不断提高综合承载力和竞争力。
沈晓明还对完善常态化工作机制作出部署，进一步明确了省级层面以及省直部门和长株潭三市党委、政府责任和任务，并提出要健全任务落实机制，进一步细化实化工作方案，实行专班制推进、项目化管理、清单化落实，共同推动各项目标任务早日落地见效。
而针对增强改革攻坚的勇气和韧性，沈晓明则强调，要持续深化改革创新，凡是有利于推进一体化发展的改革创新都要大力探索，凡是有利于科学合理配置资源要素、激发发展动力活力的政策举措都要积极实施，凡是束缚一体化发展的行政壁垒和体制机制障碍都要坚决破除，赋予长株潭三市更多先行先试权，进一步优化行政管理体制和机构职能设置，积极推进长株潭要素市场化配置综合改革，为三市松绑、减负、赋能，为长株潭一体化高质量发展扫除障碍、提供支撑。
事实上，跳出长株潭看长株潭，放眼全国，我们不乏“标兵”值得学习。
推动“链主、链长、链生态”协同共进，比如，长三角联合建立制造业协同发展规划落实协调机制，加强重点产业链联盟建设，集成电路产业规模在全国占比近60%，生物医药和人工智能产业规模在全国占比约1/3，新能源汽车产量占全国38%。
构建立体交通网络，比如，川渝两地打造双城一体的4个“1小时交通圈”;长三角地区高速铁路里程超过6600公里，省际高速公路接口达33个，各项数据均大幅度领先于长株潭。
在公共服务共享方面，比如，成都都市圈结对学校达254对、开通异地就医结算医药机构2.2万家，京津冀三省市临床检验结果互认医疗机构达到685家，广州佛山两地已实现2692项事项跨域通办，成渝地区311项“川渝通办”事项实现同标准办理。
……
这些都告诉我们，必须跳出一地一域局限，放眼全国乃至全球，谋划推进长株潭一体化。
阔步进发
站在新的起点上，如何推进长株潭迈向全国重要增长极?
会议审议通过《长株潭一体化发展三年行动计划(2023—2025年)》。湘伴君带您一起圈重点。
行动计划提出，到2025年，长株潭地区生产总值突破2.5万亿元。加快形成产业梯次配套、交通便捷高效、公共服务便利共享、生态环境更优更美的长株潭一体化新格局。
主要指标有：千亿产业集群总数突破15个;基本实现“一小时交通圈”;绿心核心区域森林覆盖率达到60%……
三市产业如何差异化布局?
省里明确，长沙要持续提升工程机械产业集群国际竞争力，力争新一代自主安全计算系统产业集群产值过2000亿元，推动先进储能材料、人工智能、智能网联汽车等产业制胜新赛道。
株洲要在轨道交通、中小航空发动机、先进硬质材料、先进陶瓷等产业上抢占高端。
湘潭要推动精品钢材、先进电传动及风电装备、汽车及零部件、能源和海洋装备等特色产业快速发展。
针对产业协同缺乏推进机制，行动计划提出，我省将以“省统筹、市配合”的方式，建立制定一本一体化产业发展指导目录、编制一张产业数字地图、组建一个园区联盟、建立统一的招商服务平台等“八个一”，做强三市发展优势。
在交通互联方面，我们还将收获一大波福利——
针对城际干道“梗阻”“断头”问题，推进完成7条50公里城际干道建设。包括建成长沙湘江大道—湘潭滨江路、长沙新韶山路—湘潭昭山大道、长沙红旗路南延段、湘潭白云路东延线至沿江路、昭云大道—株洲云峰大道等。
开工建设长株城际铁路、长宁、长浏市域(郊)铁路，轨道交通将完成4条195公里建设。
构建长株潭“日字型”高速公路大环线，重点推进许广茶亭互通至长沙绕城高速公路、浏阳至江背高速公路等6条高速公路建设，总长达418公里。
……
从理想照进现实，长株潭一体化，正以改革和创新不断实践，让我们共同向全国重要增长极进发!
文|孟姣燕
图|唐俊 刘尚文 辜鹏博
责编：欧小雷
来源：湘伴微信公众号
